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2023
年关
推行
党务
公开
工作
实施方案
关于推行党务公开工作实施方案
为认真贯彻落实党的十七大报告关于“尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境。〞的要求,进一步扩大党内民主,保障党员权利,不断提高党的执政能力和执政水平,根据区委组织部金委组(2023)129号关于在全区基层党组织推行党务公开的意见(试行)文件精神,以及区级机关党工委的要求,结合本单位实际,就区总工会党务公开工作,提出如下实施方案:
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,以加强党的执政能力为目标,以开展和扩大党内民主、推进党的民主政治建设为方向,以落实党员的知情权、参与权和监督权,增强党组织工作的透明度为要求,通过推进党务公开工作,进一步发扬党内民主,保障党员权利,强化党内外监督,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为实现区总工会工作目标,促进区总工会党建工作再上新台阶,提供坚强有力的政治保证和组织保证。
二、公开原那么
推行党务公开,必须坚持效劳开展的原那么、坚持依法依纪的原那么、坚持真实公开的原那么、坚持注重实效的原那么、坚持积极稳妥的原那么。
三、公开内容
凡属中国共产党党内监督条例(试行)和其他党内法规要求公开的内容,以及本单位广阔党员、群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,原那么上都可公开。
1、中央和上级党组织要求公开的事项。(包括党的议事规那么;中国共产党和国家机关基层组织工作条例,关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定等);
2、本单位对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况。(包括党组、党总支、各党支部的工作目标、主要任务及完成,各级党组织阶段性重点工作等);
3、本单位组织建设情况。(包括党员开展、转正及奖惩,入党积极分子,开展民主评议党员,党费收缴、管理、使用,党务工作考核、表彰,党组、党总支、党支部的设置及换届等)
4、干部人事制度执行建设。(包括干部考察、任前公示、任免,干部年度考核及奖惩等)
5、党风廉政建设情况。(包括贯彻上级工作部署要求、党政领导党风廉政建设责任制分工、领导干部述职述廉、民主生活会整改措施的反响、查处违纪违法案件、廉政文化进机关“四个一〞活动等)
6、学习型机关建设情况。
7、“双百结对〞活动情况。
8、创立“六有〞党支部情况。
9、党建论坛。(包括有关党建调研文章、党建知识问答等)
10、党员风采。
11、组织党员参加捐款、帮困、走访困难对象等情况。
12、按规定应公开的其他事项。
四、公开的程序、形式和时限
1、程序。党务公开要遵循“事前公开,征求意见、决策公开,民主讨论、结果公开,接受监督〞的根本程序。公开的工程、范围、形式由各相应部门提出,由党务公开工作办公室审核。对于党内重大决策、干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务,经班子集体讨论后,根据有关规定,可采取党内公开或“先党内、后党外〞的顺序进行。
2、形式。党务公开分为向党员公开和向群众公开两个层面。依据内容而定、因地制宜、灵活多样、简便及时、利于监督的原那么,针对不同内容确定公开形式。适宜在党内公开的,可通过党内有关会议、下发文件、定期通报等形式公开。适宜对全社会公开的,采取党务公开网站等形式公开。
3、时限。公开的时限与公开的内容相应适应,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作及时公开。对于重大或复杂性的问题,根据公开后反响的意见进一步完善,必要时再次公开。重要内容公示的时间一般不少于一周。
五、组织机构及工作机制
(一)组织机构
1、成立党务公开工作领导小组,下设办公室。领导小组加强对党务公开工作的指导与检查,确保党务公开按要求进行。办公室负责对公开的内容、程序、时间进行协调、审核、把关,确保质量。各党支部及相关部门应按时、按要求提供内容。
2、建立党务公开监督小组(由干部、党员、群众等3人组成),定期反响监督情况。
(二)工作机制
1、根据公开的要求,制定相应的工作制度,明确职责,落实人员,完善工作程序。
2、在XX县区总工会网站上设置党务公开栏、电子信箱,告知公开事宜。
3、建立党务公开意见箱和工作台帐,落实专人负责。
4、设置公开 ,落实联系人,加强对党务公开的监督与管理。
六、工作要求
1、加强领导。党组要从加强党的先进性建设、稳固党的执政根底的高度,充分重视党务公开工作,切实加强组织领导。党总支和各党支部负责同志要切实负起责任,班子成员要统一思想,提高认识,狠抓落实,扎实有效地推进党务公开工作。
2、完善制度。根据党务公开要求,制定切实可行的规章制度,明确职责,并在实施过程中不断完善。对公开的内容、程序、形式及时进行精细化管理,在内容上力求多面,在程序上力求标准,在形式上力求多样,使党务公开有序、稳定地进行,切实增强党建工作的透明度。
3、加强监督。要加强对党务公开工作的监督,党务公开监督小组和监督员要定期检查党务公开工作是否落实,是否及时,内容是否准确等情况。
4、总结提高。党务公开是新形势对党建工作的新要求,要积极探索,勇于实践,善于创新。要与政务公开工作相结合,与解决群众反响的热点问题相结合。要善于研究新情况、解决新问题,在实践中不断总结完善提高,确保党务公开工作取得实效。
七、实施方案
1、准备工作阶段(2023年底前)。按要求成立党务公开领导小组及办公室,制定推行党务公开工作实施方案,研究要公开的主要内容和公开的范围等,提交区总工会党组讨论通过后,以文件形式下发至各党支部。
2、组织实施阶段(2023年5月底前)。做好网页制作的准备工作,认真搜集、整理和完善各类资料,做到该公开的内容全部公开。
3、总结检查阶段(2023年6月底前)。对各党支部的党务公开工作进行检查和总结,查漏补缺,做好完善提高。党务公开网页正式运行,发现问题及时处理。
附:
1、党务公开工作制度
2、党务公开工作领导小组及监督小组
中共XX省XX县区总工会党组
二○○八年十一月十七日
附件1:
党务公开工作制度
为使党务公开标准有序开展,建立以下工作制度:
一、严格保密制度
1、对涉及党内重大决策、重要干部任免和党员、群众切身利益的重大问题等党内事务,班子集体讨论后,根据有关规定,采取党内公开或“先党内、后党外〞的顺序进行。
2、适宜在党内公开的,以会议、文件、通报等形式进行公开。
3、公开的时间与公开的内容相适应,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段工作,临时性工作随时公开。对于重大或复杂性的问题,根据公开后反响的意见进一步完善,必要时再次公开。重要内容公示的时间一般不少于一周。
二、严格执行责任制
1、领导小组负责对党务公开工作指导与监督,确保党务公开按要求标准、有序进行。
2、领导小组办公室负责对公开的内容、程序、时间进行协调、审核、把关,确保质量。
3、各党支部及相关部门明确责任人,按时、按要求向领导小组办公室提供公开内容。
4、建立党务公开监督小组,定期进行检查、催促,向领导小组反响监督情况。
三、明确职责,落实到位
1、由领导小组办公室负责在区总工会网站上设置党务公开专栏、电子邮箱,告知公开事宜。
2、领导小组办公室负责建立党务公开意见箱和工作台帐,落实专人负责。责任人做好书面及电子文档记录、积累工作。
3、领导小组办公室负责设置公开 ,落实负责人,加强对党务公开的监督与管理。
4、总结提高。党务公开是新形势对党建工作的新要求,要积极探索,勇于实践,善于创新。要与政务公开工作相结合,与解决群众反映的热点问题相结合。要善于研究新情况、解决新问题,在实践中不断总结完善提高,确保党务公开工作取得实效。
附件2:
XX县区总工会党务公开工作领导小组
组长:刘跃俊
副组长:李春花黄政方浩
组员:李援朝沈勇军陈艺曹冠郭晓龙朱卫良
领导小组下设办公室,李援朝任办公室主任、沈勇军任副主任,陈文、胡欢为办公室成员。
XX县区总工会党务公开工作监督小组
组长:黄政组员:张伟君蒋俐娟
内容总结
(1)关于推行党务公开工作实施方案
为认真贯彻落实党的十七大报告关于“尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境
(2)党务公开要遵循“事前公开,征求意见、决策公开,民主讨论、结果公开,接受监督〞的根本程序
(3)对于重大或复杂性的问题,根据公开后反响的意见进一步完善,必要时再次公开