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2023
妇幼卫生
工作经验
交流
材料
妇幼卫生工作经验交流材料
妇幼工作工程化工程工作课题化
全面提高妇幼卫生工作质量
——xxx市妇幼卫生工作经验交流材料
妇幼卫生工作是公共卫生效劳体系的重要组成局部,是实现人人享有根本医疗卫生效劳的重要内容。在当前深化医药卫生体制改革的新形势下,开展妇幼卫生事业,为广阔妇女儿童提供平安、有效、优质的妇幼卫生效劳,对于保障妇女儿童健康、提升人口整体素质、提高人均期望寿命、保障和改善民生、构建和促进社会和谐具有十分重要的作用及意义。202223年,在各级行政部门的大力支持下,在广阔基层妇幼保健工作者的共同努力下,我市以妇幼工作工程化、工程工作课题化,以工程带动整体妇幼工作为开展战略,妇幼卫生工作紧紧围绕降低孕产妇和5岁以下儿童死亡率,以落实国家重大公共卫生妇幼工程工作为重点、做好根本公共卫生效劳妇幼工程为依托,深化改革,强化管理,有力地推动了全市妇幼卫生工作的开展,使全市妇女儿童健康水平稳步提高。现就我们在工作中总结的经验汇报如下:
一、妇幼保健机构现状
1、根本情况。xxx辖三区九县,159个乡镇及街道办事处,2150个村委会,总人口381.59万。妇女儿童占总人口的30%,每年有3万余名妇女怀孕分娩,有约20万名0—6岁的儿童需要进行保健管理,全市12县区中,XX县区3个、山区县5个、XX县区4个。
2、机构和人员。全市共有市、县妇幼机构13个,其中市级妇幼保健院1所,县级机构12所,有8个县区开展了住院业务,有2023所建成爱婴医院。
市、县妇幼机构人员由2022年的493人增加到202223年的653人,增加了32.45%;县级以上妇幼保健人员配备3.6/万,有乡级妇幼专兼干182人,平均每乡有一名专兼职妇幼人员;有村级妇幼人员2371人,其中女村医92023人,市、县、乡、村四级妇幼保健网根本健全。
二、承担的公共卫生妇幼工作任务
1.妇幼保健业务技术指导。对全市妇幼保健工作进行指导和管理;
2.妇女儿童健康状况监测调研。负责全市孕产妇死亡、婴儿及5岁以下儿童死亡、出生缺陷监测等工作的信息收集、质量控制和汇总上报;
3.授权执法。是全市母婴保健执法主体并协助卫生行政部门制定辖区妇幼卫生工作相关政策、技术标准及规章制度;
4.基层妇幼保健及妇产科、儿科人员培训。承担全市母婴保健技术、妇产、儿科、妇女和儿童保健业务人员培训及进修任务;
5、妇幼卫生工程管理。承担国家医改重大公共卫生工程3项(农村孕产妇免费住院分娩、两癌检查、育龄妇女增补叶酸);国家根本公共卫生效劳工程2项(孕产妇和0-36月儿童健康管理);国家其它工程4项(降消工程、妇幼卫生三网监测、新生儿窒息复苏、母子系统保健);省市工程15项(预防艾滋病母婴传播、母亲健康快车、妇幼卫生信息管理、新生儿疾病筛查、儿童疾病综合管理等);共计24个工程工作。
6.全市孕产妇与新生儿高危重症抢救。组织协调全市孕产妇和新生儿抢救;
7、妇幼卫生信息管理。承担着各种妇幼卫生信息表格设计、资料收集、质量控制、汇总分析、信息反响等工作;
8、妇幼健康教育。规划、组织、负责指导和开展妇幼保健健康教育与健康促进工作;
9、社区医疗保健效劳。指导社区开展根本公共卫生效劳及两个系统管理;
2023、妇女儿童疾病防治。开展妇、儿疾病防治及应对威胁妇儿健康的公共卫生事件。
三、公共卫生妇幼工作开展情况
坚持以“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导,认真贯彻妇幼卫生工作方针,坚持妇幼卫生的公益性质,以实现妇女儿童享有根本医疗卫生效劳为目标,以完善妇幼卫生效劳体系为核心,以解决妇女儿童健康突出问题为重点,以改革创新运行机制为动力,积极推动城乡、区域妇幼卫生工作均衡开展,切实表达妇幼卫生效劳的公平、效率和可及性,整体推进了妇幼卫生事业健康协调开展。
(一)妇幼卫生工作落实情况
针对承担的妇幼卫生工作,按照妇幼工作工程化管理的模式,每项工作根据工程化管理与实施要求,指定专人负责,通过制订工程方案书—成立组织—人员培训—工程实施—督导质控—信息收集—工程评估等工程标准化管理模式,使妇幼卫生工作质量逐步提升。
1、健全完善基层妇幼保健网络体系。一是建立健全县、乡、村三级妇幼保健网络,目前,全市共有市级妇幼保健人员713名,县级646名,乡级182名,村级2371名,市、县、乡、村网络健全,各县区均落实了村级妇幼人员的工资待遇。二是在全市范围内开展孕产妇死亡监测,抽取4个县24个乡镇37万人口作为全市妇女、儿童健康状况监测网络。三是建立健全了全市产科急救网络体系。在市妇幼保健院设立市级产科急救中心,成立了由市、县、乡三级人员组成的市级产科急救网络,分设母婴平安责任网、信息网、转运网。四是建立新生儿疾病筛查网络和市级新生儿疾病诊疗中心。五是建立健全了妇幼卫生信息网络。六是建立了市、县、乡三级例会制度。即:每年4季度召开本年度孕产妇死亡评审会、每年3月份召开上年度妇女儿童健康状况监测会、每半年召开一次妇幼卫生报表汇审会及新生儿死亡评会、每季召开一次妇幼保健院长例会,对基层妇幼保健工作开展情况进行交流、解决工作中存在的问题,促进了基层保健工作质量提升。
2、狠抓基层妇幼人员培训。采取分类举办专业培训班、临床进修、专家驻县等方式加强了全市妇产、儿科、妇女保健、儿童保健专业领域的人员培训,在市妇幼保健院建立了妇产、儿科人员培训基地和“降消〞工程县级人员培训基地。一是对全市乡镇妇幼人员进行了产、儿科根底知识培训(每期三个月),适宜技术推广培训(每期七天)及产儿科技术提高班(每期一个月)等三轮培训。二是每月举办一期妇产、儿科或妇女保健、儿童保健业务培训班或专题讲座。三是邀请国家或省级专家,每年至少举办一期产、儿科国际学术交流会。四是不定期举办新知识、新技术培训班。五是每年免费接收县级妇幼保健、产、儿科人员进修。202223年市妇幼卫生工程办共举办各类妇产科相关知识培训班18期,培训基层人员1628人次。为县级医疗保健机构培养了一批学科带头人。
3、深入开展妇女儿童健康状况监测。一是在全市范围内开展了孕产妇死亡监测。二是按照随机整群抽样的原那么,抽取了四个县区24个乡镇、办37万人口,建立了市妇女儿童健康状况监测网络,制做了孕产妇死亡、5岁以下儿童死亡、出生缺陷监测、5岁以下儿童营养不良、母乳喂养等五项监测方案,成立了监测中心(设在市妇幼保健院基层保健科),坚持每半年对检测质量进行质控。三是坚持孕产妇和新生儿死亡评审制度不间断。202223年监测结果显示:全市孕产妇死亡率23.49/2023万,5岁以下儿童死亡率11.73‰,婴儿死亡率2023.48‰,均低于202223年省级及国家平均水平。出生缺陷发生率140.38/万,高于全国、全省平均水平。母乳喂养率94.65%,纯母乳喂养率79.47%。5岁以下儿童营养不良患病率为11.7%,5岁以下儿童中重度营养不良患病率2.5%。
4、大力实施妇幼保健业务标准化建设。在基层妇幼保健机构建设中,我们按照标准化、标准化要求,近年来,先后开展了产科建设达标、标准化儿童保健门诊创立活动,爱婴医院和妇幼保健机构等级评审工作。一是在这些活动中一是制定建设标准。先后制订了xxx市产科质量控制方案,xxx市各级助产机构产科建设标准、xxx市各级儿童保健标准化门诊评分标准、xxx市儿童保健门诊标准化建设验收标准。二是统一标准了产科、儿童保健科各项工作制度、各级各类人员职责、技术操作标准和产科各项登记。先后有114家助产机构到达了产科建设标准,有64家到达标准化儿童保健门诊标准,58所市、县级助产机构建成爱婴医院、76所乡级卫生院创立成爱婴乡卫生院,XX县区妇幼保健院已建成二级甲等妇幼保健院,XX县区、XX县区妇幼保健院通过市级初评,XX县区、XX县区、陈仓区妇幼保健院正在积极创立中。
5、强化妇幼保健信息管理。一是成立了xxx市妇幼卫生信息领导小组及各县区妇幼卫生信息主管人员参与的信息网络小组。二是实行了专人管理制度。人员调换需经市妇幼保健院培训后上岗,乡妇幼专干人员变动必须经县卫生局、妇保院同意。三是制定完善了市、县、乡、村四级妇幼保健人员工作职责、妇幼保健工作例会制度和妇幼卫生信息管理制度等四类24种。四是统一设计了乡、村两级标准化报表。五是坚持每半年举办一次妇幼卫生信息培训班。六是建立考评机制。一方面将妇幼卫生信息管理纳入妇幼卫生目标责任制考核内容之一,与年终评优挂钩;另一方面建立妇幼卫生信息量化考核制度,及时将妇幼卫生信息中存在的问题反响给相关县区,催促各县区加快信息质量提升速度。七是坚持每半年(5月、2023月)进行一次妇幼卫生监测质控,对危重孕产妇、婴幼儿进行追踪随访,查漏补缺,确保信息准确性。
6、扎实开展业务帮扶和指导。除日常指导外,坚持每半年一次工程工作督导,每年选派高、中级专业技术和管理人员6-2023名,分别对县级综合医院、中医医院妇产科、儿科及妇幼保健院进行团队式帮扶。202223-202223年对XX县区、麟游、太白18个乡镇卫生院进行小团队式帮扶;202223年对XX县区医院,XX县区、扶风进行对口帮扶;202223年对XX县区、XX县区妇幼保健院进行团队式帮扶。
7、依法严格管理母婴保健专项效劳。一是严格母婴保健专项技术效劳市场准入制度。依法严格对母婴保健专项技术效劳人员进行考核,对达标的助产机构换发了母婴保健技术效劳执业许可证。将XX县区乡卫生院所在村的接生员转为保健员,不再开展接生工作,同时依法取缔了17个不达标的助产机构。二是根据XX省卫生厅转发卫生部关于进一步加强出生医学证明管理的通知(陕卫妇发[202223]438号)文件精神,结合我市实际,与公安局联合制定下发了xxx市关于下发进一步加强出生医学证明管理的通知,在全省率先将出生医学证明管理与产科质量一并纳入网络管理,实行网络上报和出生医学证明发放层级负责制、事故追究制,加强了出生医学证明信息与废证管理。202223年全市累计领回出生证45000份,发放20231次共计47950份,母婴保健专项技术效劳考核合格证20235份,执业许可证29份,无一例过失事故。
(二)公共卫生工程执行情况
针对承担的24个工程,按照工程工作课题化管理的模式,每个工程设一个课题小组,由专人负责工程工作,通过制订实施方案—组织实施—督导检查—工程评价—修订方案—再组织实施等课题化管理模式,使工程工作质量逐步提升。
1、认真落实公共卫生妇幼工程。一是重大公共卫生工程成效显著。农村孕产妇免费住院分娩工程202223年1-2023月份,农村孕产妇免费住院分娩工程补助人数21567人,全市孕产妇免费住院分娩补助率96.90%,补助总金额1638.7万元,人均补助金额759.81元,全免率96.11%,完成省厅目标任务。育龄妇女增补叶酸预防神经管缺陷工程202223年全市共发放叶酸片60166瓶,有29169名育龄妇女领取叶酸片,产妇孕前和孕早期叶酸服用率达78.02%,叶酸服用依从率达53.43%,增补叶酸相关知识知晓率达76.55%。农村妇女“两癌〞检查工程年内完成乳腺癌检查2041例,乳腺钼靶338例,查出乳腺增生568例,乳腺纤维瘤25例,未发现乳腺癌病例;宫颈癌检查17024例,阴道镜检查957例,宫颈活检88例,对检出的11例宫颈上皮内瘤变、3例宫颈癌患者进行了治疗随访。超额完成省厅工程年度工作任务。二是根本公共卫生工程进展顺利。孕产妇和0-36月龄儿童健康管理工程自202223年4月1日启动以来,为了方便群众,提升工程效劳质量,实行孕期保健效劳全市一卡通。先后为全市67137名0-36个月儿童提供了根本公共卫生效劳,占