2023年道路交通及客运市场整治方案.docx

2023年道路交通及客运市场整治方案 为了切实疼惜人民群众生命财产平安，进一步标准道路运输市场，确保道路运输市场稳定，疼惜道路运输各方当事人的合法权益，优化进展环境，依据中华人民共和国道路交通平安法、中华人民共和国道路运输条例和省道路运输条例的规定和省、市、县各级政府的要求，确定自2023年9月1日至12月30日，在全县范围内开展集中整治道路运输市场经济秩序和平安秩序活动，为确保本次活动的顺当开展，特制订以下实施方案。 一、指导思想 坚持以科学进展为统领，依据标本兼治，综合治理，疏堵结合，依法监管的原那么，紧紧围绕人民群众最关心，道路运输合法经营业户反映最猛烈的突出问题，下定决心，全力整治，切实维护人民群众的合法权益，促进全县道路运输市场平安有序健康进展。 二、工作目标 通过集中整治，力争到达“五个明显、二个确保、一个促进〞的目标，即：运输市场秩序明显好转，运输市场经营行为明显标准，非法营运车辆“黑车〞明显削减，运输市场经营质量明显提高，运政管理力量明显增加，确保不发生重大交通事故，确保道路运输行业和谐稳定，促进全县道路运输市场健康、有序、平安高效。 三、工作重点 1、重点打击非法经营，严峻打击非法经营的牵头者和组织者，尤其是欺行霸市、垄断市场、强迫交易，带有黑社会性质的非法经营团伙。 2、重点查处“黑车〞、套牌车和其他无证经营的“黑厂〞（汽车修理厂）、“黑校〞（汽车驾培学校）。 3、重点查处乱停乱放，站外揽客，哄抬票价等违章经营行为。 4、主要标准对象：出租汽车、班线客车、公交车、汽车修理厂、汽车驾驶培训学校。 5、重点整治区域：县城长途汽车站、短途汽车站、县人民医院、县中医院、一中、三中、四中、商城和各乡镇车站、停车场、学校、集贸市场等人员集散地。 四、实施步骤 集中整治活动从2023年9月1日开头到12月31日结束，分为宣扬发动、集中整治、总结验收三个阶段。 第一阶段：宣扬发动（9月1日至9月30日）。充分利用会议、电视、新闻媒体等形式，大张旗鼓宣扬集中整治的重要性和必要性，发动群众广泛参与，乐观投诉举报，供应线索和证据。 其次阶段：集中整治（10月1日至12月15日）。在县委、县政府统一领导下，实行各有关职能部门联合执法、城乡互动的方式进行。主要工作方法： 1、实行定点检查与流淌检查相结合，定时检查与不定时检查相结合。 2、在县公安局、县交通运输局、县安监局、县执法局、县工商局、县交警大队、县运管分局等有关职能单位选派责任心强，业务素养高的执法人员组成联合执法组，实行合署办公，联合执法。具体抽调人数为：县公安局4人，县交通运输局2人，县工商局2人，县安监局2人，县交警大队10人，县运管分局10人。 3、将全部执法人员分成两个执法小组，进行分区包片执法。一组负责县城及都蔡大路、蔡大大路、北多大路沿线乡镇。另一组负责县城及都中大路、三周大路沿线乡镇。 第三阶段：总结验收（12月16日至12月30日）。对集中整治活动进行全面总结，建立起高效化、常态化工作机制，各有关部门要在专项整治的根底上完善有关工作制度，加强日常执法监督力度，常抓不懈。对非法经营行为一经觉察马上赐予严峻打击，避开非法经营行为形成规模，防止死灰复燃。要加强对出租汽车市场的争辩，分析非法经营行为产生的根源和规律，依据本地区出租车汽车客运市场的实际，因地制宜地抓好本地区的长期治理工作，坚守疏堵结合，从源头上遏制“黑的〞的生存空间，从而使我县道路运输市场全面步入公正公正、标准有序、合法高效的轨道上来。 五、组织领导 为加强这项工作的组织领导，确保责任落实，成立县工作领导小组。 六、工作要求 1、依法监管。在执法过程中，要坚持以事实为依据，以法律为准绳，做到依法行政，文明执法。 2、坚决实现“三不发生〞目标。即不发生群体性突发大事，不发生集体停运大事，不发生因执法失误而引发影响社会稳定的大规模群体性大事。 3、坚持以人为本，管教结合的原那么。在执法过程中，要对非法经营者宣讲法律、法规对违法经营车辆所载旅客要进行妥当安置，不能弃之不管。 4、坚决完成“三个一批〞。即抓获一批垄断地下黑市场的罪恶分子，处理一批从事非法经营的违法人员，收缴一批非法营运“黑车〞和报废营运车辆。 5、各相关部门要亲热协作，认真履行各自职责，严格落实工作责任，确保领导力量到位，工作责任到位，工作措施到位，打击力度到位。各乡镇人民政府要乐观协作这次集中整治工作，抽调专人负责管理辖区内道路运输秩序，负责收集辖区内道路运输信息等工作。 七、工作纪律 1、执法期间任何单位及个人不准为非法经营者说情，不准向非法经营者透露不应透露的信息。 2、联合执法人员不准私自放车，不准擅自处理违法营运车辆。 3、联合执法人员不准接受从业人员宴请，工作时不准打牌、干私活。 5