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2023
县委
扩大会议
经济工作会议
致辞
县委全委扩大会议暨经济工作会议上的讲话
县委全委扩大会议暨经济工作会议上的讲话
〔一〕
同志们:
今天召开的这次会议,既是对上半年各项工作的一次回忆总结,也是进一步提振士气、鼓舞斗志,奋力开创全县经济社会新局面的发动誓师会。昨天,我们对各乡镇的重点工作进行了现场观摩,总体感觉内容丰富、亮点较多,直观地表达了各乡镇今年以来的开展变化。希望大家以此为契机,再接再厉、再增举措,为安平加快开展做出新的奉献。一会,姚书记还要做重要讲话,希望大家认真领会、抓好落实。下面,结合这次观摩拉练的情况,就做好下半年的经济工作,我讲三点意见。
一、肯定成绩、正视困难,推进安平加快开展
今年以来,在县委的正确领导下,全县上下紧扣全年目标任务,解放思想、攻坚克难,各项工作高效有序推进,经济社会开展势头良好。总结上半年工作,主要有以下几个特点:
一是综合实力稳步提升。全县生产总值预计完成49.3亿元,同比增长9.7%。固定资产投资完成35.8亿元,同比增长24.5%;其中工业投资完成33亿元,同比增长47%。社会消费品零售总额完成20.7亿元,同比增长12.7%,增速全市第三。预计城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入分别到达10508元、7430元,同比增长10.6%、10.7%。全县金融机构存款余额135.4亿元,贷款余额88.9亿元,分别同比增长12.1%、25.4%,存贷比为65.6%,居全市第一位。
二是工业经济平稳运行。全县用电量6.6亿千瓦时,同比增长5.3%;其中工业用电5.7亿千瓦时,同比增长4.5%。全县规上工业企业总产值完成53.5亿元,同比增长7.9%;实现增加值14.6亿元,同比增长10.2%。全县新注册公司1418户,个体工商户461户;申报市知名商标12件,省著名商标8件。企业改制工作稳步推进,鹤煌公司改制已全部完成。
三是工程建设快速推进。列入省市重点工程9个,总投资114.3亿元,上半年完成投资22.76亿元。新谋划亿元以上工程70个,总投资463.7亿元;新开工亿元以上工程21个,总投资65.96亿元,完成投资13.86亿元,在全市工程拉练中名列第三。
四是产业升级步伐加快。123家入统丝网企业实现总产值36.1亿元,同比增长9.7%;实现主营业务收入34亿元,同比增长14.9%。国际丝网及滤材滤器商务大厦开工建设,省级丝网质检中心正常运行,今年以来已出具检测报告527份,检验产品976个批次。新申报省、国家创新基金工程5个,科技型中小企业40家,专利20余项;新增小转一135户、个转企60家,培育规下转规上企业20家。申报省技改工程9个,完成技改投资20.4亿元,同比增长33.9%。
五是城镇建设进展顺利。县城17项市政公用设施建设工程紧张施工,已完成投资3565万元,改造配水管网7519米,新修排水2564米、便道14926米,开工建设公厕3个。正港路10公里绿廊已完工,汉王公园已投入使用,馨园公园正在建设中,集中力量对XX县区主要街道进行了绿化,补栽、新植法桐、白蜡等乔木2万余棵,女贞、卫矛等11万余株,购置花箱260个。五洲国际、博达广场、安佰商场等城市综合体和专业市场投入运营,瑞泰广场即将正式营业。在上半年全市城建拉练中名列第一。
六是农村工作不断加强。落实粮食直补、农资补贴4911万元。新被授予全国平安农机示XX县区荣誉。小麦单产530公斤,创历史之最;总产量16.3万吨,实现十连增。完成造林面积10480亩,生猪存栏48.7万头,出栏38.7万头。京安沼气发电工程主体工程完工,大红门公司增储5000吨冷库工程投入使用。新增合作社469家、家庭农场88家。
七是社会事业全面进步。完成重点减排工程3个,对全县98家非法镀锌企业进行了依法关停。安中高考二本上线516人,职中毕业生初次就业率和就业对口率分别到达98%和85%以上。完善村卫生室182所,疾控中心综合办公楼主体完工,新档案馆工程完成立项选址。开工建设了油子乡五保供养效劳中心,县荣耀院完成搬迁;新建农村互助幸福院20所,重特大疾病医疗救助制度即将启动,已募集社会慈善资金400多万元。投资134万元购置25吨消防水罐车一辆,火险救灾能力进一步增强。城乡居民养老保险参保18.9万人,发放养老金1806.9万元。
八是民心工程进展加快。①新汽车站综合效劳楼已完成主体工程。②北外环道路工程西段1.1公里已竣工,东段3.5公里正在加快建设。③团结河景观公园已完成工程量的90%以上。④教育园区初中部主体工程根本完工。⑤新盈西街农贸市场正在谋划重建,王各庄蔬菜水果批发市场建成投入使用,解决了丝网街烟草局段马路市场问题。⑥南水北调已落实水厂占地63.22亩,正在进行招投标,年底可实现通水。⑦联村供水新铺设管道8万米,完成管网改造3个村、学校22所。⑧国际丝网商贸城正在进行征地拆迁。⑨县托老中心正加快推进,年内可开工建设。⑩新看守所规划、立项、选址均已完成,即将进行征地拆迁。
总体上看,上半年全县经济社会开展态势良好,经济运行比较平稳。但仍有一些突出的问题和困难,需要我们认真研究、抓紧解决。一是经济指标增速趋缓。固定资产投资增速放缓16.3个百分点,入统工业增加值、丝网业产值增速分别放缓6.1、13.9个百分点。1--5月外贸出口同比下降7.3%,呈连续下滑态势。物流园区去年上半年月均出车5607辆次,月均发货11.9万吨;今年月均出车3780辆次,月均出货7.6万吨,同比分别下降了33%和36%。财政收入同比下降10.6%,首次出现负增长,与市分任务相比,相差11个百分点;增速去年第一、今年居末,差距非常明显。二是土地、资金、能源等瓶颈制约依然比较突出,导致局部工程开工迟、进度慢、投产晚、效益低。据初步统计,目前全县工程用地需求在2500亩左右,企业流动资金缺口约13亿元,技改资金缺口近8亿,引进国内外先进设备的资金缺口3--5亿元左右。三是企业单体规模小,全县工业企业共有4492家,规上企业只有144家,占总户数的3.2%;产值过亿的仅有14家,全市纳税百强只占三家,仍然缺乏骨干企业的强力支撑。四是统筹城乡开展任务艰巨。县城精细化管理不够,脏乱差堵现象没有彻底解决,新民居搬新拆旧进展缓慢,现代农业开展水平不高。五是优化开展环境任重道远。政府职能转变还不到位,部门效劳水平不高;官本位意识严重,存在门难进、脸难看、事难办的现象;大气污染防治任务艰巨,生态环境保护有待进一步加强,等等。
与此同时,我们也要看到,我县的经济社会开展也面临着一些难得的机遇。一是京津冀一体化协同开展正在提速,安平作为衡水对接京津的桥头堡,在承接京津要素外溢、功能疏解、产业转移等方面,有着不可比较的优势。二是随着衡水综合配套改革的逐步推行,饶深安经济协作区的统筹推进,上级将给予安平更多的资金和政策支持。三是通过历届班子和全县人民的不懈努力,各乡镇、各部门强化举措、攻坚克难,城乡统筹、点面结合、协调运作、全面开展的工作格局已逐步形成。只要我们进一步把握机遇,直面挑战,把工作往深里做、往细里做,就一定能在推动安平经济社会开展再创新辉煌。
二、跨越赶超、绿色崛起,全面完成年度目标任务
下半年的工作任务十分艰巨,全县上下必须严格按照县委、县政府的决策部署,再掀思想风暴、头脑风暴,找准自身工作位置,重点打好六大攻坚战。
〔一〕以破解难题为中心,全面实施工程建设攻坚战
1、全力以赴抓大工程。①要抓好镀锌集控产业园区、华尔特高科技丝网产业综合体等一批投资额度大、技术水平高、提振产业开展信心的大工程、好工程落地,全力加快产业转型升级。②对已投产或局部投产的永鸿等40个工程,要全力帮助企业抓好生产管理、市场开拓,切实保障、满足企业正常生产的电、水、气等要素供给,确保企业实现最大效益。③对新购进设备的联达等5家企业,要催促企业全面加快设备的安装调试步伐,帮助企业做好投产前的各项准备工作,确保年底前全部投入运营。④对新入园的总投资170亿元的丝网商贸城、总投资10.6亿元的内陆港工程,以及宝亿等新建工程,要严盯死守,挂图督战,加强调度、现场办公,全力加快建设步伐,力争早日建成。
2、千方百计破解瓶颈制约。融资问题:①由金融办牵头,搞好全县各类企业资金需求情况的调研,每个月向各金融机构通报相关情况,根据企业需求,有针对性地组织3次以上银企对接会,争取金融部门的支持。②要降低企业融资本钱,各相关部门要努力简化企业融资手续,收费工程严格按低限执行。③要加快推进河北邮储银行小微企业百亿授信战略合作协议的签定,密切与省交行的沟通联系,力争交行年内在安平设立分支机构。土地问题:①要做好占补平衡,加快总投资550万元的西会沃、付各庄、唐贝、彭疃4个村1000亩的土地开发整理工程,充分利用好省453亩切块用地指标,为争取更多上级支持创造条件。②用好增减挂钩政策,加快做好第一批293亩北郝村旧村土地平整、大何庄砖场复耕工作,积极申报义门炮厂、安顺化工厂320亩增减置换工作,增加更多的建设用地指标。③积极做好二调成果为建设用地的报批工作,下半年要再争取完成1000亩;同时,严厉打击违法占地,坚持动态巡查,明确监督责任,切实把违法案件消除在萌芽状态。能源问题:①要进一步加强园区供电设施建设,认真做好35kv变电站、110kv变电站双回路电网建设,有效解决因检修、施工、事故等造成的企业停电较多问题。②要搞好天然气cng调峰母站建设,引进更多的供气主体,满足工程建设用气需求。
3、集中精力跑办工程。①发改、工信、科技等部门,要紧密结合我县实际,按照无中生有、有中生新的要求,谋划、储藏一批投资10亿、50亿元以上的战略支撑工程,谋划储藏一批高科技、高附加值的延伸产业链工程。②要围绕京津冀协同开展,不断加大争取、跑办力度,确保取得实质性进展,力争有更多的大工程、好工程落户安平。
〔二〕以特色产业为核心,全面实施转型升级攻坚战
1、推动园区建设管理水平再上新台阶。①加快根底设施建设,全面完成今年确定的总投资7000多万元的9条园区主次道路,进一步完善园区绿化、亮化、供排水、通讯等根底设施,提升园区承载力。②改造提升工业园南区和徐疃工业区,建设一批中小企业创业辅导基地,为拆迁片区企业提供开展空间。③提高园区效劳水平,严把入园标准,重点把握好科技含量、装备水平、环保、容积率等几个要素;加强企业效劳中心人员培训,完善效劳流程,确保权力下放到位,为企业提供保姆式全程效劳。
2、全力打造绿色无污染产业。外表处理是丝网产业不可或缺的一个环节,必须坚持疏堵结合、推动产业升级、提振产业信心。①大力推进集控产业园区建设,通过我们的跑办,华能集团在河北布局4个点,安平占其一,要进一步加强与华能集团、河北融投公司的沟通联系,加大跟踪协调力度,推进工程落地建设进程,引进借鉴吸收先进工艺技术,建设新的集控产业园区,培养一个外表处理新产业集群,打造安平经济开展的新增长极。②对浸塑、喷塑等国家不支持开展的产业,要加大排查整改力度,要求各企业安装污染防治设施,对国家明令禁止的小镀锌、小作坊,要全部予以取缔,坚决杜绝出现反弹。③对全县违法镀锌排污企业进行高压式打击、持久性稳固,坚决断电、断水,撤除生产设备,使其彻底丧失生产能力;对偷开偷干的,要坚决打掉,绝不手软,该罚的罚,该抓的抓,该判的判,一个也不放过。④对正在改造中的昊天世博镀锌园区,要进一步加快生产工艺改造步伐,在没有通过验收、不能实现达标排放之前,一律不准开工生产。
3、提升检测研发平台。①要积极跑办国家级丝网产品质量监督检验中心,密切加强与机械科学研究总院的联系,尽快达成战略合作协议,充分依托机械科学研究总院的先进技术和高端人才,尽快建成国家级丝网产品质量监督检验中心。②要鼓励引导县内龙头企业制定各