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2023
全区
司法
行政
系统
党风
廉政
工作会议
经验
材料
全区司法行政系统党风廉政工作会议经验材料
领导带头制度保障责任落实惩防并举
构筑劳教场所反腐倡廉的钢铁防线
xx市劳教所
2023年6月
近几年来,xx市劳教所党委在上级纪检监察部门的正确领导下,始终坚持把党风廉政建设和反腐败斗争做为重要工作来抓,把反腐倡廉工作视为“生命线〞,把反腐败的各项政策规定视为“高压线〞,反腐倡廉工作取得了明显成效,并积累了一定经验。几年来全所民警的违纪率逐年降低,未发生重大违法违纪案件,民警的遵纪守法意识、廉政意识显著提高。通过开展反腐倡廉工作,还进一步促进了管教工作和其它业务工作的开展,保证了劳教执法的公开、公正、透明,在人民群众中树立了劳教机关和劳教人民警察的良好形象。
一、“从严治长〞,抓好领导干部的廉洁自律工作
“己身正,不令而行;己不正,虽令不行〞。任何工作,只有领导干部从我做起,以身作那么,抓起来才能从上到下,令行禁止。劳教场所是执法机关,代表党和政府进行执法,只有党员领导干部真正做到廉洁自律,才能团结带着广阔劳教民警高标准、高质量地完成各项工作,也才能充分表达共产党员的先进性。在实际工作中,我所党委把树立正确的权力观、地位观和利益观,作为加强个人修养的重要内容。党委成员坚持进行三问即:参加革命为什么。现在当干部是为什么。将来身后留什么。通过这三问,问出了一身正气、两袖清风,做到了自觉抵抗各种消极腐败现象。班子成员还通过深入学习党章,加强党性修养,坚决理想信念,做到了为民、务实、清廉,保持了共产党人的高尚情操和艰苦奋斗的作风。近几年来,每年所党委都要召开两次专题民主生活会,积极开展批评与自我批评,广泛征求意见,切实解决思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。所领导还严格带头执行领导干部廉洁自律的各项规定,进一步标准领导干部职务消费行为,带动了场所的良好风气。2022年初,有一名劳教人员家属托熟人给一位所领导家送去烟、酒等物品,这位领导当时实在推脱不掉,第二天一早就派司机如数退回。2022年春节前,又一名劳教人员家属找到这位所领导提出要求后,放下20(更多精彩文章来自“秘书不求人〞)00元钱现金转身就走。第二天这位所领导在晨会上通报了此事,之后在所里纪检工作人员的陪同下将钱全部退还给了该劳教人员的妻子。这样的事例在所内还有很多。据不完全统计,仅最近三年来,所领导班子成员就拒收钱物累计达2万余元。
二、深化行风建设,坚决查处违纪违法案件
一是以解决民警职工和劳教人员及其家属关心的热点问题为出发点,加强劳教场所政风建设。几年来,我所认真落实XX省劳教局关于进一步加强所务公开的实施意见,积极推进政务公开、所务公开,进一步标准政务公开、所务公开的内容和形式,完善工作机制,健全监督保障措施,努力提高实效性。对于所内重大开支、人员岗位变动等重大事项及时向民警进行公示。对于劳教人员“两外〞“三试〞及加减期等劳教人员及家属十分关注的事项,坚持由分管所领导、管理、教育、生卫、纪检监察部门的人员和大队的分管领导进行合议,遵循集体评议制度和少数服从多数的原那么,确保了执法标准、执法程序和执法结果的公平、公正、公开。坚持效劳基层,效劳民警、职工,切实加强作风建设,保持与民警、职工的密切联系,经常听取意见,关心他们的疾苦,帮助解决实际困难,真正为他们多办实事、多办好事。近几年来,我所认真落实从优待警的各项举措,努力为全所民警创造良好的工作生活环境。三年来全所在从优待警上花费的经费就达几十万元,从而进一步凝聚了警心,受到了民警的一致好评。
二是要以提高民警法纪意识和道德素养为着力点,加强警风建设。坚持从严治警,进一步建立健全民警日常管理考核机制,加强对民警的日常考核、监督,把考核结果与民警的月奖金挂钩,做到奖勤罚懒,奖优罚劣。标准民警从警行为,强化执法执纪意识,整肃警容风纪,认真解决极少数民警作风松散、管理松懈、纪律松弛的突出问题。同时大力宣传勤政廉政先进典型,充分展示劳教民警的良好形象。在队伍建设中,我所能够严格管理,锤炼队伍,敢于动真格,提出“谁砸劳教所牌子,劳教所就砸谁的饭碗〞。2022年,一名民警违反规定,给劳教人员私带钱款,所党委查明事实后,给予严厉的纪律处分。针对一些工作中不尽责、不到位、作风懒散的现象,所党委抓住一起处理一件,如在十六大平安保卫期间,带班领导发现大队值班室里有六把镰刀,当即予以处理,按规定扣了当班领导、值班民警的奖金,通报全所。为了杜绝少数民警在管理中存在的执法不严、执法不廉的问题,我所还制定了XX市劳教所民警八不准禁令,违者给予纪律处分、辞退或开除。此外我所还重点开展了学习“监狱劳教人民警察六条禁令〞的活动。通过制度约束,严格管理,严格要求,遇到问题不护短,不遮丑,不迁就,带出了一支纪律严明、作风过硬的队伍。
三是以标准执法执纪为重点,加强行风建设。认真贯彻落实司法部关于执法工作的部署要求,切实做到“三个严禁〞即:坚决杜绝打骂、体罚、污辱、虐待劳教人员的现象,坚决杜绝超时超体力劳动的现象,坚决杜绝乱收费现象。继续深入开展“标准执法行为、促进执法公正〞专项整改活动,积极开展标准化达标活动,推动民警执勤标准的进一步落实。认真执行劳教人员解教前谈话制度,组织执法监督员开展明查暗访活动,加强与检察机关的联系与沟通,强化了监督检查力度。
三、大力推进源头治本工作
一要加强反腐倡廉教育,筑牢思想道德防线。几年来,所党委以高度的政治责任感,认真抓好反腐倡廉和警示教育工作,发挥反腐倡廉“大教育〞的机制作用,突出“执法为民,廉洁从警〞主题,重点抓好对民警的廉政教育和公正文明执法教育。结合单位实际,积极推进廉政文化建设,认真开展“党风廉政建设宣传月〞活动,营造崇廉尚廉的良好气氛。扎实抓好法纪观念和职业纪律教育,开展了“八荣八耻〞学习教育。重点组织“两个条例〞和民警各项职业纪律法规的学习教育,强化民警公正文明执法、严守职业纪律和社会公德意识。坚持普遍教育与个别教育相结合,认真执行廉政谈话规定,强化对大队领导、新录用民警以及有苗头性、倾向性问题民警的定期教育,确保教育人员、教育时间、教育内容、教育效果的“四落实〞。
二是强化制度落实,积极推进机制和制度建设,实现依法行政,依法办事。严格执行人民警察法、劳动教养试行方法等法律法规,在多年工作实践根底上,对原有制度进行了全面修订整理。进一步建立健全涉及队伍建设,党建纪检、行政管理、教育改造、生产经营等160余项制度,并汇编成册,使各项工作做到了依法办事,有章可循。加强对制度的落实情况监督检查,严格执行各项制度的同时,紧紧抓住管钱、管事、管人、管物审批的重点环节,不断地推进制度创新,真正“让权力在阳光下运行〞。进一步深化人事制度改革。严格执行党政领导干部选拔任用工作条例,推行干部公推公选、竞争上岗等措施,建立健全干部考核评价体系,落实领导干部任职回避、经济责任审计制度,坚决防止用人上的不正之风。
四、抓好责任落实,不断提高反腐倡廉工作水平
一是进一步抓好党风廉政建设责任制的落实。所内纪检监察部门在所党委的领导下,切实担负起了反腐倡廉的工作责任,真正把落实党风廉政建设责任制作为重中之重,协助党委抓好组织协调和催促落实工作,形成了整体工作合力。二是严格责任考核。量化考核指标,明确责任追究内容、范围、措施,改进考核方法,增强操作性。强化对考核结果的综合运用,提高考核的有效性。三是加强对职能部门和民警行使权力、履行职责、运行程序的监督检查,纠正和查处有法不依、执法不严的行为。建立健全过错责任倒查追究制,严肃查处不作为和乱作为的行为,切实增强民警的敬业精神和履职意识。对由于领导失察、工作不力,导致发生责任事故的,按照责任制规定严格追究单位和相关责任人的责任。
近年来,我所在党风廉政建设和反腐败工作上做了一些工作,取得了一定成绩,但仍然存在许多问题和缺乏,主要表现在:少数干部还没有把这项工作摆上重要议事日程,合力机制尚未形成,纪检监察部门在工作中“单打一〞的问题仍然存在,局部环节干部“一岗双责〞意识还不够强;廉政教育针对性不强,个别干部重视不够,推进不力,教育防范的措施落实不够到位;监督的有效性有待进一步提高;监督不到位的问题还一定程度地存在,民警“八小时以外〞监督管理的问题有待进一步加强等。今后,我所将会在上级纪检监察部门的领导下,扎实工作、开拓进取,发扬成绩、克服缺乏,构筑起反腐倡廉的坚强防线,努力把反腐败斗争进一步推向前进。
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