2023年县环保局实施纪检工作半年总结.docx

2023年县环保局实施纪检工作半年总结 2023年上半年，县环保局认真贯彻落实党的十九大和县纪委十二届五次全会精神，坚持反腐倡廉战略方针，以深化惩防体系构建为主线，以落实党风廉政建设责任制为根底，以强化教育和监督管理为重点，进一步创新机制，深化作风建设，为实现环境与经济社会和谐进展供给了有力的政治和纪律保证。 一、加强廉政教育，促进廉洁从政 反腐倡廉教育具有根底性、根本性的作用，留意教育预防是推动党员干部廉洁从政的必要措施。我局坚持思想教育与文化熏陶并重，并面对单位内部、社会、家庭、企业等四个层面，以“线、网、墙、堤〞等四种形式不断提高廉政教育的针对性、有效性和渗透力。 1、建立一条“内部倡廉高压线〞。在?浙江省环保系统廉洁从政“十不准〞?和去年环保岗位廉政风险排查的根底上，结合基层环保部门特点，出台?嘉善县环保部门廉洁从政行为标准?，以更好地教育、提示全局环保干部职工努力做到一尘不染、两袖清风。同时，召开节前廉政工作大会，组织全局人员集中观看?3.23系列腐败案件剖析片?和?廉政中国?系列电教片，强调厉行节省、廉洁过节要求。局领导班子也特地召开反腐倡廉专题民主生活会，认真进行自查自评。向全局干部发放了新年廉政台历和廉政镇纸，努力提倡“廉洁环保〞机关文化。在4月份全民读书月活动中，统一为各支部购置发放了?全国环保系统违法违纪案例汇编?。6月份，依据县纪委统一部署，认真开展岗位廉政风险防范机制建设深化月活动，不折不扣完成岗位廉政风险再查找、岗位职责再梳理、重要岗位向社会公示、向监管效劳对象发放岗位廉政风险查找表、岗位廉政风险防范绩效评估等规定动作。 2、织就一张“社会督廉情报网〞。聘请了新一轮环保行风监督员21名，负责对嘉善环保行风建设和环保工作进行监督；聘请义务环保监督员50名，负责对全县工业企业、养殖场〔户〕、三产消遣等单位污染防治状况进行监督，同时对环保执法人员依法行政和廉洁自律工作进行监督。监督员来自县各有关部门、各镇〔街道〕、主要工业村及养殖村、社区等，便于多层次、全方位地监督环保干部职工在日常工作中的一言一行。上半年，已累计组织各类环保监督员活动6次，如义务环保监督员参与环保行政惩办案件听证旁听、政协民主监督员参与全县主要污染物减排工作督查、行风监督员参与全县辐射平安联合检查等。 3、夯实一堵“家庭助廉防护墙〞。准时召开局中层干部家属护廉会，以“四个一〞活动为载体，深化廉政文化进家庭活动，即集体观看一部警示电教片?污染的代价?、签订一份夫妻双方共同签字的?家庭助廉承诺书?、赠送一本廉政文化进家庭教育读本、发放一张?环保岗位廉政风险点、风险级别及防范措施汇总表?，并向各位家属具体介绍基层环保部门岗位廉政风险的主要表现形式，乐观探究将环保岗位廉政风险教育贯穿于廉政文化进家庭活动中。 4、建立一道“企业促廉防腐堤〞。在节前，提早致各环保重点监管企业负责人一封助廉公开信，在恭祝企业进展的同时，也期望他们一如既往的支持环保行风建设和环保工作，并再次公开环保行风举报 。要求凡觉察环保工作人员有“吃、拿、卡、要〞等不廉洁行为，坚决予以制止并大胆举报。助廉公开信不仅在嘉善环保网上公示，同时由各基层环保所当面送达或邮寄各环保重点监管企业。同时定期召开环评中介机构例会，由局纪检组长牵头组织廉政文化进环评中介系列活动。 此外，我局还乐观开展环保岗位廉政风险防范情景案例教育试点工作。6月份，我局纪检组长随队到杭州参观学习岗位廉政情景案例教育，取经回来后，马上争辩部署重要岗位廉政风险防控情景案例编写工作，要求在去年岗位廉政风险查找中被评为高风险的24个风险点和本部门廉洁从政“15个不准〞中所涉及的重点岗位人员，人人编写情景案例，并明确西塘环保所为此项工作试点。情景案例具体分题目、情景、风险点、存在问题、答案选择和法律政策依据等内容，要求情景案例来源于工作实际、富有说理性教育功能。目前，此项工作正在实施之中。 二、完善监督机制，深化惩防构建 完善监督机制、突出监察重点、增加监督“效力〞是深化惩防体系构建的重点，也是基层纪检监察工作的主线。上半年，我局大胆创新，不断完善廉政监督机制，进一步深化了惩防体系构建。 1、出台嘉善县环保部门廉洁从政行为标准，贯彻落实廉政准那么。为标准环保廉洁从政行为，切实发挥教育提示作用，我局出台?嘉善县环保部门廉洁从政行为标准?，通过明确15个“不准〞，设置了15条“高压线〞，以更好地贯彻落实?廉政准那么?。该行为标准在?廉政准那么?和?浙江省环保系统廉洁从政“十不准〞?规定的根底上，结合基层环保部门岗位廉政风险防范机制建设实际，提出了环保审批、环保资金支配、环保执法、环境监测、排污收费等重点敏感环节的廉政要求。特殊是针对新形势下的腐败表现形式，如利用职权让特定关系人挂职领薪、通过赌博方式收受财物、以明显低于市场价格从监管效劳对象中购入房屋等，以文件形式明确了环保部门廉洁从政行为标准。同时，为确保?廉洁从政行为标准?的实施效果，在要求局班子成员、局纪检组成员和局属各党支部书记必需以身作那么、领先垂范的根底上，还将文件寄送到全局中层干部家属手中，推动“亲情助廉〞。 2、制定样品超标执法监管跟踪机制，探究权力运行制约机制。为进一步标准基层环保执法监管行为，打造“依法行政、阳光监管〞环境，防止失职渎职行为的发生，我局建立了样品超标执法监管跟踪机制，定期对超标排污企业立案查处状况进行跟踪督察，以不断完善基层环保权力运行制约机制。超标样品执法监管跟踪机制，规定由局纪检组牵头、并由环境监测站和环境监察大队协作组织实施。第一步，由环境监测站对执法监测或监督监测中的企业样品超标状况进行定期汇总，并上报超标样品清单〔一般每季度1次〕；其次步，由局纪检监察室介入，比照环境监察大队供给的企业环境违法行为立案汇总表，一一查看超标排污企业是否已被立案查处；第三步，由局纪检监察室制作?超标样品执法监管跟踪机制督查表?，下发到环境监察大队和各基层环保所，要求其具体填写未立案查处的状况说明及理由。第四步，由局纪检组牵头，依据前期跟踪督查状况，重点抽取状况说明不具体、未立案查处理由不充分的企业，到现场进行跟踪检查，核实有关状况。第五步，假设觉察“应立〔案〕未立〞等失职渎职行为，将按有关规定对责任人员进行处理，同时责令对违法排污企业进行依法严峻 查处。目前，县环保局依据超标样品执法监管跟踪机制要求，已对2023年1季度的21家超标样品执法监管状况进行了跟踪督察。其中大局部已立案查处，极少局部因略微超标等缘由，主要以教育整改为主，已责令并关心企业限期整改，未觉察失职渎职等行为。 3、利用先进科技手段，逐步实现权力运行电子化监管。目前，我们已经按要求实施建设项目网上审批系统、排污收费软件管理系统和危急固废转移网上审批系统，并全面推行排污费电子征收工作，领先建立了污染源超标电子报警快速反响处理机制。为进一步协作环保部开展数据应用试点工作，并充分发挥嘉善县环境在线监控系统的“科技促建〞作用，6月份，我局成立了县环境执法电子监察中队，主要工作职责是依托已建成运行的县环境信息监控系统对全县重点污染源排污状况实施网上定时巡查、特殊准时报告、办巩固时跟踪和应用按时反响等，着力提升环境监管力量、效劳污染减排、探究数据应用、发挥科技促建等作用，促进环保干部更加廉洁高效地开展环境监管工作。同时，乐观发挥环保决策综合信息系统作用，要求各主体准时录入并更新环保审批、环境监察、行政惩办、环保验收、环境监测、排污收费、环保信访处理等根底数据，实现环保档案电子化和查询智能化，加快了网上办公、网上决策的进程。通过对权力运用全方位、全程式的在线监控和对关键部位、环节的重点监控，形成了符合环保系统实际的、标准有效的科技防腐系统。 4、以“五公开〞为手段，进一步深化环评中介机构惩防体系建设。一是公开环评机构承诺时限。将审批提速提效延长到环评中介机构环评编制阶段，要求登记表、报告表、报告书编制时限分别为2个、10个、40个工作日，由环评中介机构向效劳对象公开承诺时限，并在效劳合同中明确。二是公开环评机构考核结果。对环评中介机构及其从业人员实施百分制量化考核，考核内容涉及环评质量、编制效率和执行收费标准等状况，考核分数及排名状况以每月编辑1期?环评审批及管理简报?形式定期公开。三是公开环评机构根本信息。在环保审批窗口公开在嘉善备案的环评中介机构信息，便于招商主体或业主自由选择参考，杜绝环保工作人员违规指定环评编制单位，从而降低廉政风险。四是公开环保专家评审结果。建立了嘉善环保专家库，依据建设项目特点随机抽取评审专家，同时将专家评审结果在确定范围内公开，提高项目评审的公正性和评审质量。五是规划环评公开招投标。将金额较大并由政府财政支付的规划环评纳入招投标平台，公开公正选择规划环评编制单位，实现阳光操作。 四、深化作风效能建设，助推科学进展 嘉善县环保局依据全县效率效能提升年活动的总体部署，进一步深化环保部门的作风效能建设和“五型机关〞创立活动，不断提高环保干部的大局意识、效劳意识和效能意识。 1、开展软环境建设大争辩和效能主题演讲竞赛。以支部为单位，认真组织了软环境建设大争辩，开展“思想再塑〞行动，更新软环境建设理念，强化软环境效劳意识，总结优化效劳经验，概括提炼全局效劳品牌，以“主动、优质、高效、廉洁〞为目标，查找软环境建设和工作效劳中的差距，探究和落实提升效率效能的举措，提高群众满足度。同时，为进一步加强“效率效能提升年〞活动，营造环保团队执行力建设的良好气氛，5月，我局开展了以“抓效率效能提升、强团队执行力〞为主题的演讲竞赛，来自局属6个党支部的12名选手参与了本次竞赛。在竞赛中，各参赛选手紧扣效率效能和执行力主题，紧密结合嘉善环保实际，以脱稿演讲的形式，声情并茂、热忱洋溢的表达的效率效能提升的方方面面。演讲中，一句句精彩的效率效能格言警句、一个个发人深省的效能小故事，让在场的环保干部无不感受到了心灵的震撼、效能的力量！ 2、明确三个“再提速〞，促效率效能再提升。一是环评审批再提速。将环评审批提速提效延长到中介机构环评编制环节，召开环评中介机构例会，签订环评中介机构效劳时限承诺书，由环评单位向业主公开承诺效劳时限，并在技术效劳合同中予以明确，效劳效能状况纳入中介机构“百分制〞考核，努力破解“准审批〞时限过长问题。二是环保验收再提速。适当简化验收标准，提高验收效率。对无生产废水、生活污水已入网的项目或周边无噪声敏感点的项目，可担忧排监测；对局部污染较办公室王老师制环境影响报告表的项目，验收申请表可简化为登记卡；同时可按行业等状况，分批集中现场检查替代验收会议；对局部与环评要求稍有不全都的建设项目，可免于重新环评及重新报批并准予“三同时〞验收，调整状况在登记卡或申请文件中列明；对建设项目试生产后，生产规模未到达验收要求的，可按实际生产规模实施分期验收。三是环保政务再提速。结合环保工作实际，加强执行力建设，做到“程序再细化、力量再强化、合力再优化〞。推行环保工作限时办结承诺制，完善效能督查、效能考核和效能问责机制。进一步发挥环境信息监控系统在环保综合决策中的作用，拓展“网上办公〞、“网上审批〞、“网上决策〞功能，推动环保工作效率效能再提升，为我县经济社会进展作出新的更大奉献。其中，我局作风效能建设工作在全县深化作风建设暨效率效能提升年发动大会上作了典型发言，“三个再提速〞工作更是获得了县委常委、县纪委李泉明书记的批示确定。 3、推行环保工作全流程限时办结。为进一步改良环保工作作风，标准工作人员的办事行为，提高办事效率，切实效劳全县经济社会进展，我局制定出台了?环保工作限时办结制?，分对外承诺事项和内部把握事项2个类别6大方面58个具体事项，分别明确了责任科室和办结时限,并把限时办结状况与局岗位目标责任制考核挂钩。局属各科室、单位及其工作人员，无正值理由，致使工