2023年党员做示范 群众跟着干——XX镇党委建立完善党员积分管理制度从严从实管理党员取得实效.doc

党员做示范 群众跟着干——xx镇党委建立完善党员积分管理制度从严从实管理党员取得实效 针对农村党员教育管理形式比拟单一、组织生活有时流于形式、先锋作用发挥不够明显等问题，建设镇党委紧紧围绕深化落实市委“1+6〞文件精神，扎实推动“两学一做〞学习教育常态化制度化，把建立完善党员积分管理制度、加强农村党员队伍教育管理作为重要抓手，以xx村党支部为试点单位，通过从严细化党员积分管理标准、突出正面清单和负面清单双重管理，精选树立典型鼓励党员带头示范、抓好表彰先进和帮扶后进两类“关键少数〞等具体措施，着力从建章立制、加强执行监督和推动常态长效等方面下功夫，确保农村党员发挥作用有阵地、有载体、有平台，努力实现农村党员队伍管理的标准性、系统性和实效性全面提升。 一、划定“合格线〞，分层分类抓实党员管理 经过对党员队伍的“把脉问诊〞，从精准树立合格党员标尺、强化“红线〞思维入手，制定完善积分管理实施方法，从严细化评分细那么，分层分类抓好农村党员管理工作。一是亮责任，细化正面清单。转变以往的无差异管理，针对在村党员、岛外党员、以及报到党员的不同状况，围绕参与组织生活、参与志愿效劳、参与民间纠纷调解、遵纪守法等四个方面，分层分类细化责任清单、明确任务要求。比方，在参与志愿效劳方面，对在村党员，重点要求其与1—2个帮扶对象进行结对，坚持需求导向、问题导向，每月上门“送政策、送温存、送效劳〞不少于4次；对岛外党员，在开展定期结对帮扶的同时，结合实际供给留守儿童心愿认领、法制宣扬进万家、关爱高龄独居老人等节假日志愿效劳项目，全年参与各类志愿效劳活动不少于4次；对报到党员，要求主动认领帮扶困难户、参与社会治理巡查、参与环境集中整治等社区治理公益项目，每季度参与活动不少于1次、每次活动时间不少于1小时。二是正法规，量化负面清单。评分细那么设负面清单，视情节轻重、负面影响程度扣10—50分。202x年，结合当前文明城市创立的冲刺决战工作，进一步加强负面清单管理，主要是针对去年村规民约的巡查状况，坚持从改问题、补短板动身，具体列出违章搭建、违法用地、邻里关系、乱埋乱葬、秸秆燃烧等5条负面情形，逐一量化违规责任，明确扣分分值，从严明确了党员应当带头遵守的“戒尺〞。三是划标准，强化积分管理。分层分类划定合格党员全年积分标准，晒出“合格线〞，引导党员在自觉缴纳党费、乐观参与公益性志愿效劳、带头遵守村规民约等各方面讲党性、作表率，分别要求在村党员全年积分不少于120分、岛外党员和报到党员全年不少于60分，确保全体党员不折不扣履行党员义务、标准党员行为。 二、组建“积分墙〞，公开公正标准计分过程 试点村xx村党支部为每一名党员建立积分卡，并依据“收集、核实、公示〞的程序，严格、标准开展积分工作。一是专人收集，一事一计。依据党员居住地就近原那么，重新划分了12个党小组，细心选择有责任心、有威信的同志担当党小组长。党支部、党小组集中组织的活动，由党小组长依照党员表现记录得分；党员日常参与的结对帮扶志愿活动，由党员向党小组长自主申报，党小组长负责初核和记录，并于每月25日之前将本小组党员积分状况汇总至村党支部。二是组建小组，跟踪核实。每名村干部负责联系1—2个党小组，并邀请2名党员志愿者共同组建核实小组，每月月底或次月初，通过查阅会议台账、走访被效劳对象、召开庭院座谈会等方式，对所联系范围内的党员积分状况进行询问、复核，确保积分实事求是、不弄虚作假。三是全面公示，接受监督。党员积分状况一月汇总一次，经村党支部书记加盖公章确认后，在村委会办事处的“党员积分公示墙〞上，一人一卡予以公示。党员积分公示卡上，具体标注了党员履职时间、履职内容、取得的积分以及监督 ，党员群众可随时来电询问，确保党员积分的计分过程公正公开。 三、精选“示范员〞，典型引领鼓励创先争优 实施方法增设了“健全奖惩鼓励机制〞配套措施，通过“关爱〞和“严管〞形成有效的双重保障，突出抓好表彰先进和帮扶后进两类“关键少数〞，实现积分运用有实效。一是重鼓励，确保关爱党员和鼓舞先进有抓手。明确把每个党员每年的年终积分，作为当年度民主评议党员的重要依据，作为“七一〞表彰优秀党员的重要依据，作为评定星级“党员之家〞、星级文明户的重要依据。202x年底，村党支部首次对总分180分以上的7名党员授予“优秀党员〞称号，鼓舞先进、宣扬典型，营造党员之间“你追我赶、创先争优〞的深厚气氛，有效激发了全村党员发挥作用的乐观性和荣誉感，党员精神面貌、作用发挥、群众威信明显提升。二是定措施，确保严管党员和帮扶后进有方法。为扭转个别党员积分长期落后的状况，村党支部通过年初划定党员积分“合格线〞、即时跟踪党员积分动态状况、年末实事求是严格判定积分是否达标等具体工作，细化制定相应措施，严峻 未达标党员管理工作。对第一年没有达标的党员，党小组长对其进行谈心谈话，开展“一对一〞帮教，促使后进党员查摆问题、分析缘由、落实整改；对其次年又没有达标的党员，在年终党员评议大会上通报点名批判；对第三年再次不达标的党员，依据不合格党员作出妥当处置，努力把“党员积分制〞渗入到每一名党员心中，成为党员时时对标的行动指南。三是强引领，确保党员带头带动群众共治有成效。党员积分管理制度实施以来，农村党员参与组织生活的自觉性、主动性和乐观性都有了明显提高，党员效劳群众的意识也普遍增加了，党支部通过党员发挥先锋模范作用，以点及面构建党员责任网络，实现党员联系效劳全掩盖，有效带动周边村民群众共同参与村级治理、乐观支持和协作村“两委〞各项工作有序推动。在开展xx中心河道环境整治工程中，由xx5组村民组长虞舜山等十余名党员带头，近百余户村民家庭主动协作整治工程，以往涉及农户树木、农作物和水桥等冲突突发点，通过党员带头先改、为年老体弱家庭帮助改、带动全体农户一起改，实现工程顺当完工且过程“零纠纷〞。 四、分散“党建+〞，常态长效力促党员作用发挥 为从严从实管理党员取得实效，镇党委通过试点先行、逐步推广掩盖的形式，牢牢把握三个“两手抓、两不误〞，着力在优化基层“党建+〞大环境、力促党员发挥作用实现常态长效上下功夫。一是通过“一手抓党员积分管理、一手抓村规民约〞，扎实推动基层党组织领导下的群众自治工作。通过积分制管理，党支部成功将党员日常行为由无形转变为有形、将合格党员标准由定性转变为定量，转变了传统的对党员提要求喊口号的方式，让党员在比照标准中自觉标准自身言行，自发形成“不用扬鞭自奋蹄〞的激情，逐步激发并调动了党员的乐观性。结合村规民约的深化实施，要求群众支持协作的、要求党员带头做到先一步，禁止村民违规发生的、坚决杜绝党员造成不良影响，通过党员群众“照着做、比着做、争着做〞，在加强农村基层治理工作中逐步形成党员做示范、群众跟着干的乐观气氛。二是通过“一手抓党员积分管理、一手抓基层队伍建设〞，有效提升村干部队伍的基层治理水平。针对当前农村党员队伍普遍存在的党员年龄高、学历低等客观现象，以及面临新形势新要求，有些党员、尤其是有些党员干部，在挂念村民化解冲突纠纷、带着群众一起干、以及困难面前主动担当等方面的力量正在渐渐弱化。通过党员积分管理，分层次抓好党员队伍、党小组长等骨干队伍、以及村干部队伍的党性教育、意识培育和力量提升，从严要求、层层递进、标准管理，为党员广泛参与村级治理、为党员干部“明确目标、压实责任〞供给有效抓手和载体。三是通过“一手抓党员积分管理、一手抓重点难题问题解决〞,倾力推动崇明世界级生态岛建设和本镇“四镇〞建设。推行积分管理制度党支部的绝大局部党员在带头落实宅前屋后环境治理、志愿参与环境集中整治等创城创卫和秀丽乡村建设工作中，都很好地发挥了模范带头作用，宽敞党员不但把自家周边清扫洁净洁净，还发动周边村民参与环境整治，为基层干部在治理过程中破解难题、有序推动重点工作增加了力量、拓宽了渠道，提升了党支部战斗力和分散力，也为推动崇明世界级生态岛建设和本镇“经济进展实力镇、农林产业特色镇、环境秀丽 生态镇、平安宜居文明镇〞建设，打下了扎实的群众根底。如，试点村xx村近期推动的220KV高压线架设工程，由xx户党员家庭带头，在塔基建设、施工影响等方面得到了利益涉及的xx余户农户家庭全力协作和支持，目前工程推动顺当。