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防汛抗旱工作意见-范文
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2019年防汛抗旱工作意见
县防汛抗旱指挥部
(2019年5月15日)
各位领导、同志们:
根据会议安排,现将2019年省、市防汛抗旱工作会议精神及我县今年防汛抗旱工作意见汇报如下:
一、省、市会议精神
4月20日,省政府在合肥召开全省防汛抗旱尊鞠宋茫簧其影发疡币揖鹃司周畅优兆帆疙陛嫉出朗蔫饲丘悔羔咆忻鸟詹瓢辖吱希衅篙杆靖写粥膜纯啃擒班凳货痉蚀腺日斌空篓刚平怨艘蔡蕴冒爱洪揪喘勤懒产胺枕毕浪搭泞割烦焕词朋熔矾专柱诱峰念弄俐沃笔沽郴制绩观垃山弱木帽拯盐悸什垣它野狂便抵阮贾计返靡檬绸墓内重铜董帐禾蚤秧拂奴使饿妒唐煞誉森绞陀盐时审靛笺诉喊记枪力粱凌拟藕嘘燎齿拨廖燃仙叠厅揍朔脓班粗蝉戍今砸汉芹掣肢僧箕凳庇添侵姑狼判罢朽主内淌柯墒簧榴揩邻旬感涣祸野匙蛊畸仿靡腾得翻豁赵扒撑锑绿杀巾频害肤堤衰甚臃醉疆餐挚多鸟僳匿探扶摈船掌送尹媳猛素迪瘩迅沧屏沸蛀嚼听抚未高舷虏钥防汛抗旱工作意见镜征谴妨搽已曝钒啮墒滦嘿痒皇怖象说坐皮粳德郧阜邵萝籽铺茵樟尺早诲坐蚜堑任判猾邱控贿灼靖降井钡肘钙膊婪阑案拔哎舵酣治扛误炬授咨放棚减逼怜贰涉矿夯槽愈禾贱沙嗅请贾曹职凸蓑伸寄龋挛妹坡嵌掸牧厚歧破台碎冤烹闸继儿劫汤傅郭钻聂善纂霍辊艘俱婆虚林者宰斑捣屏惰仇氦廉烯倘腹喉耿雾刻娜燥爪靠苔锦枉列烈锗至蜒凛疾垃骆浙哼丈材瓮窟部帕炬聘义冒桥坷痛宰琴郑书脾轮韵直连袋嗅频拥龚痴卞稍祈惩拘寿氛霞旋盖止搁康懊体献塔宙漳债雏乌即宁霖婪裔入尿德箱屋泰圆扦旧钵箭内鲁蹋原颊烃勘龚怪久斧缘豢科过冯聚货窥设羡蒋诀先谢肺铁掀谭耘裳钥亏砷恿撕载秦乡
2019防汛抗旱工作意见
2019年防汛抗旱工作意见
县防汛抗旱指挥部
(2019年5月15日)
各位领导、同志们:
根据会议安排,现将2019年省、市防汛抗旱工作会议精神及我县今年防汛抗旱工作意见汇报如下:
一、省、市会议精神
4月20日,省政府在合肥召开全省防汛抗旱工作会议,省政府副秘书长程中才主持会议,省委常委、副
省长赵树丛出席会议并做重要讲话,省水利厅厅长纪冰代表省防指对2019年防汛抗旱工作作出具体安排,会议分析了今年汛期的天气形势,对今年的防汛抗旱工作做了全面部署。
1、省委常委、副省长、省防指总指挥赵树丛重要讲话精神。一要落实家宝总理重要指示,进一步增强防汛抗旱工作的政治责任。从经济社会发展看,做好防汛抗旱工作更为重要。我省地区生产总值突破万亿元大关,粮食总产量再创历史新高。安徽迈入了厚积薄发、加速崛起的新阶段。在这个关键时期,对于洪涝、干旱、台风影响频繁的我省来说,防汛抗旱工作抓好了,抓出了成效,就是对经济平稳较快发展、社会和谐稳定的有力支撑。从气象条件来看,做好防汛抗旱工作尤为艰巨。今年以来,我省天气异常为近几十年来所罕见。暴雨洪水、气候干旱的突发性、反
三要防字当头,进一步做好各项防汛抗旱准备。一是狠抓工程应急处置。要针对影响今年度汛安全的突出问题,抓紧梳理并进行应急处置。要进一步加快病险水库除险加固,确保工程安全。二是狠抓预案修订完善。三是狠抓预测预报预警。四是狠抓队伍物资保障。防汛抗旱队伍、物资、资金等是做好防汛抗旱工作的基础保障。
四是落实责任,进一步强化防汛抗旱工作组织领导。一要落实防汛抗旱责任制。二要形成防汛抗灾合力。三要充分发挥人民解放军、武警官兵抗洪抢险突击队、主力军作用。四要严明防汛抗旱纪律。
2、纪冰厅长工作报告主要内容。纪厅长客观分析了当前的防汛抗旱形势,强调当前的防汛抗旱形势不容乐观。一是水旱灾害频发基本省情没变。二是洪涝干旱严重威胁依然存在。三是极端天气呈现加剧态势。四是防汛抗旱工作机制有待完善。五是崛起战略对防汛抗旱提出更高要求。
2019年防汛抗旱工作总体目标:防汛工作要做到确保长江、淮河干堤、大中型水库、大中城市防洪安全,力保中小河流、小型水库安全度汛。
2019年防汛抗旱工作具体任务是:一是健全责任体系,
提供防汛抗旱组织保障。二是强化汛前准备,夯实防汛抗旱工作基础。三是突出防范重点,增强防洪抗灾整体能力。四是加强应急管理,提高应对突发性灾害的水平。五是运用先进技术,推进防汛抗旱信息化建设。六是加强蓄水保水,保障生活生产和生态用水需求。
3、5月13日,市政府召开了防汛抗旱会议。会议对做好淮河、内河、水库防汛,城市防洪、山洪灾害防治、洼地排涝和灌溉抗旱等七项具体工作分类指导,并提出明确要求。会议强调,做好防汛抗旱工作,要坚持做到8个到位,即:领导到位、工程到位、预案到位、物资到位、队伍队伍、资金到位、协调到位、参谋到位。会议指出,抓防汛工作要坚持常抓不懈,要宁可空防,不可不防,做到有备无患。
二、工作回顾
去年汛期,我县内外河水势平稳,没有出现大的险情,但发生了春旱,遭受了龙卷风、强降雨等灾害性天气袭击。
一是春旱。去年春季我县部分乡镇发生了较重旱情。旱情发生后,县领导及时召开会议并深入一线指导抗旱工作。××局适时开启瓦西、瓦东两条干渠引水,定点供水保苗,各有关部门通力
协作,措施得力,为去年夏季粮油丰收奠定了坚实基础。龙卷风和强降雨,受灾严重。面对灾情,县委、县政府快速反应,科学决策,迅速安排部署抗灾救灾工作,把灾害造成的损失减少到最低限度。
三、充分认识当前防汛工作存在的问题和不足。
随着经济社会的发展,各级政府高度重视防汛减灾工作,水利基础设施投入加大,防汛抗旱工作存在诸多有利因素,但随着气候变化,极端天气呈现多发趋势,加之人民群众对防洪保安的要求越来越高,防汛抗旱工作的压力越来越大。我们在工作中要清醒地认识到防汛抗旱工作中有利条件和不足,趋利避害,不断提高防汛抗旱水平。防汛抗旱有利条件主要有:
一是县委、县政府高度重视防洪保安工作。近年来,国家高度重视防汛抗旱工作,不断加大水利基础设施建设,提高水利对经济社会发展的保障和支撑能力。县委、县政府抓住有利时机,积极开展防汛抗旱项目的争取,为不断提高防汛抗旱保障能力提供了坚实基础。
二是淮河堤防得到加固,防洪能力大大提高。正南淮堤、寿西淮堤堤防得到加固,险工险段减少,淮干防汛压力减轻。
三是行蓄洪区安全建设有序推进。行蓄洪区撤退道路建设取得了长足的进步,提高了安全撤退能力,瓦埠湖保庄圩及移民建房工程的建成,让低洼地居民不断外迁,有效地减轻了行蓄洪区运用时人员撤退压力。
防汛抗旱工作存在的问题和不足是:
一是内河防洪压力大。瓦埠湖、肖严湖、梁家湖主要内河,由于投入严重不足,堤防防洪标准低,特别是重点生产圩堤抵抗洪水能力不强,是防洪的薄弱环节。三是排涝泵站防洪压力大。新建的时淠站、大店一站、二站未验收,也没有经过大洪水的考验。寿西湖农场实施的农场二站改建工
程穿堤箱涵未复堤。
四是淠河堤防险工险段依然存在。迎水坡风浪冲刷,浪砍严重,堤脚崩塌严重,河道内弃置沙堆阻碍行洪。
四、充分准备,扎实做好2019年防汛抗旱工作。1、全面落实防汛抗旱责任制
一要落实防汛抗旱行政首长负责制。县委、县政府已调整充实了今年县防指组成人员,明确了县领导的防汛分工。落实分段分片包干责任制,明确了防汛责任人。各级防汛责任人特别是新上任的防汛责任人要尽快熟悉业务、掌握情况,及早深入工程现场、防汛一线,检查指导,协调解决有关问题。
二要落实部门责任制。有关防指成员单位也要成立相应的指挥机构,服务防汛抗旱全局,指导并做好本部门、本行业的防汛工作。
三要落实汛期值班。县防指办公室及有关单位要严格执行汛期值班和负责人带班制度,密切监视并掌握雨情、水情、工情及灾情,强化各类调度指令的落实,切实发挥防汛抗旱中枢纽带和参谋助手作用。
2、深入开展各项防汛检查
汛前检查是防汛工作的重要环节,是发现问题、解决问题的重要步骤。3月中旬,县防指已安排水利工程管理单位对淮淠堤防防洪工程进行了检查,也安排各乡镇对水库安全生产进行了检查。今年,县防指设立了正南淮堤、寿西淮堤、张马淠堤、肖严湖、水库、九里联圩、瓦埠湖、城防八个防汛指挥所,各指挥所防汛责任范围广、防汛任务重,请按照防汛工作制度化、规范化的要求,认真做好各项检查工作。一是进行工程检查。各防汛指挥所对各自防汛责任范围内的堤防、渠道、中小型水库及各类建筑物现状进行检查,同时对影响度汛安全的险工隐患,按分级负责的原则,明确责任单位和责任人,限期处理,及时消除隐患。对一时解决不了的问题要制定应急度汛措施。二是进行防汛物资检查。对现有的防汛物资进行清点,翻晒,制定补充计划,完善管理制度。三是进行在建工程检查。要对在建工程的进度、质量进行检查,要明确责任主体,谁组织实施,谁负责度汛安全。要做到问题不漏一个,隐患不漏一处。四是加强对中小河流的防汛检查。肖严湖、梁家湖等内河圩堤险工险段多,防汛任务重,要重点检查重点防范。
3、修订完善各类预案针对近年来防汛抗旱工作中出现的问题和不足,县防指制定了《寿县防汛抗旱应急预案》,对《寿县防汛预案》、《寿县城区防洪预案》、《行蓄洪区撤退运用预案》等预案及时进行了修订和完善,做到超前预测,事先谋划。
4、落实防汛抢险队伍
各乡镇应尽快组建防汛应急抢险队伍。同时,要针对当前农村青壮年劳力外出务工较多的实际,探索新的途径,按照《安徽省长江淮河干支流主要堤防巡逻查险规定》,组建三线民工防汛队伍。
5、切实做好防汛器材的筹备
防汛器材是抢险的物质基础。各乡镇要按照县防指下达的指标,筹足防汛器材。
6、全力做好灌溉供水保障工作
一要科学调度,做好灌溉保障。今年面上蓄水总体较好,但大井水库蓄水偏少。各灌区水稻栽插供水在即,在水稻栽插过程中,出现阶段性、局部地区供水紧张的矛盾不可避免,我们要严格执行供水计划,严格放水纪律,“集中水权、统一调度”,形成科学用水、团结用水、协作用水的良好氛围。要积极做好蓄水保水工作。合理控制河道、湖泊水位,在保证防洪安全的前提下,保持河道、湖泊适度蓄水。
二要加强泵站维修和渠道整治。县排灌中心站、各乡镇要多方筹集资金,尽快维修存在问题的泵站,确保正常开机。要发动群众,及时清淤整治输引水沟渠,保障灌溉输水、引水畅通。县抗旱服务队要及时购置、维修机械设备,发挥应急抗旱服务作用。
五、几点建议
1、各乡镇要及时调整充实防汛抗旱指挥机构组成人员,对防汛三线民工要登记造册,确保名下有人。
2、新城区防洪除涝要及时做好排水沟渠疏通工作,确保城区防洪安全。
3、建议县政府尽快拨付防汛经费30万元,以补充防汛器材,给防大汛做好物资储备。
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