2023年农村“十二五”饮水安全工作总结及工作总结.docx

农村“十二五〞饮水平安工作总结及工作总结 一、“十二五〞规划及2023年任务完成情况 （一）“十二五〞规划建设管理情况1、建设目标任务完成情况xx区农村饮水平安工程“十二五〞期间共下达方案资金12194万元，其中：中央投资7315万元，省投资2441万元，区配套2438万元，解决规划内饮水不平安人口25.46万人，其中农村居民23万人，学校师生2.46万人。按照统筹规划、突出重点，先急后缓的原那么，“十二五〞我区已按规划要求完成工程投资12194万元，新建2万吨/日规模水厂2座，5000吨/日规模水厂1座，5000吨/日加压站2座，改扩建5000吨/日以上规模水厂2座，总供水规模达6.9万m3/d，供水已覆盖全区19个乡镇街174个行政村，解决规划内饮水不平安人口25.46万人，为我区美好乡村建设和区域经济开展发挥了巨大的社会效益和经济效益。年度工程完成情况如下：xx区2023年农村饮水平安工程方案下达总投资422023万元，其中：中央投资2523万元，省投资843万元，区配套841万元，续建2万吨/日城北供水站1座，新建5000吨/日横塘供水站1座，管网延伸工程涉及双河镇、横塘岗乡、马头镇、淠东乡、城北、木厂、椿树、先生店、张店等11个乡镇，解决饮水不平安人口9.46万人，其中：居民区人口7万人，中小学校师生2.46万人。xx区2023年农村饮水平安工程方案下达总投资2987万元，其中：中央投资1792万元，省投资598万元，区配套597万元，新建5000吨/日椿树加压站1座，管网延伸工程涉及东十铺镇、椿树镇、孙岗镇、双河、施桥、东河口、毛坦厂、中店等8个乡镇，解决饮水不平安人口6万人。xx区2023年农村饮水平安工程方案下达总投资2300万元，其中：中央投资1380万元，省投资460万元，区配套460万元，新建2万吨/日先生店水厂1座，双九加压站1座，管网延伸工程涉及马头、淠东、木厂、城北、翁墩、东桥、三十铺、椿树、先生店、张店、双河、施桥等12个乡镇，主要为美好乡村支管网及入户安装工程，解决饮水不平安人口4.6万人。xx区2023年农村饮水平安工程方案下达总投资202300万元，其中：中央投资600万元，省投资200万元，区配套200万元，先生店水厂续建工程建设，解决饮水不平安人口2万人。xx区2023年农村饮水平安工程方案下达总投资1700万元，其中：中央投资202320万元，省投资340万元，区配套340万元，主要建设内容： 1、先生店水厂续建及输水主管网安装工程。 2、城北水厂混凝土引水管网改造； 3、局部乡镇混凝土老管网更新改造； 4、美好乡村管网及入户安装工程。工程涉及7个乡镇，解决饮水不平安人口3.4万人。 2、管理目标任务完成情况农村饮水平安工程为民生民心工程，xx区各级政府领导高度重视该项工程，由多部门组成专门成立了“xx区农村饮水平安工程领导小组〞，以区水利局为主体成立了“xx区农村饮水平安工程建设管理局〞作为工程法人负责该工程实施，同时实行局党组成员责任分工包干制，具体负责工程的建设管理，由于领导重视，各项措施得力，该工程均能按时按质顺利完成。同时以区水利局为主体成立了“xx区农村饮水平安工程管理中心〞，专门负责我区农村饮水平安工程运行管理工作，农饮工程建成后，立即交付运行管理单位投入运行，已充分发挥工程建设效益。目前针对不同规模的供水站分别采取了五种相应的管理模式：一是国家投资建成后拍卖经营权管理；二是承包人交纳一定数额的风险抵押金后承包经营管理；三是供排水公司承担运行管理；四是国家投资与个人投资相结合，政府参股不分红，个人经营管理，但供水站必须严格执行民生工程管理的政策规章，不得擅自收费、提价；五是国家投资的村级小型供水站交村两委或村供水协会管理。为确保水质卫生平安，让群众吃上放心水，积极与xx区疾控中心合作，率先成立了“xx区农村饮水平安工程水质检测中心〞，该中心隶属于区水利局，经过不断改进和完善，该中心已进入正常运行阶段，具备检测农村饮水平安卫生标准42项指标要求。 （二）2023年工程建设管理及任务完成情况xx区农村饮水平安工程建设管理上严格执行工程“六制〞，即：法人制、招投标制、建设监理制、集中采购制、资金报账制、竣工验收制。工程前期严格按照基建程序办理，严格按照招投标管理方法执行，工程施工过程中，通过加大工程建设管理力度，对中标单位实行目标责任制，对工程经理、技术负责人、现场监理等实行签到考勤制、严格执行施工单位“三检制〞，全力把好工程建设质量关。xx区2023年农村饮水平安工程方案下达总投资1700万元，解决饮水不平安人口3.4万人。今年我区农饮工程采取早谋划早开工，元月底完成工程实施方案编制和评审工作，3月底完成工程招投标和建设前期准备工作，4月中旬各工程点全部开工建设。施工过程中建管局专门派驻一名业务技术人员，负责施工现场协调、管理和调度等工作;监理单位人员履职尽责，来往巡察，跟班作业。为保证工程进度，区水利局主要负责同志亲自抓、亲自问，亲自调度，每周召集施工、监理、设计、建管人员开一次调度会，要求施工单位倒排工期，利用晴好天气加班加点、增加班组作业，制定切实可行的施工方案及施工进度方案，有效地促进了工作的开展。截至8月底，该工程工程全部完工，共完成土方开挖7万m3、土方回填7.8万m3，铺设铸铁管长1542023m、pe管长23800m。 二、2023年底农村饮水平安现状 （一）2023年底农村供水状况截至2023年底，全区共兴建各类大、中、小型供水站28座，供水覆盖全区19个乡镇街，设计供水规模达６.9万m3/d。目前，xx区北片供水初具规模，城北供水站供水主管网已与北片各乡镇小水厂管网对接，北片的城北、木厂、翁墩、马头、淠东、东桥及三十铺镇局部行政村均由城北供水站直接供水，由于群众饮水平安意识不高，自来水用量很少，导致供水站供水量远低于设计供水规模；南片乡镇供水相比照拟薄弱，多数小水厂源水取自自然河道水，随着城乡一体化的加速开展、工业园区开发、农村改水改厕建设等，自然河道水及浅层地下水受污染现象也越来越严重，导致南片乡镇大多供水站源水水质、水量得不到保障，供水保证率底。目前，正在通过招商引资加大先生店水厂输水主管网铺设，从根本上能彻底解决南片乡镇源水水质水量问题。 （二）集中式供水根本情况xx区地形地貌以平原为主，供水根本为集中式供水，其中已建规模较大的i型城北供水站、先生店水厂日供水能力为2万m3/d、双河供水站日供水能力为1.2万m3/d；ii型的张店供水站日供水能力为0.7万m3/d；iii型的横塘岗等5座供水站日供水能力为0.5万m3/d；iv型的供水站13座；v型的供水站6座；日供水能力为0.5万m3/d加压站2座。详细情况见附表： 表略三、农村饮水平安工程建设管理成效农村饮水平安工程的实施，使农村饮水质量得到了明显提高，农民的医疗费用大大降低，减少了各种疾病的发生。为我区各乡镇招商引资、美好乡村建设生产生活用水提供了有力保障，解决了农村“留守〞儿童及“空巢〞老人因生活饮用水不平安而造成的困难和负担问题。使更多农民又从长期肩挑、人抬，找水吃的困境中解脱出来，节约了劳力，进一步加快了群众脱贫致富的步伐，改善了农村根底设施建设，拉动了地方经济的增长，从而对用水困难的江淮分水岭地区的居民及招商引资企业，小集镇房地产开发、新农村建设等发挥了具大的社会效益和经济效益。 四、解决饮水平安问题的成功经验一是与区疾病预防控制中心合作，率先成立了“xx区农村饮水平安工程水质检测中心〞，经过不断学习和完善，该中心已运行正常；二是针对不同规模的供水站分别采取了相应的运行管护模式；三是拓宽投资渠道，加大投资力度，广泛吸纳社会资金参股建设农村饮水平安工程。四是通过招商引资和承包租赁等方式积极引进“治水能人〞对规模供水站进行标准化管理。 五、存在的问题 （一）我区水资源分布不均衡，南片供水分散、供水站规模偏小及水源保证率低，源水水质不达标，水质水量平安难以保证。很多小型供水站水源多是采用地下水或取自自然河道水，自然河道两边存在乱倒垃圾和投放污染物等现象。横塘岗、张店供水站位于上游，水源质量相对好一些，但由于上游的生活污水没有得到很好的处理，流入下游的施桥、孙岗、双河供水站，他们又继续取水、供水，这样下游供水站的水质就难以保障，尤其是遇上大旱年份，这些小型供水站就无水可供。 （二）工程资金单一，前期规划标准不高。农村自来水工程从性质上属公益性，投资大见效慢，投资商不愿对农村自来水进行投入，而集镇自来水工程经发改委批复由乡镇实施，多数规划不合理，设计标准不高。而规模化水厂及主管网建设需要投入资金较大，因此方案下达资金无法全面解决农村自来水安装问题，从而影响了城乡一体化的开展速度，制约了美好乡村的开展。 （三）已建小水厂运行维护费高，普遍存在亏损经营状态。水厂管理人员不专业，管理水平不达标，无法满足标准化管理要求，入户安装根本局限于街道范围开展，因农村居民居住较为分散，执行民生工程政策收费标准较低，所收费用不能满足支出需求，一定程度上影响了施工入户安装的积极性，制约了入户率。民政局“十二五〞及2023年工作总结和“十三五〞及2023年重点工作安排xx区民政局“十二五〞及2023年工作总结和“十三五〞及2023年重点工作安排“十二五〞期间，xx区民政局在区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，以科学开展观为统领，紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民效劳〞宗旨，以制度建设和保障民生为抓手，强化措施，狠抓落实，较好地完成了我区民政“十二五〞规划开展目标任务，为构建和谐金安作出了积极奉献。 一、“十二五〞回忆 （一）建立和完善了全区社会救助体系框架“十二五〞期间，xx区城乡低保生活保障标准和五保供养标准的自然增长机制根本建立，以城乡低保、农村五保供养、城乡医疗救助、灾害救助为主体，临时救助和社会帮扶救助为补充的社会救助体系整体框架根本建立，由政府主导、民政牵头、多部门配合、社会参与的整体救助机制根本建立，较好地保障了城乡特困群体的根本生活。各类救助保障标准不断提高。城市低保保障月标准由230元提高到42023元，农村低保年保障标准由1196元提高到1920元；分散五保供养保障标准由1400元提高到2420元，集中供养标准到达3600元。城乡医疗救助和临时救助水平不断加强。社会福利效劳水平不断提高。五年来，我区新建农村农村敬老院14所，新增床位2052张，集中供养率由20%提高至52%以上，根本实现敬老院乡镇全覆盖；新建社会化养老机构6所，新增床位613张。根本实现了以居家为根底、社区为依托、机构为补充的社会养老效劳体系。“十二五〞期间，我区设立了中福在线销售大厅，成立了“xx区慈善协会〞，有力保障了全区福利事业健康有序开展。“十二五〞期间，我区将孤儿救助纳入民生保障，每位孤儿每人每月发放600元的生活补助，有效解决此类人群的生活和学习困难。 （二）加强和推进了基层民主政治建设村民自治和管理能力进一步提升。“十二五〞期间，实现了“阳光村务〞全面推行，顺利完成了第八、九届村委会换届选举工作。大力倡导“三项制度〞改革，深入开展财务公开创立活动，以财务公开民主管理为核心的村级重大事务决策程序进一步完善，并结合美好乡村建设，先后对全区17个农村社区试点村和1个农村社区试点乡镇实行挂牌。城市社区建设再上新台阶。出台了xx区城市社区工作者管理方法，进一步标准了社区工作，全面解决了城市社区办公用房问题，有效提升社区的效劳功能；在社区“两委〞换届时，以年轻化、知识化为主体配强我区社区班子，推动了社区管理机制不断创新，适应新形势下社会管理的新需求。目前已有50℅社区均荣获市级示范社区称号，顺利完成了全区社区网格化管理工作全覆盖。