第1页共5页完善惠农补贴政策的假设干思考完善惠农补贴政策的假设干思考近年来，国家先后出台一系列强农惠农措施，政策范围不断扩大，补贴资金逐年增加，惠农补贴是国家支持和保护农业的重要手段之一。实施惠农补贴政策对增加农民收入，保障粮食平安，促进农业开展、农民增收、农村经济开展均起到了很好的作用。我县共有20万人口，其中农业人口为15万余人，占全县人口总量的四分之三。研究我县惠农补贴政策问题对进一步落实和完善补贴政策都有重要的现实意义。一、根本情况当前实施的强农惠农政策大致可分为6类，分别为社会保障类政策、直接补贴类政策、扩大内需类政策、改善根底设施类政策、提高农民素质类政策和工程扶持类政策。从政策目标看，前3类可归为惠农政策，主要目标为激发农民种粮积极性，改善农民群众生活水平；后3类可归为强农政策，主要目标为改善农业生产条件，提高农业现代化水平。（一）社会保障类政策。主要包括农村最低生活保障、新型农村合作医疗、新型农村养老保险3项，其主要目的是为农民建立根本的社会保障体系，解决农民贫困、看病、养老的后顾之忧。（二）直接补贴类政策。从2022年开始，我国先后对农民实行了直补政策，补贴种类主要包括种粮农民直接补贴、农资综合补贴、水稻良种补贴、玉米良种补贴、小麦良种补贴、农机具购置补贴，其目的是为种粮农民直接提供补贴，降低农业生产本钱，提高农民的生产积极性。（三）扩大内需类政策。包括汽车摩托车下乡、家电下乡、家电以旧换新三项政策，对购置汽车、摩托车、九大类家用电器的农民给予购置价13%的补贴，不仅给农民以实惠，提升农村的购置力，提高农民生活水平。还进一步拉动了内需增长。（四）改善根底设施类政策。包括危房改造工程、小型农田水利建设工程、中低产田改造自然灾害损毁工程修复工程等，目的是充分发挥“集中力量办大事〞的优势，便于政府集中财第2页共5页力、物力、人力，对较大范围内的农村生产、生活根底设施进行投资建设，解决农民个人无法解决的问题。（五）提高农民素质类政策。包括劳动力转移培训、农村义务教育均衡开展等，主要通过政府出资培训技能提高农民素质或为农民免费提供各项效劳等形式，到达强农惠农的目的。（六）工程扶持类政策。主要目的是通过扶持具体工程，引导农民开展现代、高产、科学化的农业工程，在给予资金的同时还进行相应的技术培训和指导，属于“授人以渔〞的“技术下乡〞。二、根本成效及经验一是保障了最困难群体的利益...
