2023年记述我国民族区域自治制度的建立和发展历程.docx

记述我国民族区域自治制度的建立和开展历程 从年前迎接解放军入藏的曾祖母，到在民族区域自治制度下成长为着名藏族艺术家的母亲和姨妈，再到正在幸福求学的自己，丹增敏吉说：“在我们家庭中，跨越四代的女性共同见证了西藏开展进步的历史进程。〞 西藏妇女在过去几十年命运发生的变化是中国各少数民族生活变化的缩影。自年中国第一个省级少数民族自治区——XX省自治区成立以来，各少数民族在民族区域自治制度指引下，都经历了改天换地的伟大历程。 民族区域自治，是中国共产党把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合的伟大创举。这一制度的发端，可以追溯到中国共产党成立之初。 年月，中国共产党在如今上海的老成都北路一座典型的石库门建筑里，举行了第二次全国代表大会。在大会通过的宣言中，首次提出了党在民族问题上的主张。 而此后近年的历程中，中国共产党结合民族因素和区域因素、政治因素和经济因素、历史因素和现实因素，不断开展和丰富民族区域或民族地方自治的思想，使之成为具有中国特色的民族问题解决之路——民族区域自治制度。 “在民族问题上实行统一的多民族国家中的民族区域自治，而没有采取联邦制或其他形式，是由中国的根本国情决定的。〞民族问题专家毛公宁指出，作为保证中国各民族平等、团结、互助和共同繁荣开展的制度，民族区域自治集中表达了中国共产党“民族平等〞的根本理念。 新中国成立之初，百废待兴，民族工作也被摆上党和国家的重要议事日程。识别民族成分、建立民族自治地方、成立管理民族事务的专门机构等一系列工作有条不紊地展开，新中国的民族事业开始大踏步前进。 谈到中国共产党在多年前的创举，国家民族事务委员会主任杨晶说：“这些工作使各民族以平等的身份成为国家的主人，使各族群众共同参与国家事务的夙愿得以实现。〞 初夏的科尔沁草原上，XX省自治区XX市的人民把一场大型民族歌舞兴安的述说献给即将迎来岁生日的中国共产党，这台歌舞也是XX省自治区诞生地的人民对民族区域自治制度的礼赞。 年月，中国第一个省级少数民族自治区——XX省自治区在XX市宣告成立。在XX省自治区成立的同一时期，党在山东、晋察冀、琼崖等几个XX县区也建立起少数民族自治政权，党的民族区域自治政策在从乡到省的各级政权建设中都有了成功的实践。 年月日，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的中国人民政治协商会议共同纲领明确规定，“各少数民族聚居区域，应实行民族的区域自治〞。至此，民族区域自治被正式确定为国家的一项根本政治制度。 中华人民共和国成立后，根据宪法和法律的规定，中国政府开始在少数民族聚居的地方全面推行民族区域自治。年月，新疆维吾尔自治区成立；年月，广西壮族自治区成立；年月，宁夏回族自治区成立；年月，西藏自治区成立。 据统计，截至年底，我国共建立个民族自治地方，包括个自治区、个自治州、个自治县（旗）。 在民族自治地方普遍建立的同时，中国民族区域自治的法律制度也在不断完善。 从年的中国人民政治协商会议共同纲领将民族区域自治确定为新中国的一项根本政策，到年的民族区域自治实施纲要对民族自治地方的建立、自治机关的组成、自治机关的自治权利等重要事项作出明确规定；从年以宪法的形式确认这一制度，到年通过民族区域自治法，实现政策、制度、法律三位一体；从年根据社会主义市场经济体制的实际对民族区域自治法进行修改，到年发布国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉假设干规定……我国目前初步形成了包括宪法、根本法、其他法律、行政法规、部门规章以及地方性法规和政府规章等的民族法规体系，在保障少数民族合法权益，建立和稳固平等、团结、互助、和谐的民族关系，促进各民族共同繁荣等方面发挥着重要的作用。 在不断完善的民族区域自治制度指引下，中国众多的民族自治地方自主管理本民族、本地区的内部事务，制定自治条例和单行条例，自主安排、管理、开展经济建设事业，自主开展各项文化社会事业，经济社会面貌发生了巨大变化。 到年底，民族地区根底设施建设明显改善，公路总里程到达万公里，乡镇通公路比重到达％，建制村通公路比重到达％。青藏铁路、南疆铁路等一批重点工程相继建成并投入运营，新建铁路里程到达万公里以上。 民族地区经济实现跨越开展，特色优势产业不断壮大。新疆的棉花产量居全国首位，广西成为全国最大的蔗糖生产和综合利用基地，青海是全国最大的钾肥生产基地，云南是亚洲最大的花卉生产基地…… 而伴随经济建设成就的，还有民族地区社会建设的扎实推进、民生改善的显着成效以及生态建设的力度加大、局部生态的明显改善。 年月，欢庆的歌声飘扬在XX省XX县区上空，XX县区周年县庆典礼隆重举行。年的开展历程中，南阳渠灌溉工程使东乡的土地不再干涸，累计兴修的万亩梯田布满山间；绕满山梁的公路让居住在大山深沟中的东乡人民出行更加便捷，县城所在的锁阳镇通过扩容，各XX县区功能初步表达。与此同时，民族习俗和文化也得到传承和发扬，涌现出花儿演唱家何清祥等一批优秀民族艺术工作者…… 成吉思汗代嫡孙、最后一位蒙古王爷 奇忠义用这样一段话道出了中国各少数民族人民的心声。“党的民族区域自治政策保障了少数民族的权益。这一政策是任何民族历史上所没有过的，是中国共产党带着个民族的共同创举。〞 第5页 共5页