2023年创新农业产业发展新模式.docx

创新农业产业开展新模式 目前，我国正处于全面建设小康社会的关键时期。在统筹城乡经济开展，促进新农村建设的进程中，该如何开展农业，壮大农业产业，成为政府不断思考的问题。近日，记者走访了休闲农业规划设计的专业机构北京山合水易规划设计院来了解他们对农业产业开展方面的想法。 记者了解到，北京山合水易规划设计院根据各地区的不同特点，研究出了休闲农业规划设计的不同模式，如高原特色农业、彩虹农业、都市田园、大园小镇等。其中，高原特色农业是针对云南等高原地区提出的，在集中开展粮食、烟草、蔗糖、茶叶等一批特色优势产业的同时，推进特色产业向最适宜区集中，大力促进特色农业规模化经营。这种高原特色农业模式在云南开远凤凰谷、普洱茶马古道等工程中得到了成功实践，促进了城乡统筹开展和农业产业化经营，是解决三农问题的有效方法。 （海南三亚亚龙湾国际玫瑰谷） （北京蓝调庄园）彩虹农业的创新模式指的是在现有农业的根底上充分挖掘特色、提炼文化、大胆创新、打造卖点，通过大地景观如多彩花田、彩色森林等多种农业种养殖形式，形成特色农业产业，并通过产业链的延伸，丰富观光、休闲、度假等旅游功能，提升区域地产价值，实现农业旅游持续健康开展。这种模式在北京蓝调庄园、海南三亚亚龙湾国际玫瑰谷、四川绵阳香草庄园等工程中得到了成功实践。实践结果说明，彩虹农业的创新模式为农业产业结构调整、新农村建设、农民生活水平提高奉献了力量，三农问题得到了有效的解决。 （四川绵阳香草庄园）如今的农业正在向多元化、产业化、高附加值方向开展，农业与旅游相结合的休闲农业和乡村旅游的创新开展模式对三农问题的解决起到了至关重要的作用，为成功实现农业产业化开展提供了新的方向，高原特色农业、多彩农业等创新农业产业开展模式的成功经验正在覆盖越来越多的区域，国内农业的开展需要更多这样的创意。 （普洱茶马古道） 第二篇：创新农业管理模式促进农业开展2创新管理模式促进农业开展 农业开展离不开管理和效劳，根据钢城农业管理和效劳需求，结合钢城实际，按照“精简、统 一、高效〞的原那么，紧紧围绕农业综合执法和效劳兴农这两项工作重点，创新钢城农业管理和效劳模式，促进农业开展。 一、成立农业综合执法大队，实行综合执法 截止现在，全省所以县市区中唯有XX县区没有成立农业综合执法大队。各农业相关局都是独立执法，执法活动也是以各相应站股级科室为主，且各局从事执法的人员大多为差额编制，工资得不到保证，人员稀少，从而造成执法力量薄弱，执法力度欠缺，执法效果一般。据此，建议成立XX县区农业综合执法大队，负责全区所有的农业综合执法。 机构设置： 全区成立XX县区农业综合执法大队，各农业相关局和各乡镇成立执法中队。区执法大队设大队长，由执法主体单位分管领导任大队长。执法中队设中队长，由各相关局和乡镇分管领导任中队长 （1）区农业局综合执法中队——土肥站、种子站 （2）区畜牧局综合执法中队——相关科室 （3）区农业局综合执法大队——区林业局综合执法中队、区农机局综合执法中队、区水利局综合执法中队、各乡镇总综合执法中队 执法内容： 区农业局执法中队负责农产品质量平安、耕地保护、种子农 药肥料和环境保护等； 区畜牧局负责活禽产地检疫、出境检疫、动物卫生监督、病死猪处理、兽药、疫病防治等； 区林业局负责林果资源、野生动植物保护等； 区农机局负责农机管理等；区水利局负责水产品管理等。 执法方式： 区农业综合执法大队负责全区范围内所有农业综合执法工作，执法方式以全区农业集中综合执法活动为主，在集中执法活动中，由区政府统一协调，执法主体单位负责组织和领导，各相关单位密切配合来进行。各单位日常执法工作由各相关单位执法中队来组织实施。 二、成立XX县区农业管理和效劳公司 根据农业管理的现状和农业开展的需要，按照“整合资源，一岗多责，统一效劳，全面开展〞的原那么，成立XX县区农业管理和效劳公司。该公司为独立企业法人单位，非政府机构。 公司职责： 除政府机构执法与行政管理外，参与局部农业管理和农业效劳活动，包括局部公益性效劳，局部中介性效劳，全部经营性效劳等。主要内容包括农产品质量监管、动植物病虫害统防统治、新品种和新技术引进推广、农业技术宣传和培训、委托管理各农场和基地、防火防汛、防疫操作效劳、农机检测和培训等。 公司机构： 按照公司规定进行设定和管理。根据效劳内容设置几个部。 （1）平安部。该部主要职能是对农产品（含畜产品）质量平安进行监督，护林防火，防汛排险等涉及平安的工作。集农产品 质量平安监管员、防火员、防汛员三大员于一身，实行一岗多责。打破部门界限，进行统一管理； （2）检疫防疫部：该部主要职能是被委托进行检疫防疫，属于专业化检疫防疫队伍； （3）效劳开发部。该部主要职能是推广新技术新品种、进行技术宣传培训、市场开发等。 运作模式： 在设置上，区级成立总公司，总公司在各乡镇设立分公司。总公司根据需要在各部设立大队，在乡镇设置中队。实现管理和效劳无缝隙无空白。 在管理上，实行双重管理，公司自我管理下，还要受到政府职能部门的业务管理和指导，并接受分配和委托的工作任务。区总公司接受区各相关职能部门负责人的管理，各乡镇分公司接受乡镇分管农业负责人管理。 在资金运作上，由政府根据全区农业开展状况和管理效劳要求，核定效劳经费，拨付至公司，该公司要圆满完成政府所委托工作。政府和公司签订责任书，建立绩效考核监督机制，确保工作落实到位。同时该公司可以发挥各方面优势，自我开展，赢取利益。 在任务分配上，各职能部门把相关任务细化量化，逐年度进行指标分解和责任追究。实施属地管理，划分任务区间和任务内容，确保责任明晰，目标明确。 第三篇。创新开展模式，促进乡村旅游产业快速开展二十世纪八十年代后期，XX省乡村旅游悄然兴起，但此时乡村旅游处于自发开展阶段。自1998年后逐渐进入标准开展阶段。二十多年来，XX省旅游局在市委、市政府的领导下，在相关部门紧密协作下，在全市乡村旅游产业从业人员的努力下，积极探索建立符合XX省实际的乡村旅游开展道路，形成了XX省乡村旅游的区域特色、行业管理、业态创新、政府投资 社区营销、融资模式等乡村旅游“北京模式〞。突出区域特色明确功能定位 在XX省首次旅游产业开展大会上，XX省副市长丁向阳指出，未来北京旅游产业开展的总体思路是：全面树立大旅游观，积极调整旅游产业结构，转变旅游开展方式，以投资、消费双轮驱动，打造城市、XX县区两个市场，坚持“一区（县）一色〞、“一沟（村）一品〞的特色开展道路，积极培育具有首都特色的旅游新产品、新业态，大力推动首都旅游产业优化升级，努力把旅游产业培育开展成为首都经济的支柱产业，把北京建设成为国际一流旅游城市。 XX省旅游局在乡村旅游开展中遵照国家旅游局主张的。坚持以农为本、以人为本、以和为本的“三为本〞原那么；走产业化、标准化、市场化的路子；坚持政府主导、农民主体、品牌主体的开展思路。积极推进城乡旅游产业一体化开展。把开展旅游产业与统筹城乡开展更加紧密地结合起来，积极培育旅游新产品，打造旅游新业态。 XX省旅游局张慧光局长指出。“走特色开展道路，大力促进民俗旅游向乡村度假旅游产业转型，提升XX县区民俗旅游的质量和水平〞。各远XX县区县紧紧围绕自身资源特征，实施差异化开展战略，最终形成各具特色的旅游小城镇、特色村落、特色乡村酒店、特色民俗活动和特色沟域文化的乡村旅游产业体系。通过市场化手段引进旅游公司、专业酒店管理集团和职业经理人参与乡村旅游的经营管理，促进乡村旅游产业升级。把乡村旅游开展与山区生态搬迁和新农村建设结合起来，大力实施“乡村旅游促进方案〞，加大政策和资金支持力度，扩大农民就业，促进农民增收，以旅游开展带动XX县区经济社会的全面开展。 一区（县）一色 实现13个区县乡村旅游功能特色的清晰定位 “一区（县）一色〞是挖掘区域特色，形成错位经营的重要手段。深入挖掘北京XX县区的乡村民俗文化，协调好区域分工，在研究现有地域文化的根底上，实施差异化的空间战略，不同的空间板块吸引不同的市场人群，提供各有特色的吸引物，以特色吸引游客。不同区位的空间产品出现雷同是不可防止的，有时相互之间也并不冲突，针对这点问题，采取的态度是“求异存同〞，满足市场的多方需要。明确区县旅游定位，实现“一区（县）一色〞，提高了各区县的竞争力。 各区县乡村旅游功能特色分别为。XX县区为“中国商务旅游第一区〞，XX县区为“皇家园林旅游区〞，XX县区为“国家生态休闲旅游示范区〞，XX县区为“山都水谷、北京第一山水庄园〞，XX县区为“北京祖源、休闲胜地〞，XX县区为“滨水新城、漕运古镇〞，XX县区为“临空型商务会展旅游之都〞，XX县区为“温泉胜地〞，XX县区为“绿海甜园休闲旅游区〞，XX县区为“休闲绿谷〞，XX县区为“不夜怀柔〞，XX县区为“渔乐圈〞，XX县区为“国际旅游休闲名区〞。 一沟（带）一品 构造26条乡村旅游沟（带）的聚合产业 在土地、森林、山庄、湖泊、农田、农作物、观光园、民俗民风等各方面深入挖掘乡村旅游增量，在开展过程中结合农委调整农业产业（果、牧、林、农等）和新农村建设的机遇，从规划、产业布置及公共设施等角度打造“一沟（带）一品〞。通过“一沟（带）一品〞的实现解决了乡村旅游开展过程中的散、小、重复建设问题，形成规模经营。 和两年时间内，XX省乡村旅游充分发挥XX省的人才智力优势，委托国内外著名规划设计单位，完成了26条“一沟（带）一品〞乡村旅游沟（带）产品规划。包括：XX县区的“温榆河运动休闲游憩带〞，XX县区的“大西山乡村旅游示范沟带〞和“温泉镇红楼名源乡村旅游带〞，XX县区的“河西生态走廊乡村旅游〞和“花卉旅游区〞，XX县区的“妙峰山镇乡村旅游示范沟带〞和“赵家台沟域旅游〞，XX县区的“十渡山水文化休闲走廊〞和“北线山野奇趣乡村旅游沟域〞，XX县区的“京东运河湿地文化休闲区〞和“回族风情乡村旅游区〞，XX县区的“旅游‘金光大道’（东北部浅山地区乡村民俗旅游沟带）〞，XX县区的“‘阳光流村’山地休闲旅游区〞、“叠翠燕平国际乡村旅游度假区〞和“温榆河丽水温泉现代休闲旅游集聚区〞，XX县区的“采育葡萄大世界〞和“庞安田园休闲大道〞，XX县区的“‘桃花深处’国际乡村汽车营地旅游休闲度假区〞、“‘金海17里’乡村休闲旅游沟域〞和“‘桃源静谷’山地休闲度假区〞，XX县区的“‘燕山满韵’风情大道〞和“汤河川满族风情体验区〞，XX县区的“云蒙风情大道〞和“古北口镇汤河‘沟域经济’〞，XX县区的“ 河乡村旅游带〞和“仓米古道乡村旅游沟域〞。一村一品 开展30个特色乡村民俗旅游村的创意筹划 民俗村作为乡村旅游产品的重要微观根底，长久以来处于单独生产和经营的状态，大量的经验和事实说明，这种局面越来越不能适应市场经济的要求。从起，XX省旅游局以“以点带面、打造精品、提升品牌〞为目标，进一步促进 乡村旅游精品工程和典型示范区的建设，以现有民俗村为根底，选择旅游要素丰富、特点鲜明的民俗村落，共对30个特色乡村民俗旅游村进行了创意筹划，包括XX县区的“法兰西乡情·管家岭村〞和“京西妙高文化·七王坟村〞，XX县区的“地热温泉·南宫村〞，XX县区的“生态养生休闲·韭园村〞、“京味文化·水峪嘴村〞和“农禅合一·樱桃沟村〞，XX县区的“穆桂英故里文化·穆家口村〞、“都市人的精神家园·水头村〞和“养生山吧、创意