2023年市城市管理和行政执法局工作计划书.docx

市城市管理和行政执法局工作方案书 　　2023年，全局工作以党的xx大、市委经济工作会议精神和群众路线教育实践活动要求为指导，紧紧围绕市委、市政府“挺进三十强，再创新辉煌〞战略目标和工作部署，坚持“三个一个样〞和“六个根本看不见〞标准，着力创新体制机制，切实加强队伍建设，深入实施最严格、最精细、最到位的城市管理措施，构建城市管理新常态，促进市容市貌全面提质，实现城市管理水平再提升。 　　一、突出长效管理，深化体制机制改革 　　1、完善城市管理体制机制，形成工作合力。一是建立街道、社区、公安、城管等多部门、单位共同参与的城市管理联动执法机制，形成齐抓共管格局。二是建立以街道、社区为主的违法建设巡查防控机制，充分发挥属地管理作用。三是将管理触角延伸至背街小巷，确保覆盖面更广，管理更精细。 　　2、创新网格管理。一是邀请社会人士、抽调中层骨干成立专门考核队伍，明确分工和任务。二是建立网格管理问题库，台账管理，定期销号。三是建立街道、社区、监控中心联动机制；加强网格化检查考核，并将考核结果报整治办运用，实现考核结果运用化。 　　3、深入落实“门前三包〞责任制。对“门前三包〞考评机制进行修订，实行差异化考评，强化责任追究，实施月讲评季公布季执法，促进街道、社区及部门履职，积极开展“示范社区〞、 　　“示范街道〞试点和评先工作，加大资金投入力度，确保“门前三包〞全面落实，取得实效。 　　4、创新市场化改革。逐步扩大“两清一保〞市场化范围，试行“牛皮癣〞治理市场化，确保城区环境卫生提质提量。 　　二、坚持最严执法，深化“五项〞专项整治 　　深入实施“最严城管令〞，持续开展最严执法，对重点整治工程实行顶格处分，强力标准市容秩序，确保城市环境再提质。 　　1、开展市容秩序最严整治。以“攻坚大行动〞为抓手，强力标准市容秩序，根本杜绝店外经营、占道经营和乱张贴、乱悬挂、乱挖掘等城市乱象；按照“堵疏结合〞原那么，以便民和满足需求为目标，合理增加夜宵摊担疏导区、流动摊担疏导区和季节性水果疏导点；坚持对乱扔垃圾行为实行50元的“最严处分〞，纠正不文明行为，提高市民文明意识；探索建立盲人算命疏导区，解决北正中路和人民路盲人算命占道影响市容问题。 　　2、开展渣土扬尘最严整治。一是成立渣土管理专门队伍，明确职责，强化日常监管，加大查处力度，稳固和深化渣土扬尘治理成果，切实减少污染现象发生。二是强化渣土管理，要求做到“四个一律〞，即无标准洗车平台、专人洗车落实不到位的一律不审批；有黑车参与渣土运输的一律不审批；渣土运输车辆超载、渣土撒落、车身不净、黑车进行渣土运输的一律查扣；有违规行为、有被查扣车辆的工地一律停工。三是建立装土点、倒土点、运输线路“两点一线〞的监管机制，对建筑工地、渣土运输企业的违规行为严格执法。 　　3、开展人行道最严整治。重点清理人行道和门店前杂物，对违规停车进行查处，并实行“即锁迟开〞措施，并对屡教不改的违停车主采取将车辆拖离现场的措施，并定期在媒体曝光，减少违停现象，确保人行道畅通。 　　4、开展户外广告最严整治。一是严格管理标准，对新设户外广告、招牌严格审批把关。二是加强巡查监管，依法清理主次干道喷绘广告、背街小巷破损广告，禁设高空广告，消除平安隐患，确保户外广告管理更标准。 　　5、开展违法建设最严整治。加大宣传力度，营造拆违控违高压态势；进一步完善防控机制，调动一切力量，以重点工程、市政工程、消防平安、群众举报的违法建筑为重点日夜开展巡查，对违法建设及早发现及时撤除；围绕违法建设多发领域及时组织拆违行动，确保在“零新增〞的根底上实现“减少存量〞。 　　三、围绕创卫目标，完善根底设施建设 　　1、推进数字化城管平台建设。对数字化城管平台进行维护、升级，有效发挥城市管理监控指挥中心“主动发现，精确指挥，处置快速，有效监督〞的作用，凝聚部门工作合力，提升管理效率，形成齐抓共管的工作格局。 　　2、推进环卫根底设施建设。一是按照国家卫生城市标准配套建设垃圾中转站，完善城区垃圾收集点建设和果皮箱设置。二是添置和更新一批清扫、清运车辆，提高机械化作业水平。 　　3、推进病媒生物防制设施建设。一是按照创立国家卫生城市要求，加强病媒生物防制设施建设，完善“三防〞设施，扎实开展“除四害〞工作。二是加强工作人员培训，熟悉病媒生物防制业务，进一步完善创立资料，确保到达国家卫生城市标准。 　　四、创新宣传方式，努力增强市民意识 　　1、创立管理示范工程。一是在各辖区创立市容市貌管理示范街1条，创立“门前三包〞示范社区2个，病媒生物防制示范小区2个。二是按照“杜绝新增、撤除存量〞原那么，创立1条户外广告招牌管理示范街。 　　2、创新社会宣传机制。一是设置大型户外宣传广告50面以上；制作1000张公益广告宣传画张贴到公交车、出租车、班线客车上。二是成立宣讲团，组织开展“进机关、进学校、进社区、进企业〞四进活动，发放“门前三包〞、拆违控违、“最严城管令〞等宣传资料，宣讲城市管理法律法规，牵手学生上街宣传纠违。三是各中队利用宣传车进行流动宣传，适时印发公开信，重大城市管理活动向 用户发送公益信息，全年组织设点宣传4次以上。四是组织“城市管理我体验〞主题活动，邀请网友、市民、公务员等各界人士体验城市管理工作，为城市管理工作建言献策。五是开展“向不文明行为辞别〞主题活动，组织发放车载垃圾桶，倡导文明新风气。 　　3、创新媒体宣传机制。一是在xx日报适时开辟“创立国家卫生城市〞、“拆违聚焦〞、人行道停车“曝光台〞等专栏，对城市管理重大行动进行深度报道，每月刊登城市管理新闻4篇以上。在版面头条、“关注〞栏目对热点问题进行聚焦，并作专题专版报道或系列报道、跟踪报道，一年不少于10篇。二是以执法整治、创国家卫生城市、队伍建设等为重点，制作不少于2个专题片，在电视台黄金时段播出。三是充分利用好交广新闻等栏目播出新闻30条以上，加强xx城管网站建设，及时更新网站内容。在xx“民声通道〞、xx论坛上及时处置投诉、回帖，做到“三个〞；做好对上宣传，及时向政府工作、xx工作、城市管理等上级刊物及媒体报送信息和调研文章，推介我市城市管理经验及成效。 　　五、落实党建责任，打造一流干部队伍 　　以党建工作为龙头，抓好学习教育、作风建设、队伍管理，标准执法行为，提高工作效能，稳固xx市学习型组织示范单位、xx市“青年文明号〞等创立成果，树立城管良好形象。 　　1、强化学习提素质。一是扎实践行群众路线。深化群众路线教育实践活动，切实整改“四风〞突出问题，增强党员干部政治思想素质，树立为民效劳的宗旨意识。二是创新学习活动。开展以“敬业〞为主题的经典讲坛学习活动和工会牵头组织的劳动竞赛、技能竞赛、文体竞赛等活动，创立学习型党组织和学习型机关，打造具有xx特色的城管文化。三是开展党员进社区活动。以在职党员进社区作为党建工作重点，按照党员百分制考评与年度绩效考核要求，发挥社区管理优势，将该项工作与群众工作、业务工作紧密结合，统筹推进。四是注重业务培训。通过开展执法业务竞赛考试，提升队员素质；定期开展园区、建制镇队员业务培训活动，分批次、分阶段抓好业务培训工作。 　　2、严明纪律优作风。一是落实领导联点制。班子成员带头践行“一线工作法〞，定期联系各中队、科室负责人，广泛开展谈心谈话活动，及时了解干部职工思想动态。二是加强廉政建设。实行重点岗位、重点人员、工程工程建设人员谈话制，定期开展支部书记党作风建设和履行落实基层党建责任制情况述职，层层推进党风廉政建设和反腐工作；通过开展岗位廉政教育、典型示范教育、案例警示教育和政策法纪教育，推进惩治和预防腐败体系建设，提高基层防腐拒变意识。三是建立鼓励机制。开展季度“明星队员〞评选、年度“十佳队员〞评选、xx市“青年文明号〞创立等活动，激发干部职工工作积极性。四是开展作风整顿。对管理失职、政令不畅等问题启动问责机制；成立专门队伍，指派工程监督特派员，加强工程运转长效监督；定期开展作风纪律明察暗访以及作风纪律专项整治，严格实行定岗定责制，遏制违纪行为发生。 　　3、维护稳定保平安。一是高度重视平安生产和综治维稳工作，与各部门签订责任书，明确各单位平安生产、方案生育、综治维稳责任。二是严格实行平安生产领导带头检查制、领导联点制和领导责任追究制，发现一例整改一例，确保无平安生产事故和不稳定事件发生。 　　4、严督真考抓管理。一是进一步优化绩效考核。完善目标考核机制，强化动态管理，重点是比作风、比实绩，促使局属各单位工作有序推进。二是坚持厉行节约，严抓“三公〞经费管理，切实降低“三公〞经费开支并及时进行公示。