2023年落实企业安全生产主体责任活动方案.docx

落实企业平安生产主体责任年活动方案 xx局“落实企业平安 生产主体责任年〞2023年活动方案 为推动“落实企业平安生产主体责任年〞三年行动取得实效，根据xx平安生产委员会关于印发的通知精神，结合我x实际，制定本方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以平安生产法为指针，认真贯彻中央、省、市、县关于推进平安生产领域改革开展的精神，坚持生命至上、平安第一，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，以落实企业平安生产主体责任为核心，以创立“四核四化〞为指引，以平安生产教育培训为先导，以标准落实企业平安生产制度为抓手，催促企业全面落实xx省生产经营单位平安生产主体责任规定，逐步建立自我约束、持续改进的企业平安生产长效机制。 二、工作目标 通过“落实企业平安生产主体责任年〞活动的开展，进一步完善我x的平安生产责任体系、管理制度体系、投入保障体系、培训教育体系、隐患排查治理体系、应急救援体系。进一步提高全台人员的平安责任意识，防止各类平安事故的发生，确保我1x2023年平安生产工作目标的实现，为xx事业开展提供良好的平安生产环境。 三、工作内容 1、标准落实平安生产责任制。要按照平安生产法律法规和xx平安生产委员会办公室关于进一步落实企业全员岗位平安生产责任制的指导意见的要求，建立健全覆盖全台各层级、各部门、各类人员的全员岗位平安生产责任制，全面落实领导责任、部门责任和全员责任，实行平安生产“一岗双责〞，明确各岗位的责任人员、责任范围、责任清单，制定各类平安责任的考核标准及奖惩制度。 2、标准落实平安会议制度。定期召开平安生产调度会、平安生产办公会、平安生产形势分析会、平安生产工作会等会议，研究分析布置平安生产工作，及时交办平安生产隐患和问题，确保平安生产目标的实现。 3、标准落实平安生产投入制度。要按规定及时足额提取和使用平安生产费用，保证平安培训教育、隐患排查治理、平安生产责任制考核奖励、平安科技创新费用等平安生产的资金投入，不断提升平安生产条件。要依法为从业人员购置工伤保险，按规定参加平安生产责任险，切实履行平安生产社会责任。 4、标准落实平安教育培训制度。要按照相关法律法规要求制定年度培训方案，并做到方案、内容、时间、效果“四落实〞。要对包括外来作业人员在内的各类人员组织开展平安生产教育和培训，保证从业人员具备必要的平安生产知识，未经平安生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。做到所有xx从业人员应当具备本岗位平安生产和应急处置的根本知识和平安操作技能，培训合格。 5、标准落实平安生产管理制度。要认真抓好平安生产制度2管理、现场管理、平安设施设备管理，扎实开展平安生产标准化建设，把相关部门和岗位平安生产标准化建设作为关键环节，推动岗位达标、技术达标、专业达标和部门达标。 6、标准落实隐患治理和风险管控制度。要认真落实平安生产事故隐患排查治理暂行规定（安监总局令第16号），完善隐患排查整改治理体系。要建立隐患排查治理机制，落实隐患治理措施，实现事故隐患自查、自报、自改的闭环管理，切实提高“三自〞系统的全面提质增效。要建立平安风险管控机制，全面组织开展危险有害因素和岗位风险点辨识排查，科学评价、分析操作流程、设备风险，确定风险等级，建立风险清单，落实管控措施。对所有危险源评估分级、建档备案，建立健全平安监测监控系统，落实平安管理措施。 7、标准落实事故报告和应急救援制度。各部门要认真抓好应急预案的分类、编制、评审、备案工作，强化应急预案的监督管理。要根据应急救援需要建立应急救援组织、配备相应的应急救援装备器材。定期组织应急演练，提高应急响应能力。要建立健全事故报告制度和事故的自我分析、警示教育机制，提高从业人员防范事故的能力。 四、工作步骤 1、发动宣传阶段（5月31日前）。根据我x平安生产实际情况，组织制定“落实企业平安生产主体责任年〞实施方案，明确目标、主要内容、工作措施、工作要求等具体事项。并对全台工作人员进行专题发动部署，组织全体员工深入学习、广泛宣传、全面发动，大力营造有利于企业平安生产主体责任落实的浓厚气氛。 2、整改标准阶段（6月1日-6月30日）。按照省、市、县要求，逐一排查落实企业平安生产主体责任方面存在的问题和不3足，建立台账，列出问题清单，拉条挂账，落实责任部门和责任人，逐项进行整改，突出做好建章立制工作。 3、催促落实阶段（7月1日-2023月31日）。进一步加强工作指导、政策引领和舆论引导，根据工作进展情况，针对专项行动中发现的问题，适时研究提出推进工作的政策措施，推动相关部门持续改进，不断提升平安生产主体责任落实的质量和标准。对根本到达标准的部门，重点抓拾遗补缺，催促限期整改问题和隐患，强化制度建设和责任制落实，促进平安生产管理提档升级；对落实难度大、问题和隐患突出的部门，采取强力措施限期整改，在规定时限内整改不到位的，依法依规从严问责。 （四）总结提高阶段（11月1日-12月31日）。各部门对活动开展情况进行“回头看〞，查漏补缺，形成书面总结材料于12月1日前报x领导小组办公室。领导小组将对各部门的工作开展情况组织全面检查，并将情况予以通报。 五、工作要求 1、加强组织领导。要高度重视“落实企业平安生产主体责任年〞活动，确实把这项活动作为今后一个时期平安生产的重点，抓当前、谋长远，抓源头、打根底。成立x“落实企业平安生产主体责任年〞活开工作领导小组，由xx同志任组长，xx同志任副组长，xx等同志为成员。领导小组要按照平安生产法等法律法规，扎实推进落实平安生产主体责任活动，切实提高平安生产工作水平，努力构建平安生产的长效机制，全面推进全x平安生产管理上层次、上水平。 2、加强源头治理。进一步完善平安生产责任书管理方法，明确责任单位职责职权，层层分解责任，签订平安生产责任书。x分管领导要亲自抓好“落实企业平安生产主体责任年〞活动的相关工作，各部门、各单位负责人具体抓落实，并按照“三个必4须〞（管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产经营必须管平安）和“谁主管，谁负责〞的要求，进一步明确责任，确保活动有序有效开展。 3、加强宣传引导。充分发挥xx媒体的优势，从社会普遍关注的热点难点问题着手，认真做好我x“落实企业平安生产主体责任年〞活动的宣传，对存在的平安问题进行监督并跟踪报道，对我x各行业在平安生产方面取得的新经验和典型做法进行大力宣传。同时，提高本x员工积极依法履责的意识和能力，宣传落实企业平安生产主体责任的意义和要求，对负有平安管理监督的工作人员及其他员工做专题培训，切实增强员工的平安生产法治意识，深入开展全员平安教育和岗位平安操作规程培训，着力提高从业人员遵章守规意识，实现从“要我平安〞向“我要平安〞的转变。 4、强化督导考核。将“落实企业平安生产主体责任年〞活动纳入2023年平安生产目标考核的重要内容，实行过程考核与结果考核相结合、日常考核与年终考核相结合。年底对活动开展情况进行综合考核验收，通报相关情况，兑现奖惩，并报县安委办备案。 xxxxxx二0一八年x月x日 第6页 共6页