2023年中小学危房改造工作情况汇报大全.docx

中小学危房改造工作情况汇报[范文大全] XX市中小学危房改造工作 情况汇报 （202223年5月5日） 近年来，在中共XX市委、XX市人民政府的正确领导和XX省中小学危房改造工作领导小组的大力支持下，经过各县区、各有关部门的共同努力，我市农村中小学危房改造工作成效显著，全市农村中小学的办学条件得到很大改善，有力地促进了我市根底教育事业的健康开展。现将近几年我市实施农村中小学危房改造工程的有关情况汇报如下： 一、根本情况 1.全市中小学校舍情况 全市现有中小学1196所，其中，中职学校70所，普通高中61所，初中306所，小学1739所，特教学校16所。全市中小学在校学生人数136.1万人，其中，中学生62.6万人（中职2023.4万人，高中18.3万人，初中33.9万人），小学生73.3万人，特教学生2366人。全市中小学校舍建筑面积202368万平方米，其中，中职学校校舍面积69.3万平方米，普通高中校舍面积235.7万平方米，初中校舍面积290万平方米，小学校舍面积296.6万平方米，特教学校校舍面积5.2万平方米（另有高校校舍面积86万平方米，幼儿园校舍面积85万平方米）。 2.中小学危房改造工程实施情况 我市新一轮的中小学危房改造分以下几个阶段：第一阶段：自2022年开始启动了新一轮中小学危房改造工程。2022年至2022年，我市农村中小学危房面积49万 １平方米，其中，d级危房30万平方米。2022至2022年，全市累计投资2.29亿元，新建中小学校舍48.8万平方米，消除d级危房30.3万平方米，维修校舍17.9万平方米，消除b、c级危房18.7万平方米。 第二阶段。自2022年开始，国务院决定继续实施中小学危房改造工程，各级政府都加大了对农村中小学危房改造投入的力度。2022至2023年，我市农村中小学危房面积87.8万平方米，其中，d级危房43.2万平方米。2022至2023年，全市累计投资5.36亿元，新建中小学校舍81.9万平方米，消除d级危房43.2万平方米，维修校舍34.3万平方米，消除b、c级危房44.6万平方米。 第三阶段。自202223年实施义务教育经费保障新机制后，校舍维修改造长效机制初步建立。由于危房形成是动态的，再加上我市校舍面积大，学校布点多，中小学危房改造的任务依然十分繁重。2023年年底全市校舍普查中查出我市新增危房124万平方米，其中d级危房55万平方米。为全面消除这些危房，市政府组织有关部门编制了全市中小学危房改造三年规划。202223至202223年，全市规划总投资7.5亿元，新建校舍93.5万平方米，维修校舍37.7万平方米。202223年全市投资2.23亿元，新建校舍29.1万平方米，维修校舍13.7万平方米，消除d级危房22.1万平方米；202223年全市共投资2.6亿元，新建校舍30.7万平方米，维修校舍11万平方米，消除d级危房13.6万平方米；202223年全市规划新建校舍33.7万平方米，维修校舍12万平方米，消除d级危房19.3万平方米，总投资约需2.7亿元。 3、中小学危房形成的原因 首先，危房改造缺乏长远、科学的规划是一个重要原因 ２之一。在2022年以前一直没有走出低水平突击改造和重复建设，一段时期后又集中出现危房的恶性循环，缺乏良性运行机制。八九十年代改造的校舍主要是五六十年代建设的校舍，这局部校舍建造时多是用白灰沙浆或普通粘土砌筑墙体，并且多数是杨木梁、水泥檩条、水泥瓦，都已超期服役，但至今在局部农村中小学仍在继续使用。2022年以后改造的校舍多数是八九十年代建设的校舍，以杨木梁、水泥棒的斜面瓦房为主，也有一局部是楼房。那个时候建设的瓦房既无圈梁、又无立柱，且由于当时是农民出工出料集资建房，时间紧、任务重、资金少，建筑水平低，建筑质量差；那个时期建设的楼房，多数是乡镇自主建造，大多不符合基建程序，许多都是“四无〞工程，即建设前无设计图纸、建设中无工程质量监督、建设后无竣工验收程序、选用的建筑单位无资质，因此，这些楼房建筑质量也很差，比瓦房更危险。2022至2023年危房改造建设质量大大提高，但由于受资金条件等限制，仍然建设了一局部瓦房，这局部瓦房虽然质量较好，但仍属于不抗震校舍，在下一步校舍平安工程中还要重新进行改造。 其次，由于我市地形复杂，特别是有些学校的土质为膨胀土，天旱时地基极易变形，使校舍根底产生不均匀沉降，加上自然老化作用，使局部校舍未到达使用年限即成为危房。 第三，由于风灾、水灾、冰雹、地震等自然灾害对中小学校舍造成严重损害，形成危房。 第四，由于多年来中小学校舍紧缺，且没有稳定的建设及维护资金来源，致使局部校舍得不到正常维护，超期服役，客观上增加了中小学危房数量。 ３第五，中小学危房的定期普查、科学鉴定、动态预警和滚动解决措施不够得力，校舍管理工作相对滞后，使中小学校舍建设标准太低，建设过程中即存在质量隐患。 二、我市中小学危房改造的主要做法与成效 自2023年XX省政府决定全部消除中小学校现存d级危房后，我市认真贯彻省委省政府的统一部署，积极贯彻XX省教育厅XX省财政厅关于全部消除中小学校现存d级危房的通知（鲁教财字"2023"37号）的精神，明确任务，落实责任，强化工程质量监督，严肃资金管理制度，做了大量艰苦细致的工作。我市200 7、202223年规划改造的任务已根本完成，202223年的任务正在实施。通过新一轮的校舍改造，我市农村中小学的办学条件实现了又一次的飞跃，为建立校舍维修改造长效机制打下了良好的根底。主要表现在以下几个方面： 1、加强领导，落实责任，确保改造任务顺利完成市政府高度重视全部消除中小学校现存d级危房工作，将其作为构建和谐社会，建设平安校园的根底性工程来抓，特别是2023年底省政府召开了发动大会之后，更是把限期彻底消除现存d级危房作为一项政治任务落实到了行动中。为此，市政府召开了专项会议，进一步明确了改造任务，强化了各级危房改造领导小组的作用，把改造任务层层落实到了具体部门和具体人员。市政府与县区政府签订了“消除d级危房工作目标责任书〞，落实了工期、质量和资金筹措等方面的责任；市教育体育局党委成员和副县级干部每人负责一个县区，定期到学校检查，解决工作中出现的各种问题。在d级危房的消除改造过程中，教育、发改、财政、建设、土地、审计等有关职能部门密切配合，齐心协力，在认真履行监督 ４管理职责的同时，积极为改造任务的顺利进行保驾护航。202223年3月6日市政府办公室下发了关于减免农村中小学危房改造建设工程有关规费的通知（临政办字[202223]12号），明确规定：对于农村中小学危房改造工程，行政事业性收费及政府性基金工程，除上缴中央、省局部外一律免收；同时，免收征地管理费（含登记费）和土地权属调查、地籍测绘费；免缴排污费；涉及的经营效劳性收费，除上缴国家、省的局部外，一律按30%标准收取。 2、统筹规划，科学布局，资源配臵进一步优化我市在中小学危房改造工作中，以科学开展观为指导，坚持危房改造与布局调整相结合，与标准化学校建设相结合，与新农村建设相结合，较好地发挥了危改资金效益，学校布局日趋合理，教育资源配臵得到进一步优化，办学条件得到更大改善。202223—202223年共撤销存在危房的小学51所、初中5所，撤除不再改造的校舍有12023处，这两项占危房总处数的14.6％。通过布局调整，我市的小学由2022年的3294处，减少到现在的1739处；初中由2022年的358处，减少到现在的306处。学校布局的调整，不仅优化了资源配臵，节约了大量投资，而且减轻了群众的负担，促进了学校管理水平和教学质量的提高。 3、危改工程的一系列管理制度得到落实，工程建设标准根本得到保证，工程质量进一步提高 从2023年下半年开始，我市中小学危房改造的每一处新建工程，平房均按XX省农村中小学平房校舍结构平安改造标准建设，按照市教育体育局委托市建筑设计院设计的XX市中小学危房改造标准图集施工，采用混合砂浆砌墙，有上、下圈梁和构造柱，房顶一律采用钢筋混凝土现浇平顶， ５并在房屋周围加设了散水，既稳固平安又美观实用。当地老百姓看到改造后的校舍，称赞从未见过质量这么好的房子，平顶平房校舍已成为局部农村居民住房建设的样板。楼房校舍建设程序更加标准，202223年5月30日以后新建的中小学楼房校舍全部采用框架结构，建设质量进一步提高，校舍抗震性能大大加强。为切实保证中小学校舍改造的质量，我市对各县区提出了“五统一〞的要求，即：统一规划设计、统一招标、统一质量监督、统一竣工验收、统一支付工程资金。近几年沂水、平邑等县一直坚持所有中小学危房改造工程工程由县教育体育局按五统一要求实施，确保了校舍建设质量。 4、各级政府逐步承担起筹集资金的主体责任，资金管理、使用更加标准 近几年消除现存d级危房的实施过程中，各县区在通过臵换教育资源、推进学校后勤社会化改革、政策减免等方式多渠道筹措危改经费的同时，更加重视了政府对危改资金的投入，各级财政资金在农村中小学危房改造中的比例不断增长。与此同时，各地危改资金的管理制度也日趋完善。各县区对危改专款都实行了专户管理，统一支付，大都做到按工程进度拨款，确保了危改资金的专款专用。从落实三年规划任务的第一年开始，XX县区政府在财政十分困难的情况下，每年列入预算的中小学危房改造资金达400万元，是过去的40倍，与上级补助资金形成合力，使XX县区中小学校舍的落后状况得到极大改善。 5、建成了一批稳固平安的永久性校舍，人民群众子女在危改中切实得到了实惠 在2023年年底查处的752处有d级危房的学校中，除撤销和撤除不再改造的165处学校外，202223年有197处学校 ６建了楼房或具有较好抗震性能的平顶房，占新建204处校舍总数的96.6%；202223年272处学校建了楼房或具有较好抗震性能的平顶平房，占学校改造总数的20230%。目前，在我市大多数县区都已呈现出最美的环境是校园，最好的房子是学校的景象，与周围村庄农户的房舍形成了比较鲜明的比照。同时局部学校校舍建设与校园文化建设相结合，与校园园林化同步进行，对校园及时进行了绿化美化，改造后的校园环境整洁，校园文化丰富，极大的提升了农村中小学的办学水平。XX县区虽然财政十分困难，但县委、县政府下决心解决中小学危房问题，下决心解决农村留守儿童上学问题，从05年到现在已累计投入1.2亿元，县财政每平方米补助350元，总投入已达7000多万元，新建楼房校舍46栋， 11.5万平方米，全县的标准化学校建设已初具规模。XX县区乡镇经济条件较好，近几年通过争创“教育强乡镇〞，促使各乡镇街道办事处继续加大教育投入力度，区政府制定了奖励政策，调动了乡镇的积极性，全区中小学办学水平进一步提高。XX县区在全面消除中小学危房的前提下，全面提升中小学配套设施建设，中小学伙房、餐厅、水冲厕所改造根本完成，中心小学以上学校运动场地全部实现塑胶化，每个乡镇办事处在中心小学都有一个能满足全体教师培训或几百名学生开展文体活动的礼堂，为中小学标准化建设打下了坚实根底。 三、困难和问题 一是局部县区资金落实难 校舍维修改造作为实施义务教育经费保障新机制的一项重要内容，上级要求这块投入以县为主，中央和省、市采取以奖代补的形式给予补助。但因我市9个县都是财政困难县，县财力非常薄弱，无法拿出更多的钱用于中小学危房改 ７造，这是客观原因。主观上，有的县区也存在领导重视程度不够，等、靠、要的思想较重等现象，导致对中小学危房改造少投入或不投入，或将配套责任落实到乡