2023年白酒质量安全整治方案.docx

2023年白酒质量平安整治方案 为进一步加强我县生产加工环节食品质量平安，加大对白酒生产加工环节的整治力度，严峻打击无证生产、滥用食品添加剂、制售假劣酒类产品等违法行为，依据?食品药品监管总局关于进一步加强白酒质量平安监督管理工作的通知?、?省食品药品监管局关于印发2023年白酒中小生产企业专项整治方案的通知?和?市食品药品监督管理局关于印发2023年市白酒生产企业专项整治方案的通知?的要求，结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想 以切实保障宽敞消费者身体健康和生命平安为宗旨，紧紧围绕食品药品监管总局关于进一步加强白酒质量平安监督管理工作的总体部署，坚持标准与整治相结合，帮扶与打击相结合的工作方针，深化开展生产加工环节白酒质量平安专项整治工作，确保全县白酒产品的质量平安。 二、工作目标 通过开展质量平安专项整治工作，不断提升全县白酒生产企业责任意识和法律意识，进一步加大监督检查力度，严峻打击并有效遏制制售假冒伪劣、非法勾兑、滥用食品添加剂、虚假标识等违法行为，全面标准我县白酒生产秩序，深化推动企业质量平安主体责任的落实，全面提高产品质量，切实保障全县消费者的合法权益和生命健康不受侵害。 三、整治范围 辖区内取得生产许可证的白酒生产企业以及白酒生产加工小作坊。 四、整治内容和工作措施 〔一〕全面排查摸底 对全县全部白酒生产企业及小作坊进行排查，彻底摸清辖区内全部白酒生产企业和小作坊的数量、产值、产量及瓶装酒生产状况等信息，按附件1填写?县白酒生产企业根本状况统计表?，附件2填写?县白酒生产小作坊根本状况统计表?，并依据排查把握的状况，建立完善管理档案。 〔二〕严格监督检查 1、严峻打击以配制酒冒充酿造酒的违法行为，对企业生产白酒所使用的原辅材料进行检查，无进货记录或购进原料数量与成品实际所需原料数量明显不符的企业，一律严峻 追查。 2、严把白酒出厂检验关。白酒生产获证企业严格开展出厂检验并照实记录，确保不合格白酒不得出厂销售。 3、切实把握白酒中塑化剂污染。企业要切实做好白酒中塑化剂污染把握工作：不得使用含有塑化剂的管道、容器、包装物等接触酒，严把原料关。自产原酒的企业，应加强原辅材料中塑化剂的检测和把握；外购原酒的企业，所选购原酒的塑化剂含量要低于国家卫生计生委通报的风险评估值；严格生产过程监管。结合生产加工全过程，评估全部可能导致溶出塑化剂的因素，准时实行措施把握塑化剂对白酒的污染，加强成品把握。企业要确保出厂成品中塑化剂低于国家卫生计生委通报的风险评估值。一旦觉察成品中的塑化剂高于风险评估值的，一律不得出厂销售，马上停产整顿，排查缘由。 4、加强对白酒企业持续保持生产许可条件的核查。严格依据?食品生产加工企业落实质量平安主体责任状况核查表?、?白酒企业良好生产标准?等标准对企业进行现场核查，对不符合生产条件的企业依据相关法律法规规定及有关要求进行标准和整治，依法责令其停产停业、限期整改。 5、严格酒类食品添加剂使用监管，加大对非法添加的打击力度。加强对白酒生产过程的监管，对使用工业酒精等非食用物质以及滥用甜味剂、香精香料等食品添加剂违法行为要严峻查处打击。 6、严格标准产品的标识标注。对不标注产品标识、未正确标注产品生产日期、产品配料标注与实际执行标准不符标识不标准行为，要依据相关法律法规规定严峻进行查处。 7、严峻打击假冒侵权白酒，及以“专供、特供〞名义生产白酒的违法行为。对整治中觉察有伪造或冒用产地、他人厂名厂址、食品生产许可证标志和编号、掺杂掺假、以次充好、以假充真、以不合格品冒充合格品以及以“专供、特供〞名义生产等违法行为的，要严峻进行查处。 8、加强对使用外购原酒加工灌装白酒行为的监管，严格把握其质量，严峻查处向不具备生产资质和条件的单位购进原酒作为基酒的违规行为。 9、加大巡查力度，严峻打击白酒生产加工小作坊名义上是以粮食现做现卖，实际使用酒精串香等方式坑害消费者的违法行为。 10、加强对获证企业的证后监管。监督白酒企业严格依据获证范围从事生产，对取得固态法白酒生产许可证的企业从事液态法白酒生产加工的超范围生产行为，要坚决依法打击。 11、加强重点区域和重点部位专项整治。对白酒生产加工小作坊相对集中的区域加大巡查频次，切实防止其成为假冒伪劣白酒的生产集散地。 〔三〕严格抽检，防范风险。重点抽检白酒企业产品标签、酒精度、甜味剂等项目，标签重点检验产品执行标准和配料表等强制标示内容；甜味剂重点检验甜蜜素、安赛蜜、糖精钠等指标。对检验中觉察不合格的，准时通知企业停止生产和销售，并催促企业召回不合格的产品、限时进行整改。 〔四〕严格落实质量平安授权人制度。白酒生产企业要切实担当食品质量平安主体责任，建立并实行“食品质量平安授权人〞制度，签署书面文件进行授权，明确企业法定代表人负责或者授权企业质量管理人员全权负责白酒质量平安，担当白酒原辅料使用、生产过程把握、产品检验和产品出厂签字放行责任，确保白酒质量平安。全县白酒生产获证企业要在今年4月15日前建立质量平安授权人制度，并将授权文件报县食品药品监督管理局备案。 五、工作步骤 〔一〕发动排查，自查自纠阶段〔3月18日—4月30日〕。 结合我县白酒生产实际现状制定工作方案，明确目标，细化分解任务，对我县白酒生产企业及小作坊的产品品种明细、技术力量，产业力量，原料来源和是否使用食品添加剂等状况开展深化细致的排查，实行明查暗访等方式，做到对本辖区的白酒生产企业及小作坊的状况心中有数。催促白酒生产者自查自纠。对白酒监督抽查要与省市级监督抽查名目相结合，确定抽检的重点品种、重点企业，有针对性地开展抽检工作。 〔二〕清理整顿，依法查处阶段〔5月1日—7月31日〕。 对监督检查和抽检觉察的问题，依据“四不放过〞的原那么〔即缘由不查清的不放过，整改不到位的不放过，制度不建立的不放过，当事人不处理的不放过〕，催促生产企业彻底整改。对问题严峻的重点区域、重点产品、重点企业，加大巡查频次，严格监管。对在检查中觉察食品平安违法行为涉嫌犯罪的，一律移交司法机关处理。通过加大监督检查力度，使白酒制假售假行为得到明显遏止；惩办一批制假售假白酒生产者，取缔一批违法生产的“黑窝点〞，查处一批违法犯罪单位和个人，以儆效尤。 〔三〕标准稳固、总结经验〔8月1日-9月20日〕。建立白酒生产企业的有效监督和管理制度，做到早觉察、早预防、早处理。加强白酒行业诚信和自律机制建设。组织开展对白酒中小企业的诚信教育活动，指导白酒生产单位建立和完善自身管理制度，强化白酒生产者的守法意识。汇总、归类发生的各种问题，分析产生问题的主要缘由，对过去的监管措施及实施状况进行分析争辩，总结经验，进一步完善制定新的管理措施。 六、组织领导和工作要求 〔一〕组织领导 成立白酒生产环节质量平安专项整治工作领导小组。 〔二〕工作要求 1、高度重视，狠抓落实。要充分生疏到此次深化开展白酒质量平安专项整治工作的重要意义，明确分工，落实责任，把此次整治工作列为当前的重要工作内容，确保整治工作落到实处。 2、完善工作机制，加强协调。要进一步健全和完善监管、应急处置、信息沟通、协调协作等长效机制，加强与相关部门信息沟通，做到工作协调有序，形成监管合力，对不属于职责范围的，乐观协调有关部门做好相关工作，确保工作顺当进行。 3、加强宣扬，强化社会监督。要通过多种形式向白酒生产企业及从业人员广泛宣扬相关政策、法规和标准学问，乐观向公众普及识别假酒常识，不断增加企业的法律意识和责任意识，切实提高宽敞群众识假辨假、防范风险的力量。要充分发挥12331投诉举报 作用，鼓舞企业从业人员、社会公众主动供给线索。发挥舆论监督，畅通信息沟通渠道，对白酒生产企业质量平安主体责任的落实、开展专项整治、打击酒类违法生产行为等内容进行宣扬。 4、严格信息规定，准时上报整改状况。食品生产股落实责任人特地负责信息报送工作，做好各类信息的收集、处理。对查处和整改中觉察的重大敏感问题，要在第一时间专题上报，坚决杜绝迟报、误报、瞒报等行为,未经批准不得擅自。要分别于2023年5月15日，6月15日和9月15日前将白酒生产企业和小作坊统计表、专项整治行动阶段状况和工作总结电子及纸质文档上报市局。 7