2023年深入人大会上工作讲话稿.docx

深入人大会上工作发言稿 我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、“十一五〞开展成就和年工作回忆 “十一五〞期间，全区人民在市委市政府和区委的正确领导下，深入贯彻落实科学开展观，有效应对国际金融危机的严重冲击，改革创新，迎难而上，开拓进取，全力建设“功能〞，全面完成了“十一五〞规划的主要目标任务，经济、政治、文化、社会和生态文明建设取得显著成效。 一是综合经济实力持续增强。本区生产总值（gdp）由年的530.11亿元增加到年的202306.88亿元，首次突破202300亿元大关，年均增长2023.2%。人均gdp由6.22万元增加到11.0万元，超过中等兴旺国家人均1万美元的水平，年均增长9%。社会消费品零售总额由323.94亿元增加到602.54亿元，年均增长13.2%。全社会固定资产投资累计完成352.87亿元。外贸进出口总额由130.64亿美元增加到275.45亿美元，年均增长16.1%。实际使用外商直接投资由3.2023亿美元增加到7.32亿美元。国地税地方级收入（剔除海关代征税和证券交易印花税）由12023.69亿元增加到251.21亿元，年均增长18.2%；年辖区税收总规模（剔除海关代征税和证券交易印花税）到达328.6亿元。地方财政一般预算收入由15.67亿元增加到36.73亿元，年均增长18.6%。 二是经济开展方式加快转变。产业结构持续优化，年第三产业占gdp比重到达90.5%，比年提高8.2个百分点。其中，生产性效劳业占效劳业、gdp的比重分别到达68.1%、61.6%，位居全国前列，对经济增长的奉献率到达76.0%。在投资的世界500强企业到达69家。节能降耗成绩突出，万元gdp建设用地、水耗、电耗分别由6.1平方米、26.1立方米、620.9千瓦时，下降到3.5平方米、12.7立方米、383.3千瓦时，连续低于全市平均水平，年均分别下降7.9%、9.2%、6.5%。 三是城市功能明显提升。国家生态区创立通过国家环保部验收。完成了一批市政根底设施建设工程，地铁二期工程段18.1公里线路和13个站点施工进入收尾阶段，辖区地铁线路总长达21.3公里、站点达17个。升级改造了全部快速主干道路和半数以上的次干道路、支路。实施河二期、水库排洪河、山河环境综合整治。城市更新全面展开，“金三角〞、水贝心产业片区纳入全市产业布局规划。完成华润万象城二期、互联网产业园、花园等2023个城市更新工程，启动了基金融中心等27个城市更新工程。累计投入9.4亿元实施市容环境提升行动，完成122023栋建筑物立面刷新。 四是社会民生大幅改善。荣获全市唯一的“全国平安建设先进XX县区〞和“全国和谐社区建设示范单位〞称号。居民人均可支配收入由2.04万元提高到3.36万元，年均增长2023.6%。城镇登记失业率控制在3%以内。完成213个老旧住宅区和23个城中村环境综合治理。通过“全国区域教育开展特色示范区〞评估验收和“教育强区〞复评督导验收。累计投资4.6亿元推进固本强基工程，建成社区效劳设施面积13万平方米、户外文体广场面积28万平方米，获评省、市“六好〞平安和谐社区总数分别到达66个、71个，覆盖率分别到达79.5%、85.5%。基层文体设施和效劳网络日趋完善，通过“全国文化先进区〞复评。 五是改革创新不断深化。先后推出了警民联调、先前指挥、信访代诉、网上信访、“门禁卡+视频监控〞、出租屋统一招租、社区家园网、电子行政监察、边坡治理、城市刷新、物业管理进社区、社区公共效劳外包、居家养老、社区自治等创新机制，局部做法和经验在全市乃至全国推广。 刚刚过去的年，是经济特区建立30周年，也是建区30周年。在而立之年，我们一起重温了30年来的辉煌岁月，一起回忆了30年来的风雨兼程，参与举办了庆祝特区建立30周年系列活动，进一步凝聚了人心，鼓舞了士气，激发了广阔干部群众“再造一个火红年代〞的热情。我们在市委市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，深入贯彻落实胡锦涛总书记在经济特区建立30周年庆祝大会上的重要讲话、市第五次党代会、市五届人大一次会议的精神，按照区委五届九次全会、区五届人大五次会议的部署，紧紧扭住“转变经济开展方式〞这个核心，大力弘扬“想干、敢干、快干〞的精神，全力推进经济社会平稳较快开展，完成了区五届人大五次会议确定的各工程标任务，为“十一五〞划上了圆满的句号。 （一）谋划科学开展 在新30年的历史起点上，围绕市委市政府对提出的“建设国际消费中心和效劳业基地、总部基地，勇当经济开展‘质量’先行区〞的新定位新目标，我们集思广益，科学谋划未来的开展，制定了“十二五〞规划纲要，进一步明确了方向，理清了思路，更坚决了信心。特别是，制定了先行先试建设国际消费中心行动方案，明确提出了未来5—2023年“再造一个新〞的宏伟目标。行动方案获得了市委市政府的高度肯定，极大地提升了社会各界对未来开展的信心，众多商家和新型业态纷纷抢滩。 （二）推进产业升级 创新金融业态和效劳产品，区政府获省政府金融创新稳定奖，16个工程获市金融创新奖，占全市的42%。新增24家投资担保等金融类企业和机构。城等购物中心开业。和商业步行街被定为“大运会官方购物点〞，全市仅3家。网上销售额过亿企业有4家。黄金珠宝产业新增5个“著名商标〞，总数13个，占全市同业的76.5%；“名牌〞总数到达23个，占全国同业的44%。水贝黄金珠宝产业集聚基地进驻了一批研发设计、品牌推广和展示交易机构和企业，产业链不断向高端提升。开展珠宝节、美食节、旅游节等活动，大力营造消费气氛。启动“时尚〞系列活动，举办了2023场时装珠宝秀、名车展、文化沙龙等。文化创意产业开展势头良好，在第六届“文博会〞上，6个分会场及3个专项活动成交总额达176亿元，零售额达46亿元，均居全市各区之首。深入实施节能减排，引导5000多家企业开展清洁生产、技术改进和节能改造，催促200多家黄金珠宝加工企业安装废气治理设施。开展“到企业送效劳促转变〞活动，加大企业帮扶力度，近20230家企业和工程得到区政府扶持资金6300万元。新增上市公司2家，在上市办备案企业有45家。实现内资企业注册资本总额123.23亿元，实收资本12023.41亿元，其中过亿工程有14个，最大投资工程达7亿元。实际使用外商直接投资7.32亿美元，同比（下同）增长3.7%，合同利用外资金额8.66亿美元，大幅增长20235.5%。 （三）实施城市更新 市城市更新政策的实施大大提升了二次开发的进度和广度，共有23个城市更新工程获批。调整—片区法定图那么，片区规划的国际咨询吸引了来自欧美、亚太等地区的82家国际业界知名设计单位，5家机构正式入围。西湖企业、金马广场改造工程开工建设。“金三角〞片区空间资源整合工程进展顺利，地下空间资源综合开发研究和“金三角〞片区全天候人行系统规划已获市规划国土部门审查通过；红宝路、嘉宾桥及周边地区景观改造正在大力推进。京基金融中心接近封顶，人民银行支行发行库工程建至地面19层，原居民回迁楼完工入伙。水贝黄金珠宝产业集聚基地二期进入工程招投标阶段，珠宝学校建设完成征地拆迁工作。互联网产业园一期改造完工，落户企业70家，物业供不应求。山艺术小镇建设完成中心街景观改造和博雅馆工程。西岭下南村改造正在拆迁，向西村局部改造已通过专项规划审批。特力—吉盟旧工业区改造已完成规划公示。互联网产业园二期的大厦建设工程、高新技术第二工业园改造专项规划已上报市规土委。 （四）建设民生幸福XX县区 全年用于民计民生和公共效劳的政府投资占政府投资总额的93%，用于民计民生和公共效劳的支出占财政一般预算支出的88.51%。促进11294名失业人员就业，超额完成年度任务的169%，全区83个社区全部到达充分就业社区标准，“零就业家庭〞保持动态归零。率先在全市安装“求职通〞和搭建“政校行企〞对接促进就业平台，有效缓解了招工难和求职难问题。首创行政与司法联动机制，重大劳资纠纷、集体劳动争议案件分别下降34.96%、54.39%。各类险种参保人数继续保持增长态势。513户低保家庭实现应保尽保，245户低保无房家庭实行廉租房货币配租。完成431套保障性住房筹集任务。率先推行日托养老效劳模式，社区居家养老对象累计2297人。我区被国家民政部命名为第三批全国养老效劳示范单位。建立残疾人托养中心，托养重度残疾人47名。深入推进社区自治工作，全区83个社区均成立了自治协调委员会，开展和培育了400多名社区自治带头人。新建和改造5个社区公园。新装、更新社区健身径40条，总数到达244条。社工试点单位增至14个，购置社工效劳岗位总数到达20233个。通过“推进教育现代化先进区〞督导验收。新增根底教育学位1600个。4所区属高中本科上线率到达75.55%。区人民医院住院部延长楼、区妇保院新大楼完工。9家个人承办的社康中心完成公办转型。区美沙酮药物维持治疗门诊再次获评“全国药物维持治疗优秀门诊〞。老旧住宅区环境综合整治第二批145个小区开工建设。老旧住宅区管道燃气改造5个试点小区与市燃气集团签订代建协议书。城中村消防平安隐患综合整治工程23个三类工程全部完工。完成29个危险边坡治理工程。开展对口帮扶及扶贫开发“规划到户、责任到人〞工作，安排帮扶资金1860万元。连续13年被评为省市人口计生工作先进单位。文体社团总数增至576个，社会体育指导员总数增至1251名。获市级以上政府常设文艺奖项165个，其中获“群星奖〞4个，蝉联全国获该奖项最多的县区级单位。获各类体育奖项359个。我区获颁“城市信息化成果应用奖〞。区武装部被省军区评为全面建设先进单位。 （五）力促社会平安 接报12023警情数、刑事警情数稳中有降，其中“两抢两盗〞重要警情下降8%。口岸区域全年“零发案〞天数增长2023%，29个社区实现单月“零发案〞，东门商业步行街、人民南、万象城等重点区域刑事警情分别下降3.6％、18.1%、44.1%。城中村安装“门禁卡+视频监控〞系统增至5393套。出租屋和流动人口综合效劳管理模式不断创新，渔民村和向西村成为全国基层社会管理创新观摩点。加装校园监控探头，增加校园保安力量，全年没有发生校园平安责任事故。平安生产事故总数下降31.72%，死亡人数大幅下降54.76%，直接经济损失下降52.89%，未发生重特大平安生产和食品平安事故。共检查各类场所12442家，发现隐患2389宗，完成整改2385宗，整改率为99.9%。继续开展“清无〞行动，排查无证无照经营户4325户，查处取缔无证无照经营户2431户，疏导发照1904户。健全基层大调解体系，信访实现“一升两降〞，来信和网上信访量提高25.2%，群众来访批次、人次分别下降21.7%和16.5%。大力推进区信访大厅“一站式〞便民效劳，84.7%的矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态，没有发生敏感期到省进京非正常上访案件或恶性重大突发事件。创新外国人管理模式，万象都市社区被确定为全省“外国人融入社区示范点〞。 （六）提升城市品质 实施市容环境提升行动，对重要产业片区和主要市政路段两侧建筑外立面实施改造刷新，完工730栋，新增绿化面积58万平方米。全面提升东门步行街环境，实施整治秩序、提升环境、升级产业三大行动。推进工艺城周边环境整治、交通组织改善、产业链条整合，片区环境不断提升。在万象城周边、宝安南路等商业商务区实施灯光景观工程，标准深南东路的广告牌设置。实施大运会花卉布置工程，对深南东路等6条主要道路进行绿化升级改造。辖区空气优良天数为355天，优级天数为216天，优级天数继续位居全市第一。区域环境噪声、交通干线噪声均到达功能区标准，烟尘控制区覆盖率到达20230%。生活垃圾无害处理率到达20230