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2023
领导
农村
农业
发展
会上
讲话
范文
区领导在农村农业开展会上讲话
同志们:
按照会议安排,我就今年全区农业、林业、水利及畜牧工作作以安排部署。
一、以现代农业科技示范园建设为抓手,强力推进特色农业大区建设
2023年全区农业工作要紧紧围绕“特色农业大区〞建设这一目标,以开展现代农业为方向,以转变农业开展方式为主线,以现代农业科技示范园建设为抓手,着力培育壮大菜、果、粮优势产业体系,推广落实现代农业主推技术,推进农业规模化、集约化、标准化和品牌化,不断加快现代农业开展步伐。
一是加强农业科技支撑。农业科技是确保国家粮食安全的根底支撑,是突破资源环境约束的必然选择,是加快现代农业的决定力量。今年,农业部在全国开展“农业科技促进年〞活动,加快推进农业科技创新。因此,要围绕区上农业主导产业开展,依托农村劳动力培训阳光工程等培训项目,以区农技中心、桑果站、农广校等技术单位为主体,加大农业科技培训推广工作力度,年内培训农民13万人次以上,其中农业实用技术培训8万人次,不断增强科技效劳能力。
二是加快现代农业科技示范园建设。今年园区建设的主要任务是:完成投资1.5亿元,新建蔬菜日光温室1000亩、水泥骨架大棚2023亩,建成千头奶牛场1个、万头生猪示范村2个、万头生猪养殖示范场1个、千头标准化生猪养殖场6个,完成2个养殖场大中型沼气工程。一要加快园区根底设施建设。区水利、交通、林业、供电等职能部门,要切实增强效劳中心的大局观念,在政策和资金方面优先向园区倾斜,积极包装项目,多渠道争取资金,重点解决园区灌溉、道路、电力等根底设施建设,不断提升园区承载力。区财政要加大对现代农业园区建设的投入、补贴力度,力争在“十二五〞期间建成省级示范园2-3个。二要提升园区开展水平。围绕全区农业产业开展,进一步完善园区规划,着力优化产业结构,构建产业链接完整、布局合理的现代农业产业体系。加强高新技术、新优品种及配套高效生产模式的引进、示范和集成推广应用。加快先进生产设施和配套装备推广,促进现代农业科技和新型农机、设施相结合,推进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。坚持以市场为导向,准确把握市场格局,高标准定位,以推行标准化生产为抓手,大力开展“三品一标〞质量认证,加强园区整体宣传推介,推进园区农业品牌化建设,提升园区开展水平和市场竞争力。三要创新园区开展机制。切实加大招商引资力度,支持龙头企业、农民专业合作社、工商企业和民间资本领办、创办农业园区。鼓励支持种植业大户或农户以资金、技术、设备、土地入股,企业、合作社负责建设、管理,由农户联户承包经营等多种形式参与园区建设经营。积极推广祥和、毅武、大明、国人菌业等“龙头企业+合作社〔农户〕+园区〞的运行模式,完善龙头企业与农民专业合作社、农户的利益联结机制,加快推进园区规模化、集约化建设。按照农业现代化开展要求,通过土地流转、农民合作、统一管理、技术效劳等形式,提高园区生产经营组织化程度,推进园区生产规模化、标准化和经营产业化开展。
三是切实抓好粮食、果业和蔬菜生产。一要认真抓好粮食生产。认真落实国家扶持粮食生产的优惠政策,深入实施粮食高产创立项目,大力推广粮食高产栽培技术。年内建设小麦、玉米高产创立万亩示范片各一个,百亩核心攻关田各一个。积极实施粮食产能提升工程,确保粮食种植面积稳定在65万亩,总产17万吨以上。二要积极实施现代果业项目。以西山七镇为重点,年内新建标准化果园1.7万亩。大力推广优果栽培技术,抓好省级苹果生态示范村和示范园建设(凤阁岭、拓石镇),全区果品面积到达10万亩,总产到达10万吨。三要积极抓好设施蔬菜生产。以实施全省百万亩设施蔬菜工程为重点,加快设施蔬菜和蔬菜生产基地建设,在东关太公庙、东高泉、西高泉等村开展蔬菜大棚1000亩,建设大棚蔬菜示范园,在阳平镇西枸、东枸、东港、大帐寺、六寨等村开展食用菌大棚500亩,建设食用菌示范园。确保全区蔬菜面积到达8万亩,其中设施蔬菜面积到达4.5万亩,总产到达12万吨以上。
四是扎实推进农业产业化快速开展。积极实施龙头企业提升工程,推进龙头企业集团化、农业产业集群化,支持省级以上龙头企业开展国内外合作交流,向上争资金、向外争项目、向内挖潜力,通过财政贴息、政策贷款、税收优惠、项目倾斜等多种措施,鼓励龙头企业横向联合、纵向开发、配套协作。以增强合作社实力、提升合作社水平、探索联合社模式为重点,加强指导,标准农民专业合作社10个,创立市级“十佳〞社3个,省级“百强〞社2个。支持农民专业合作社开展农超对接和农产品直销,提高农民专业合作社建设水平,推动农业产业化开展。
二、以绿色建设为中心,全面加快现代林业开展步伐
今年全区林业工作要以“开展现代林业、建设生态文明、促进科学开展〞为主题,以城乡绿化、林业产业、森林保护为重点,努力实现由维护生态安全向建设生态文明提升、由传统数量林业向现代效益林业转变、由森林资源大区向林业建设强区跨越。
一是突出抓好绿色建设。今年全区绿色建设的任务是完成绿化里程39.4公里,绿化面积2.8万亩,栽植绿化苗木168.6万株。各镇、街及区级有关部门要按照“抓重点,提品位,做靓点,创一流〞的工作思路,以“绿色示范村、镇〞创立为抓手,坚持城乡一体,稳步推进城区、台塬坡面、交通道路、水系、镇区、生态家园、旅游景区、经济林建设和公益林建设等九大工程,全力实现绿色建设再上新台阶。各镇、各街道办事处及区级有关部门要按照区委、区政府统一部署,各负其责,切实抓好今年各项工作落实。
二是突出抓好以西宝高速公路绿化为主的千里绿色长廊建设。西宝高速公路绿化是全省千里绿色长廊建设的重点工程和形象工程,市政府对此高度重视,市领导经常来我区催促检查,对我区提出了明确要求。去年以来,我区西宝高速公路绿化在时间紧、任务重、租地难度大的情况下,阳平镇、东关、虢镇、千渭三个街道办及区林业局克难攻坚,紧密配合,较好地完成了绿化任务。为了确保在今年春季完成高速公路林带全线贯穿、节点绿化打造精品、沿线环境卫生得到综合整治的目标,阳平镇和三个街道办事处要抓紧落实公路两侧10米绿化用地,撤除影响绿化带贯穿的建筑,确保在3月10日前完成。区林业局要及时组织专业绿化施工队,抢时间,抓进度,确保在3月底前林带全线贯穿。
三是突出抓好北坡森林公园建设。北坡森林公园建设是今年区委、区政府确定的九件大事之一,市政府主要领导对此项工作也高度重视。2月26日,上官市长和王拴虎副市长就带着市级相关部门负责人,对我区北坡森林公园建设工作进行了现场检查,提出要加快进度、突出特色,着力打造北坡绿色屏障。区林业局要加快完善?北坡森林公园总体规划?,认真编制塬顶及坡面绿化设计,3月15日前全面启动建设。今年北坡森林公园的建设的主要任务:一是营造塬边景观防护林带亩156.3亩,涉及周原镇〔太子沟村、张谢村〕和虢镇街道办事处〔北堡村、西堡村〕共四个村,全长3302米。此项工作已于2月28日下午做了专项安排,周原、虢镇街道办事处要按照28日会议要求,抽调得力人员,积极做好塬顶绿化及广场建设等土地的落实工作,确保公园建设顺利进行。二是硬化引渭渠主干道路4公里,修建引渭渠拱桥1座,修建上坡观景步道3公里,修建广场1处。区林业局、交通局、住建局等相关部门要加大跑项目争资金力度,确保年内完成防护林营造、主题广场、道路、桥梁的建设工作。按照市政府推进全民义务植树基地化加快渭河北坡森林屏障建设的有关实施意见,从今年春季起,全市将在北坡建立83个义务植树基地,在我区建立义务植树基地30处,完成绿化5688亩。区林业局、区绿化办以及阳平镇和三个街道办事处要加强协调,尽快落实地块,确保近期市政府组织的义务植树活动顺利开展。要积极做好与市级包抓部门和企业的联系沟通,按照“政府出规划、企业出资金、村组出土地〞的“企地共建〞模式,营造爱绿、护绿、植绿的良好社会气氛,搭建认建、认养、认管的公众参与平台,提高植树造林的基地化、专业化和社会化水平。
四是突出抓好重点区域绿化及档次提升。要在提高栽植数量和森林覆盖率的同时,着力提升造林绿化档次和水平,实现造林向造景转变。一要全面改造提升虢凤路绿化景观。区林业局要按照改造提升方案,在增加欣赏类植物景观设置的同时,在虢凤路沿线主要节点、村口、路口建设一些彰显特色的脸谱雕塑文化元素,着力将虢凤路打造成布局合理、特色鲜明的绿化景观长廊。二要继续完善西大门绿化。按照全面推进、重点突破、建设靓点的原那么,切实抓好西大门道路、水系、坡面和镇村等处绿化,要突出抓好坪头渭河大桥、坪头坡面、拓石镇、陕甘交界处、凤阁岭建河村坡面、孟家塬、胡店坡面和坪头镇等节点的查漏补缺,补植补造,完善提高。三要全力做好渭河综合整治、西宝中线改扩建等绿化美化工作。渭河综合整治绿化工程要在3月底前全面完成示范段路面绿化以及迎、背水坡面绿化,4月底前实现堤防绿化全线贯穿。区治渭办、水利局、林业局要高度重视,迅速行动,加大力度,努力做到全年任务一季贯穿,多栽大苗一次成景。西宝中线改扩建绿化涉及阳平镇、东关、虢镇、千渭3个街道办共19个村,全长14.7公里,两侧各10米宽,绿化面积440.7亩。阳平镇、东关、虢镇、千渭3个街道办事处一定要按照时限要求,强化措施,确保在下周三之前将绿化用地落实到位。
五是突出抓好以核桃为主的干杂果经济林建设。今年,区林业局及西山各镇要全面落实区政府?关于加快核桃产业开展的意见?精神,认真研究确定核桃产业开展重点镇、重点村,切实加快核桃产业规模化开展。要在抓好县功、新街两镇四个示范点的根底上,重点抓好县功、新街、贾村、香泉等镇核桃示范园建设,带动全区新建核桃园10000亩,改造核桃低产园12023亩,促进农民持续增收。
六是加快推进集体林权制度配套改革。要突出抓好林权纠纷调处,对集体林权制度改革中群众反映的焦点、工作的盲点、自查出的弱点,努力予以提高完善。要加强林改档案标准化建设和管理,建立健全省、市、区三级联网的林权管理信息系统。开展以发证到户率为主要内容的自查工作,落实和稳定家庭承包经营制度。要加快建立健全林地林木流转、林权抵押贷款、生态效益补偿、政策性森林保险、林业社会化效劳体系建设等制度,完善生态公益林管护和补偿制度,切实落实管护主体,形成责权利相统一的管护机制。要加强林权抵押贷款管理,拓宽林业融资渠道,帮助支持广阔林农从事林业生产,加速推进林业生态建设和产业建设开展。结合林业产业开展,不断引导、扶持、开展林业专业合作组织,实现林业规模化、集约化经营。
三、以渭河综合整治工程为重点,切实做好水利工作
今年全区水利工作要坚持以人为本、统筹兼顾、资源节约、生态保护、建管并重、改革创新的原那么,着力抓好渭河综合治理、农村安全饮水、病险水库除险加固、节水灌溉、退耕还林根本口粮田、新增粮食生产能力、中央农资综合补贴、堤防加固、小水电站建设、小流域综合治理等十项重点项目建设,稳固和改善水利根底设施,积极推进节水型社会和水保生态建设,全力打造资源水利、民生水利、生态水利,为实现全区经济社会持续快速开展提供有力的水利支撑。
一是全力抓好防汛抗旱工作。区水利局要全面落实防汛抗旱工作责任制,及时修订完善区内河流、水库、城区及山洪区防汛预案,制定巡堤查险、物资储藏、抢险队伍、技术效劳等防、抢、撤措施。要继续完善防汛抗旱信息系统,提高汛情旱情监测、预报、预警和指挥决策能力,确保安全度汛。要加强抗旱应急备用水源工程、旱情监测预警系统、抗旱效劳组织和物资储藏体系建设,强化应急水量调度,保障城乡群众生活和工农业生产用水安全。要因地制宜搞好小型蓄水、引水、提水和集雨等抗旱应急设施建设,推广先进实用抗旱技术,全年完成抗旱灌溉面积8万亩,最大程度减轻旱灾损失。
二是大力开展民生水利。一要全力抓好渭河综合治理工程。渭河综合治理工程是今年我区确定的九件实事之一,今年要完成投资1.16亿元,加宽阳平宝丰至六寨村段堤防7.24公里,修建巡堤查险道路7.24公里,修