2023年服务企业发展年活动方案.docx

效劳企业开展年活动方案 为认真贯彻落实市委“效劳企业开展年〞活动，深入学习实践科学开展观，帮助企业缓解和克服受国际金融危机影响遇到的困难和问题，确保粮食经济平稳较快增长，按照市委统一部署，在全市粮食系统深入开展“效劳企业开展年〞活动。为确保活动取得实效，制订如下实施方案： 一、指导思想 以学习实践科学开展观为指导，按照中央“保增长、扩内需、调结构〞的总体要求，通过强化指导和效劳，进一步推进机关作风建设，转变工作职能，创新效劳方式，优化开展环境，着力解决当前企业面临的实际困难和问题，促进粮食产业结构优化和开展方式转变，确保全市粮食经济平稳较快增长，为全面推动“科学开展，打造区域粮食经济文化高地〞目标做出新的奉献。 二、效劳内容 （一）破解开展瓶颈，提振开展信心。以科学开展观为指导，坚持立足当前、着眼长远、统筹兼顾、标本兼治的原那么，鼓励企业坚决开展信心，树立把危机转化为机遇的强烈意识，在逆境中求生存，在创新中求开展；帮助企业认真分析国际金融危机带来的困难和问题，抓住主要矛盾和关键环节，提出对策建议；指导企业分析开展状况，理清开展思路，找准开展优势，突出开展重点，选择特色突出、开展前景好的工程和产业作为市场切入点，促进企业持续稳定开展。制定优惠政策，鼓励局机关科级干部及工作人员到企业挂职，把局党委的决策部署落到实处。（分管领导：张书鹏，责任科室：调控科，协办科室：人事科） （二）搞好银企衔接，提供融资支持。在对粮食企业资金需求科学预测的根底上，积极与金融部门进行联络沟通，千方百计为企业争取资金使用方案，提供资金保障效劳。特别是要积极发挥农发行拥有的国家信用、政策优势和资金优势，用好粮食流转贷款、合同收购贷款、产业化龙头企业贷款和仓储设施建设贷款，大力支持粮食企业开展，促进粮食产业化经营。努力拓宽融资渠道，积极争取国家无偿资金、工程投资补助和贷款贴息资金，支持企业结构调整、技术创新和市场开拓，加快突破粮食产业开展资金瓶颈。（分管领导：杨希信，责任科室：财务科，协办科室：担保公司） （三）加大扶持力度，培植龙头企业。紧紧抓住国家大力支持粮食产业化的有利时机，以德州“粮油食品城〞建设为契机，以提升企业竞争力为目标，鼓励企业通过参股控股、强强联合和整合兼并等形式膨胀规模，壮大实力。借助粮食产业化协会平台，对现有的粮食产业化龙头企业，给予重点扶持和政策支持，主动提供市场信息、产销衔接、技术支持等多方面效劳，促其进一步做大做强，发挥引领作用。按照党的十七届三中全会提出的“鼓励农民有序流转承包土地，推进适度规模经营〞的要求，引导龙头企业主动参与农村土地流转，大力开展粮食专业合作组织，共谋开展，农企双赢。（分管领导：x，责任科室：调控科，协办科室：产业化协会） （四）突出开展重点，推进工程建设。积极引导粮食企业加大投入，协助制定工程开展规划，组织实施一批农业产业化工程、技术攻关工程和产学研合作工程。围绕面粉加工、食品加工、物流信息和园区建设等重点优势产业，着力抓好一批重点工程和行业关键技术、产品的技术改造，引导和推进粮食产业转型升级。认真做好工程跟踪效劳，建立落实主要领导联系重点工程制度和跟踪效劳制度，加强对开工工程的进度管理，及时解决工程建设中的问题。把握国家新一轮“扩大投资，拉动内需，确保增长〞的经济宏观调控政策，积极向发改委、财政局等部门做好重点粮油仓储工程推介工作，列入省市重点工程规划，争取资金支持，保证工程顺利实施。（分管领导：x，责任科室：监督检查科，协办科室：物流中心） （五）鼓励自主创新，实施品牌战略。加快创新型企业建设步伐，不断提升粮食企业自主创新能力和水平。积极帮助企业与科研院所、高等院校建立长期稳定的合作关系和工程开发渠道，建设技术创新平台。帮助企业制定品牌战略和工作方案，搞好品牌包装、推介和宣传，逐级做好省级、国家级“放心粮油〞产品、绿色食品工作，培育和发挥我市粮油系列品牌优势。完善品牌培育机制，指导企业做好商标、专利、标准化、质量检测等品牌创立根底工作，集中优势资源重点扶持主导产品品牌和区域品牌创立，加快提高产品市场知名度。（分管领导：x，责任科室：行业协会，协办科室：军供中心） （六）开展惠农活动，效劳新农村建设。引导龙头企业大力开展订单农业，完善农企合作机制，建设优质农产品基地，推进农业结构调整优化，促进农业增产，农民增收，企业增效。积极向广阔农民推荐适销对路、优质高产的粮食品种，帮助农民种好粮；大力宣传国家粮食购销政策，及时发布粮食市场行情和价格趋势，帮助农民卖好粮；通过向农民推广科技储粮技术，改善家庭储粮环境，减少储粮损失，帮助农民储好粮；深入开展“放心粮油进农村、进社区〞活动，大力开展农村“放心粮油〞销售网络，让平安、卫生、健康的粮油食品进村入户，确保农民吃好粮。（分管领导：x，责任科室：调控科，协办科室：质检站、监督检查科） （七）强化信息引导，用活用好政策。切实加强粮油市场信息采集整理，依托全市粮油信息网络，发挥粮食政策信息效劳功能，提供及时、准确的粮食政策、市场供求和价格信息，合理引导生产、流通和消费，效劳粮食经济开展；认真研究政策，努力把支持粮食产业开展的政策落到实处，把国家支持粮食企业在创新产业化经营体系、开展农业产业化经营、培植农业产业化龙头企业、扩大农产品加工出口、打造农产品品牌、开展粮食物流中心、建立科技创新体系和健全标准化体系等方面的政策用足用活，真正落实到企业，最大限度地发挥政策效应。（分管领导：x，责任科室：调控科） （八）加快职能转换，优化开展环境。按照粮食流通管理条例要求，积极开展粮食收购行政许可、社会粮食统计、粮食质量检测和粮食行政执法等工作，标准社会粮食流通秩序。进一步转变工作指导方式，加强行业开展研究和规划，通过制定、落实粮食产业开展政策，引导和推动新型粮食产业加快开展。同时，积极争取把现代粮食物流业纳入地方经济开展大局，主动加强与政府和相关部门的协调沟通，在工程规划、财政信贷、土地使用等方面寻求支持，为推进粮食流通产业开展创造有利条件。（分管领导：x，责任科室：监督检查科，协办科室：财务科） （九）加强监督检查，为企开展护航。始终围绕经济开展的中心，效劳于改革开展稳定的大局，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。增强教育的针对性，通过教育增强干部的廉洁意识和防范意识，做到警钟长鸣。建立健全廉洁自律各项制度，做到源头预防，靠制度管人管事，加大对不法行为的约束力。增强监督的有效性，确保各项廉洁制度不流于形式。特别是单位主要领导以及重点岗位重点环节的监督。加大办案力度，做到严格执法、文明办案，注重办案的社会效果。通过一系列反腐倡廉举措，铲除不利于企业开展的思想和行为，为企业“健康〞开展保驾护航。（分管领导：x，责任科室：纪检监察室，协办科室：审计科） （十）加大帮扶力度，解决职工困难。鼓励和支持企业稳定岗位，减少裁员，引导和帮助困难企业尽量通过调整班次、开展职工在岗培训等方式稳定职工队伍。支持困难企业在不违背最低工资规定的前提下，通过适当缩短职工工作时间或采取轮换工作方法，妥善处理工资和工时问题。做好停产、破产企业下岗失业人员的再就业工作，在保障根本生活的同时，落实各项扶持政策，帮助其尽快实现再就业。积极开展向困难职工送温暖、献爱心活动，及时解决职工生活中遇到的实际困难，做好企业稳定工作。（分管领导：x，责任科室：工会，协办科室：人事科） 三、工作要求 （一）统一思想，提高认识。深入开展“效劳企业开展年〞活动，是当前国际金融危机日渐蔓延形势下，保证粮食企业生存开展的现实需要，是粮食行政主管部门实践“三个代表〞重要思想，落实科学开展观要求，推动粮食产业加快转型升级、科学开展的重要职责，更是全面推动平安和放心粮食建设，实现粮食事业又好又快开展的有力举措。各科室、各县市粮食局要在切实统一思想，提高认识的根底上，认真研究，周密部署，充分调动机关干部为企业真诚效劳的积极性、主动性和创造性，以高度的使命感、责任感和紧迫感，群策群力、卓有成效地把各项工作开展好、把各工程标完成好。 （二）明确责任，狠抓落实。从现在开始到年底，要深入基层和一线，对所属企业进行一次全面调查摸底。通过调研走访、座谈交流和问卷调查等形式，逐个排查突出问题和难题，详细列出清单，做到情况明、底子清、措施准、行动快。要建立领导班子成员联系企业责任制，同时调动相关职能科室的力量，明确责任，细化要求，倒排时限，狠抓落实。坚持不回避矛盾，不绕开困难，不怕担责任，把企业的实际困难当成自己的困难，把企业的事当成自己的事来办，办就快办，办就办好，用求真务实的工作成效切实解决实际问题，帮助企业共度时坚。 （三）立足长远，完善机制。开展“效劳企业开展年〞活动是粮食行政主管部门加强执政能力建设的永恒主题和重要内容。要把“效劳企业开展年〞活动与当前开展的学习实践科学开展观活动紧密结合起来，以此为契机，注重总结新鲜经验，建立健全长效机制，努力探索出一条效劳载体创新、效劳形式拓展、效劳质量优化、机关效能提升的新路子，推动效劳企业工作标准化、制度化、经常化。 （四）健全组织，加强领导。市粮食局成立“效劳企业开展年〞工作领导小组，局党委成员和各科室负责人为小组成员，负责组织领导、统筹协调和检查催促工作。“效劳企业开展年〞活开工作领导小组办公室设在纪检监察室，负责日常工作。各县市粮食局、德城分局都要成立相应的组织机构，切实组织开展好本单位的为企业效劳工作，促进全市粮食系统“效劳企业开展年〞活动均衡、扎实、顺利开展。 第8页 共8页