2023年乡镇防汛防洪实施方案.docx

XX年乡镇防汛防洪实施方案 防洪防汛应急救援预案 一、总那么 （一）编制目的 为认真做好全县煤炭企业雨季防洪防汛工作，有效防御煤矿山洪灾害，最大限度地减少矿山人员伤亡和财产损失，结合我县煤矿实际情况，特制定本方案. （二）编制依据 依据中华人民共和国平安生产法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例和XX县区煤矿事故应急预案及相关法律、法规。 （三）适用范围 本方案适用于局机关、主体企业 煤矿、坑口洗煤厂 储煤厂发生洪水事故时应急救援工作。 二、组织机构和职责 （一）成立XX县区煤矿防洪防汛应急领导组。组长。刘缠喜局长 副组长：车建平副局长 王永旭副局长 王保平副局长 杜彦斌副局长 郭志军工会主席 冯天应纪检书记 高廷旺总工 王天年纠察队长 白建忠“三委派〞中心主任 成员：各股、室、队、包保组有关人员组成 防洪防汛应急领导组主要职责： 1、在县委、县政府XX县区防洪防汛指挥部的领导下，贯彻执行国家有关防洪工作的法规、政策；贯彻执行县委、县政府、县防洪防汛指挥部关于防洪防汛救灾的各项决定、指令；发布启动煤矿应急预案命令。 2、负责全县煤炭企业防洪防汛体系建设，组织、协调、指挥全县煤炭企业防洪防汛培训和演练。 3、统一协调、指挥全县煤炭企业发生洪水灾害时的应急救援工作，确保事故处理过程中各环节运行正常、有序。 4、当有重特大洪水灾害发生时，组织召开防洪防汛工作应急会议，听取雨情、水情、灾情汇报，安排部署防洪救灾工作。 5、向全县人民政府XX县区防洪指挥部报告洪水灾害和抗洪救灾应急工作情况。 （二）防洪防汛应急领导组下设办公室，办公室设在煤炭局，办公室主任由冯天应兼任。 防洪防汛应急领导组办公室主要职责： 1、组织制定和修订全县煤炭企业防洪、防汛预案。 2、审查煤炭企业防洪、防汛预案。 3、组织检查煤炭企业防洪、防汛工作开展情况。 4、根据事故现场需求，组织协调和紧急调度各类物资、设备和人员。 5、负责制定抢险救援方案。 （三）防洪防汛应急领导组下设四个组，分别为通讯联络组、应急抢险组、医疗救护组，后勤保障组、 1、通讯网络组组长有刘小平担任。 主要职责。负责通讯联络，随时保持联系畅通。一旦发生洪水事故，立即联系有关部门进行抢险，同时向上级部门报告。 2、应急抢险组（设立在XX县区矿山救护队） 组长由陈建平担任 主要职责。要确保应急队伍随时都在备战状态，抢险车辆和装备运行良好。一旦发生洪灾，负责现场紧急抢险，确保人员、设备及时到位，抢险及时。 3、医疗救护队调组组长由郭志军担任。 主要职责。负责医疗救护队的组织与协调。本着就近组织的原那么，协调和指挥医疗救护机构有序开展救护和防疫工作。 4、后勤保障组组长由王永旭担任 主要职责。负责各类救援物资的调运、管理及合理使用；安排救援人员与相关人员的食宿等后勤工作。 ㈣各主体企业、煤矿、坑口洗煤厂、储煤厂要建立健全相应的防洪防汛指挥机构，将防汛工作责任分解到各组、队、人。各司其职、各负其责，认真做好讯期各项工作。 三、预警和防汛机制 ㈠信息检测与报告 按照早发现、早报告、早处置的原那么，每年由县煤炭局出资与县气象局签订气象报送业务，每天通过短信为局领导和包保组组长、全县煤矿矿长发送天气预报。根据气象部门发布的信息，防洪防汛应急领导组办公室进行重大洪水灾害风险分析，并及时向防洪防汛应急领导组报告。 ㈡物资准备 防洪防汛物资需储藏。雨鞋、雨衣、沙袋、铁锹、照明器材、救生设备、运输工具、抽水泵等。 ㈢运输车辆安排 由后勤物资保障组随即抽调。 ㈣汛期值班制度 县煤炭局办公室及各主体企业、煤矿、坑口洗煤厂、储煤厂要安排汛期值班人员，严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通。㈤汛期重点检查内容 1、各主体企业、煤矿、坑口洗煤厂、储煤厂是否建立健全防洪防汛组织机构、编制防洪防汛预案，并将防洪工作责任分解到各区、队、人，确保责任到人，措施得力。 2、各主体企业、煤矿、坑口洗煤厂、储煤厂是否做好防洪物资的储藏工作，做到有备无患。 3、煤矿是否全面掌握井下采空区、工作面、冒落带与地表的对应关系，是否及时消除隐患，是否对重点区域进行了检查和监控。 4、各主体企业、煤矿、坑口洗煤厂、储煤厂是否开展防洪预案的演练工作。确保预案启动后，人员到位，物资到位，设备到位，抢险及时有序。 5、对存在以下隐患的煤矿开展专项治理工作。井口低于历年最高洪水位；井下采空区、冒落带的位置在洪沟下的，或洪水能够溃入的；采掘工作面在行洪沟下布置的。 各包保组检查发现有防洪隐患的煤矿，必须制定相应方案和应对措施，严格按照“五落实〞的要求进行整改，未整改或整改不彻底的，责令停止一切作业活动。 第5页 共5页