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2023
海关
办事处
总结
海关办事处年终总结
xx年,xx海关驻xx办事处在关党组的正确领导下,在地方党委政府的关心支持下,以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,认真学习贯彻两级关长会议精神,深入实践科学治关理念,扎实推进和谐海关建设和准军事化海关纪律部队建设,全面提高把关效劳能力,办事处上下团结奋进,锐意进取,开拓创新,各项事业蓬勃开展,较好地完成了全年各项工作任务。现将主要工作总结如下:
一、以促进口岸可持续开展作为目标,切实履行各项职能,各项业务迈上新台阶。
今年以来,办事处立足港口实际,正确把握“把关〞与“效劳〞的关系,认真履行海关的各项职能,办事处各项业务又好有快开展。一年来,共监管七里港进出境货物99万吨,与去年相比增长38%(下同);监管集装箱9.6万个标箱,增长38%;备案加工贸易合同282份,金额1.2亿美元,分别增长58%和173%;审核进出口报关单5833份,征收关税和进口环节税2.56亿元,分别增长91%和12023%。
(一)创新监管模式,优化通关环境。一是充分发挥H986机检快速验放优势,提高查验效能,加快口岸验放。一年来,共通过h986机检集装箱453票,1116个标箱。二是提高通关效率的同时,确保货物进出口“通得快、管得住〞。一年来,查获各类违规货物27票,案值194万美元,分别增长35%和137%。三是积极主动与温关其他驻外机构的联系,寻找最正确协调配合方法,密切关警合作,发挥协勤武警的工作配合作用,有效加强实际监管,做好xx关区“多点申报,口岸验放〞监管工作,确保口岸进出货物的畅通。四是完善推行“24小时和节假日预约通关〞、进口货物“担保验放〞等系列便捷通关措施。五是积极融入长三角区域通关改革进程,探索“属地报关、口岸放行〞,积极培育新的业务增长点。6月份,正式开通“xx—宁波〞陆路转关运输业务,截止12月底,共安排人员加班50余人次,监管转关出口货物198票,395个标箱,货值837万美元,为辖区对外贸易注入新动力。
(二)采取多项措施,支持辖区加工贸易的开展壮大和转型升级。一是结合辖区实际,将开展船舶加工贸易等临港产业纳入工作重点,支持企业开展加工贸易,促进xx、永嘉两地加工贸易转型升级。一年来,辖区船舶加工贸易在06年实现“零的突破〞的根底上,逐渐做大、做强,开展船舶加工贸易的企业数从06年的1家,增加到了8家,共计备案加工贸易合同16份,金额4854万美元,占辖区加工贸易备案金额的40%。二是在支持开展加工贸易的同时,开展调研和风险分析,做好加工贸易核销工作,促进加工贸易健康有序开展。一年来,核销加工贸易合同201份,核销率20230%。三是推出“大企业联络员制度〞,重点支持辖区加工贸易诚信大企业的开展,注重建立与诚信企业之间的新型合作关系,深化效劳内涵,为企业提供“量体裁衣〞式的个性化效劳,确保企业便捷运作,海关有效监管。四是做好联网监管工作,充分认识联网工作代表着加工贸易监管改革的方向。根据年度联网监管工作目标,向企业广泛宣讲联网监管的重要意义和实际效果,积极催促已联网企业及时准确录入进、出库数据,提高联网监管应用化水平,切实发挥联网监管提高加工贸易监管效能的作用。一年来,成功办理联网监管企业5家。
(三)量质并举,确保税收征管质量。办事处将税收“价格水平指数〞纳入全年税收工作重点,深入辖区开展税源税基调研,开展税收情况分析,全面把握税收特点,在稳定原有税源地根底上,寻找新的税源增长点,确保税收增长,做到应收尽收。根据xx口岸的特点,开展本口岸常见商品价格资料信息收集工作,对进口单项商品数量较大的诚信企业进行跟踪效劳,在给予通关便利的同时通过企业及时掌握市场动态信息,初步建立商品价格资料库。指定专人负责“6+3〞内控系统,定期对本辖区进口商品进行监控分析,通过核实、核查等方式,排除现场进口商品价格风险,遏制价格低瞒报。一年来,审价12起,审价补税合计人民币43.33万元。今年前三季度一般贸易价格水平稳定在0.99左右,税收质量名列前茅。积极推广税款“网上支付〞,8月份,成功办理了xx海关首票报关企业代理税款网上支付业务,“网上支付〞比例稳步上升,特别是第四季度,税款“网上支付〞占80%以上。
(四)积极做好海关统计和企业管理工作。继续加强海关业务和进出口贸易统计分析,积极撰写有地方产业特点的统计分析文章,为各部门决策提供参考,有效发挥统计监督的预警作用,及时发现进出境监管过程中的问题和偏差。一年来,共向xx地方政府部门上报领导参阅7期,受到xx市委、市政府领导的肯定。办事处在充分调研的根底上,提出“集装箱数据统计分析软件〞的开发,设计软件开发方案,并与温关技术部门共同进行软件的开发,该软件对xx港口引进外贸航线,促进外贸货物回流,起到十分重要的作用,受到xx市领导、港航局等部门的高度重视和密切关注,目前各项工作进展顺利。通过座谈会、业务培训等,加强对报关员、企业人员的管理,企业守法意识大大增强,通关环境得到进一步净化。积极做好企业备案登记和企业分类管理评定工作,截止2023年第四季度,辖区获得aa类、a类企业12家。做好企业出口业务数据查询出证工作,为辖区企业创立市级、省级和国家级品牌提供便利效劳,一年来,,共办理辖区企业出口数据查询出证130余次。
二、大力开展法制建设,依法行政水平不断提高
今年以来,办事处继续以法制建设为中心,以贯彻落实总署全面推进依法行政实施纲要为重点,切实提高全体关员的法治意识和依法行政能力。
(一)加大对关员的法制教育力度。采取集中学习、个人自学、举办培训班、座谈交流和研讨执法疑难问题等多种形式,提高学法深度,重点学习两级关长会议精神、海关法、“两个规定〞、“总署公告〞等内容,使全体关员熟悉法律法规,加深认识与理解,进一步提高法治意识,深刻理解“依法行政〞的内涵,牢固树立“依法行政〞的理念。
(二)积极开展对外法律法规宣传活动,优化海关执法环境。召集企业代表进行座谈,了解企业在进出口经营过程中遇到的困难和对海关执法的意见建议,收集汇总企业对海关政策法规的需求。在业务现场设立法律咨询岗,开展海关业务法律咨询,平时利用赴企业调研、核查等时机送法上门。“4·26世界知识产权日〞当天,与xx市科技局、工商局等部门在柳市商城联合举行知识产权普法现场宣讲活动,6月底,开展纪念海关法公布实施20周年专题宣传活动,8月份,与xx市外经贸局联合开展外贸知识培训,受到企业和政府的好评。
(三)完善关务公开,标准行政执法行为。进一步明确关员的执法责任,针对薄弱环节,认真梳理相关业务的内部操作规程,建立健全各项行政执法程序,推进各项工作的标准化、制度化,有效地防范了执法风险。进一步标准和完善关务公开、政务公开工作,制定周三下午主任接待日制度,业务现场标识按总署统一标准设置标准,制作了“青年文明号效劳卡〞、“现场业务联系卡〞,不断提高海关执法透明度。
三、深入开展准军事化纪律部队建设,和谐海关建设取得新成效。
今年以来,办事处紧紧围绕“政治强、业务精、管理严、作风硬、廉政好、效率高〞的队伍建设目标,把准军事化纪律部队建设、“作风建设年〞活动、海关文化建设有机结合起来,统一布置、相互促进,效果明显。共收到企业锦旗5面、感谢信2封,报关厅被评为“xx市市级青年文明号〞,获得“杭州关区青年文明号文明效劳百日竞赛〞二等奖,在xx市满意不满意单位评议活动中综合得分名列第五,办事处“作风建设年〞活动做法,被xx市作风办编写成简报,得到xx市委、市政府的高度评价。
(一)创立学习型办事处,推进“内强素质〞。深入开展准军事化纪律部队建设,在稳固“外树形象〞的成果根底上,以增强把关效劳能力为落脚点和出发点,提倡树立“终身学习,岗位成才〞的理念,着力“内强素质〞。学习十七大精神、胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的讲话,开展“海关精神〞大讨论,开展办事处每个关员推荐一本好书的活动,鼓励关员以自学为主,集中学习为辅,多利用业余时间学习,强化关员终身学习、接受教育的紧迫意识,变“要我学〞为“我要学〞。组织关员积极参加总署、杭关组织开展的岗位练兵在线考试,参加温关业务知识竞赛,荣获三等奖,并派员作为温关代表队成员之一参加了杭州关区岗位练兵知识竞赛,荣获三等奖。在办事处的“周三学习课〞上组织观看中国式管理、于丹〈论语〉心得等讲座,积极参加海关学会征文活动,不断强化政治理论、业务知识和管理知识的学习和应用,切实提高队伍综合素质。
(二)以“作风建设年〞活动为契机,加强行风建设。以胡锦涛总书记提出的“八个方面的良好作风〞为要求,贯彻落实习近平书记在全省年“作风建设年〞活动发动会议上的讲话精神,积极开展“阳光行动〞、“xx市委‘六型机关’的创立〞、“群众满意岗建设〞、“行风自查自纠〞等一系列活动,着力提高现场关员的效劳意识、业务工作水平和现场处置能力,树立海关文明效劳的新形象。围绕地方经济开展,大兴调查研究之风,积极参与“千名科长效劳基层〞活动,今年以来共走访地方党政部门、重点企业、行业协会等30余次,深入了解辖区外贸开展的现状,创新效劳方式,主动加强联系,适时制定和落实有关工作措施,从海关工作角度为促进地方开放型经济开展作出努力。进一步开展七里港“四加一〞文明和谐口岸共建活动,建立互帮互学机制,加强合作,密切配合,全力做好口岸协调管理,深入推进大通关建设。6月份,为应对即将于7月1日实施的新出口退税政策,安排人员利用双休日时间加班,为紧急出口企业办理通关手续,保证出口货物及时通关,减少地方出口企业损失。
(三)以人为本,努力构建和谐海关。继续深化“快乐工作、健康生活〞理念,充分发挥党支部的作用,组织开展清明扫墓踏青、学习“郑九万精神〞、“读好书〞、扶贫捐款等健康向上、丰富多彩的群众文体活动,丰富关员业余文化生活,激发了关员工作的热情,进一步提升团队精神,增强集体的凝聚力。认真落实思想情况分析制度和谈心谈话制度,利用关员生日、组织谈话等有效载体,注重人文关心,提高思想政治工作的针对性和实效性,广泛开展关员之间联系活动,定期开展思想交流,营造团结和谐的工作环境。
(四)加强廉政文化建设,深入开展反腐倡廉工作。处科两级领导自觉认真地履行“一岗双责〞,做遵纪守法的模范,廉洁自律的排头兵,签订了党风廉政建设责任书。开展“廉洁自律,警钟长鸣〞警示教育活动,学习海关人员六项禁令、海关廉政一百条等海关廉政规定,观看警示教育片赌之害,结合彭兴光等违法违纪案例,开展廉政专题大讨论和廉政风险分析,邀请XX县区检察院人员举办预防职位犯罪讲座,对海关职务犯罪进行有针对性的讲解。进一步优化外部廉政环境,走访地方党政和企业,宣传海关廉政规定,征求社会各界意见和建议。一年来,共拒吃请33人次,拒收礼金、礼品28人次,上缴礼金、礼品16人次,拒收和上缴礼金、礼品折合人民币约31500元,无违纪违法情事发生,队伍清廉稳定。
四、信息宣传、关警共建、后勤保障等工作进步明显
(一)落实信息管理制度和责任,加强信息宣传工作。一年来,共上报各类信息286条,其中被杭关录用151条,总署录用30条,完成全年任务的184%,在温关各部门及驻外机构中名列第三名。编写政工简报城市边缘人的幸福生活、甘于平凡,但不甘于平庸等,正面宣传关员在平凡工作中的闪光点,调动大家的工作积极性。
(二)继续加强与驻勤武警部队的“三共〞建设,从业务上、思想上、生活上加强共建,加强沟通和理解,为关警长效机制建设奠定了扎实的根底,有效促进了通关监管各项业务工作。配合监管科做好借调武警部队的退伍换班、业务培训、后勤补给、物品添置、设施维修和更新,保证借调武警能及时出兵,协助海关完成查验任务。
(三)根据办事处内务管理规那么,固定资产登记、管理,财务报销更加标准,车辆、科技设备、食堂、物业管理井然有序,办事处整体效劳水平和保障能力明