2023年市人力资源和社会保障局度领导班子述责述廉.docx

市人力资源和社会保障局XX年度领导班子述责述廉 XX县区人力资源和社会保障局 2023年度领导班子述责述廉 今年来，市人社局党组在市委的坚强领导下，按照市委、市纪委落实党风廉政建设两个责任的部署要求，严格履行党风廉政建设主体责任，始终坚持把保障和改善民生、切实维护群众根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，努力为全市人社事业开展提供坚强的组织纪律保障。 一、认真履行主体责任，确保工作落实 （一）统筹谋划，强化教育。局党组及班子成员坚决贯彻中央、省委、XX市委和XX县区委、市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作部署，认真贯彻落实省委两个意见、XX市委两个实施意见，严格履行党风廉政建设主体责任。将党的十八大精神和十八届四中全会精神、中央纪委十八届二中全会精神，廉政准那么，中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定等纳入党组学习内容。使班子成员不断增强廉洁从政意识和为民效劳的意识，树立正确的世界观、人生观、价值观。全年共召开中心组学习8次、专题学习14次，人社系统形成了局党组统一领导，局机关科室和局属单位各司其责，全系统党员干部积极参与的党风廉政建设工作格局。 （二）分解任务，明确责任。制定了XX县区人力资源和社会保障局2023年党风廉政建设和反腐败工作安排意见，梳理出人社系统28项党风廉政风险点，对党风廉政建设工作任务进行了分解，落实工作责任制。一把手作为党风廉政建设第一责任人，做到四个亲自，对重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要信访举报案件亲自督办。按照分工对党风廉政建设工作进行了细化，分管领导与各科室中层干部签订了党风廉政建设责任书，明确落实了具体的责任人，形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作局面。 （三）建立机构，完善体系。成立党风廉政建设工作领导小组，一把手负总责、各分管领导分工协作、齐抓共管。坚决落实中央八项规定，制定完善的内部管理制度（车辆管理、公务接待、财务管理制度），并建立健全党风廉政建设责任考核检查机制，构建不能腐的防范机制。 1、建立社保基金网络监督体系。从制度上将全市社保基金监督机构、社保经办机构和信息管理机构工作职责予以明确，通过社会保险基金监管软件系统的数据信息，对养老、医疗、工伤、失业、生育等社保基金的收支管理和保值增值全过程进行监督。 2、建立就业培训管理防控系统。通过创新就业培训监管体制机制和监管手段，实现了对就业培训的事前、事中、事后全过程信息化监管，做到入口唯一、痕迹可查、业务标准、监控及时、防控有力。 3、运用智能审核促进医保监管。通过对定点医疗机构的医疗效劳行为、医保经办机构的经办效劳行为、参保人员的就医行为进行全过程数据采集和分析，实现了对定点医疗机构、医保经办机构和参保人员的全方位监管。 4、加紧建设廉政风险防控平台。按XX市人社局的统一安排，建立起廉政学习、业务经办、监督管理三位一体的，覆盖全体工作人员和全部经办业务的社保岗位廉政风险防控平台，实现了社保业务办理和风险防控的深度融合，做到了全面控制、实时监管、平安标准。 5、建立了兼职纪检监察员制度。在下属三个事业单位分别选拔一名政治素质好、思想觉悟高、纪律观念强、具有较强工作能力和业务水平的同志担任兼职纪检监察员，具体承办本单位党风廉政建设的工作，使党风廉政建设在基层和一线得到有效落实。 （四）分级约谈，落实责任。局班子认真分析在落实两个责任存在的突出问题，制定了具体整改措施。班子成员切实担负起一岗双责责任，把党风廉政建设要求融入到人事、就业、社保、医保和劳动保障等分管业务工作中。下发了关于深入做好落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任有关工作的通知，一把手与班子成员逐一进行了集体约谈。班子成员与分管处室负责人进行了逐一约谈，逐级签订了落实党风廉政建设主体责任承诺书，健全了党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核的机制。 （五）落地生根，狠抓整改。一是制发了关于人社等领域腐败问题突出，存在靠山吃山等现象的问题专项整改工作方案，从八个方面在系统进行专项治理；制发了开展不收受红包礼金问题专项整治实施方案，将不收受红包礼金的承诺覆盖到全体干部职工。二是制发了开展庸懒散浮拖专项整治方案，切实整治工作作风和工作纪律，各单位主要领导和纪检监察室不定时对政务大厅窗口和各办公室进行督查，发现问题立即要求整改。通过监督检查，发现4名工作人员在上班时间违反工作纪律后，都作出了处理。三是严格实施关于对科室站所主要负责人廉政风险专项防控的工作方案，对系统科室负责人的职责、潜在风险点进行梳理，并提出防范措施，对权力运行流程进行完善，防止小官贪腐的发生。 二、带头履行主体责任，发挥班子成员示范效应 局领导班子深入落实党风廉政建设责任制，认真履行一岗双责，带头做到两手抓、两促进。 （二）增强责任意识，作主体责任表率。局党组书记认真履行党风廉政建设第一责任人的责任，坚持书记抓、抓书记，多层次开展教育活动，对班子成员，开展了两个责任专题约谈和签字背书活动，并向各单位主要负责同志、科室负责人以及纪检分管同志进行两个责任的专题宣讲。班子成员认真履行一岗双责，推动反腐倡廉工作取得实效。 （三）坚持以身作那么，作廉洁自律表率。班子成员严格用廉洁自律规定和中央八项规定约束自己，认真管好配偶、子女和身边工作人员，自觉接受干部群众监督。带头开好民主生活会，认真自查和开展批评与自我批评，全体班子成员还主动报告了遵守廉洁自律规定情况、个人有关事项。在工作中遵守法律法规，以自己的模范行动树立起清正廉洁的形象。 （四）弘扬优良作风，作联系群众表率。班子成员带头深入基层调研，通过参加支部手拉手挂包帮和双报到等活动，带头深入到联系的村和社区，进行调查研究，屡次与村委班子进行帮扶交流，集中解决了与群众切身利益密切相关的问题32个。在春节、端午节等节假日深入村和社区慰问贫困家庭户，全年为他们送去大米、菜油、月饼等价值2023000多元的物品。根据联系村的实际情况，在资金上给予力所能及的支持，先后向支部手拉手联系对象丽春镇合江村划拨4万元支持村文化广场建设，划拨4万元给挂帮包联系对象丽春镇花草村支持他们的根底设施建设，给丽春镇塔子村划拨3万元帮助村委提高基层组织建设。 三、强化廉政宣传教育，营造崇尚廉洁气氛 （一）开展廉政警示教育。坚持党风党纪教育与廉政警示教育、示范教育相结合，深入开展岗位廉政教育和廉政文化进机关活动。为班子成员发放廉政教育资料，学习忏悔实录Ⅱ并撰写心得体会，编印人社领域职务犯罪案例并进行深入剖析学习。组织党员干部观看权戒、象牙塔里的蜕变、阳光下的黑幕等廉政警示视频资料，组织干部职工前往龙泉监狱参观，接受实地警示教育。通过学习教育，进一步加强化了党员干部廉洁从政的意识。 （二）加强廉政宣传教育。及时向党员干部传达中央关于反腐倡廉工作的重大决策、重要部署、重要会议，中央领导同志的重要讲话。积极宣传廉政建设的先进典型。组织干部职工观看了践行群众路线好典范、身边典范系列先进典型，以及兰辉、毕时祥、菊美多杰等先进模范的影视资料，正面引导党员干部树立正确的人生观、价值观，树立廉洁从政、廉洁为民的文化取向。 （三）营造崇廉尚洁气氛。在局机关走廊悬挂廉政宣传图版，在全体干部职工会上大力宣传廉洁从政的党纪法规。紧紧抓住元旦、春节、五一、中秋等重要时间节点，通过发送廉政短信等形式，坚持早部署、早提醒、早预防。同时，我们根据上级部门统一安排，及时披露大案要案的查处情况，发挥反面教材在反腐倡廉工作中的警示作用，在党员干部和群众中营造了崇廉尚洁的浓厚气氛。 四、深化正风肃纪，推进工作作风持续好转 （一）突出人社特色，抓好正风肃纪整治重点。人社局结合系统实际，根据XX县区委确定的12＋x的专项整治内容，突出工作重点，建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的机制。 加强督查纠正执行不力。制定了关于贯彻落实改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施方法、内部协作工作方法、效劳企业工作制度；修订了窗口效劳长效工作机制。严格依法依规为参保群众办理相关手续，防止不给好处找借口不办，借故拖延不办的现象；严格审核被征地农民社保资格，防止超指标参保、跨镇村组参保等问题。加强专项检查和稽核力度，从严查处定点医疗机构过度治疗、重复收费等违规违约行为，从严查处定点药店刷医保费售卖生活用品的问题。这些措施有效维护了群众切身利益。 阳光招考杜绝舞弊行为。今年共计招录（聘）、引进、遴选彭州经济社会开展急需紧缺人才276人。招录考试中从试卷的领取、保管、运输、回收等环节和面试的全过程在纪委、公安等部门共同监督下进行，招聘条件和考试结果均在网上公告，保证人事考试公开公正，杜绝发生考录工作违法违纪事件。对人事考试过程中发生的信访和网络举报，均及时予以答复。 （二）扎实推进走基层，确保教育实践成效。通过教育实践活动，人社系统党员干部普遍受到了一次深刻的教育洗礼，集中解决了四风等方面突出问题。活动中，局党组认真制定了群教活动两方案一方案一清单，大力推行三视三问群众工作法，以走基层挂包帮百对支部手拉手、千名干部下基层双报到作为联系群众、效劳群众的重要抓手和切入点，广泛听取基层对人社局的意见、建议，建立以民生诉求、困难群众、稳定工作为内容的三本台账。收集到民生诉求12个、困难群众32户、稳定工作13项，在问需问计于民的根底上，及时落实整改，确保了教育实践活动的实效。 （三）建立长效机制，持之以恒抓作风。局党组以省委的关于建立健全作风建设长效机制的意见和关于认真贯彻三严三实要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见作为建章立制工作的重要遵循，重点围绕解决四风方面突出问题和标准财经权、人事权运行，抓好干部管理监督相关规定和三公经费管理方法等制度的修订和新建工作。废除制度2项，修订完善2023项，新建7项，推动了作风建设的常态化和长效化。 五、坚持正确导向，深化人事人才工作 坚持践行三严三实要求，把重品行、重实干、重公认用人导向贯穿于干部选拔全过程，健全标准干部选任程序，防止选人用人不正之风和腐败问题，不断提升选人用人的公信度和满意度。 （一）把住思想源头，抓好教育培养。实施知识更新工程，完成8124名专业技术人员继续教育公需科目网络培训工作，共计133名专家到彭开展了智力咨询、技术指导和讲座。围绕构建社会主义核心价值体系，大力抓好干部能力系列培训和廉政警示教育，今年承办了两期XX县区公务员大讲堂，讲座聘请了中共XX市委党校法学教研部教授、西南财经大学客座教授和XX市法治城市建设特邀研究员宁金和等授课，全市各机关、乡镇共12023余名公务人员参加了讲座。同时组织了17人次参加上级主管部门组织的依法行政专项培训，28人次参加XX县区政府法制办组织的培训，45人次参加本局组织的法律知识和依法行政培训，组织全局16人次参加了法律法规考试，办理了15人的行政执法证申领。通过这些活动，提升了公务员自身的法律意识，增强了公务员建立现代法治观念。 （二）强化监督管理，开展专项整治。制定了干部考核评价方法，将干部选拔任用向道德品行、工作作风、科学开展实绩方面倾斜，引导党员干部真抓实干、敢于担当。开展跑官要官、裸官、说情打招呼、违规兼职、档案造假，以及吃空饷、在编不在岗和编外聘用人员专项清理，进一步标准了行为，强化了监管。 六、注重民生，全力开展社会保障事业 局党组始终坚持民生为本，全力抓好就业和社会劳动保障工作。 （一）标准用工行为，维护劳动者合法权益。检查用人单位420家，共受理劳动保障投诉举报案件158件，结案158件，涉及职工2479人；清欠民工工资895.1万元，其中建筑领域拖欠民工工资案