2023年在全县工业经济工作会上的致辞.docx

在全县工业经济工作会上的讲话 同志们： 今天，县委、县政府召开全县工业经济和经贸工作会议，主要是传达市上的工业经济工作会议、流通和金融工作会议精神，总结分析去年全县的工业经济，招商引资、流通和金融工作情况，安排部署202223年工作，进一步发动全县上下高度重视，全力以赴抓好工业、流通、金融、招商引资工作，确保全年各工程标任务的顺利完成。把三个会议合并一起开，这是县委、县政府转变会风，集中精力抓落实的具体表现。前面，心杰同志、永奉同志分别传达了全市工业工作会议精神、全市流通和金融工作会议精神，对202223年全县工业、流通、金融、招商引资工作进行了总结，对今年的工业工作进行了安排部署。他们的意见我都赞同，他们所讲的归结起来，就是经济要跨越，工业挑大梁，就是落实任务、落实责任。会议还表彰了我县工业新上和技改先进单位，表彰了为地方建设作出重大奉献的金融部门和先进纳税大户，在这里，我代表县委、县人大、县政府、县政协和55万罗江人民向获奖单位、获奖企业表示热烈祝贺并致以亲切的慰问。希望大家总结经验、发扬成绩，鼓足干劲、奋勇争先，努力把各项工作做得更好，为罗江跨越式开展作出新的更大的奉献。下面，我讲四点意见。 一、加快工业开展，必须深化认识，坚决信心改革开放以来，我县始终坚持开展这个主题不放松，全县经济持续开展。但实力不强，开展不快，仍然是我们面临的最大实际，加快开展始终是我们一切工作的出发点和落脚点。最近，省委、省政府反复强调，要彻底破除就农业抓农业、就工业抓工业的思维模式，坚持一二三产业互动、城乡经济相融。县委、县政府在认真学习和研究的根底上，确立了兴工、强农、活商、建城的工作思路，形成了实现罗江跨越式开展出路在于兴工的共识。第一，加快工业开展是调整经济结构的战略措施。加快工业开展，一方面可以带动农业产业化。农业上的问题现象在农业、症结在工业、出路也在工业。另一方面，工业的加快开展会大规模转移农村剩余劳动力，促进农村城镇化，为城乡居民提供了大量的就业时机，有利于在一定区域形成人流、物流、资金流，促进交流、商贸等第三产业的大开展。因此，抓工业就抓住了结构调整的牛鼻子。我县经济结构性矛盾十分突出，农业产业化水平低，农民增收困难；工业传统产业比重大，效益低，开展后劲缺乏；第三产业开展严重滞后；城镇化步伐缓慢，城乡二元经济特征明显。202223年底，我县工业经济所占gdp的比重不仅没有上升，反而呈下降的趋势，202223年一二三产业的比重为49：33：19，到202223年那么为45：30：25。这就需要我们进一步增强紧迫感，坚决不移地把开展工业作为结构调整的战略措施来抓。第二，加快工业开展是开展县域经济的根本途径。我县是一个农业小县、工业弱县、财政穷县，去年，而我县工业增加值仅占gdp的23.24%，绝对数位居达州市倒数第一名，工业效益综合指数70.83，比全市低36.17个百分点。工业化是国家政策导向，我县要从农业化迈向现代化，工业化是不可逾越的阶段；要实现农业小县向经济强县的转变，工业化是必由之途；农副产品的加工转化，农村剩余劳动力的转移，农民的增收致富，工业化是唯一出路；要克服当前的财政困难，缓解就业压力，也只有开展工业经济。可以说，工业化是增强县域综合实力必然的、现实的选择，壮大县域经济，希望在工业，关键在工业，潜力也在工业。第三，加快工业开展是实现富民强县的紧迫需要。富民强县是我们开展的目标，工业经济是国民经济的主体和财政收入的重要来源。工业经济的快速开展，特别是一些骨干企业的做大做强，必将有力地促进财政收入的持续稳定增长；必将进一步增加就业岗位，减少失业人口，提高劳动者的报酬，增加城乡居民收入因此，要富民强市，我们必须高度重视工业，下大力气抓好工业。第四，加快工业开展是推动社会进步的重要力量。只有工业快速开展了，才能促进大批农民向产业工人转变，接受现代文明的洗礼和熏陶，不断转变思想观念，提高科技和文化素质。只有工业快速开展了，才能不断增强经济实力，有更多的财力投入科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业，不断满足人民群众日益增长的文化生活需要，从而推动社会全面进步。纵观全国一些绿化、美化、亮化、净化搞得好和文明程度较高的城市，几乎都是工业经济开展较好、经济实力比较强的城市，他们的许多公益设施都是企业出资修建的，许多社会事业都是企业出资兴办的。实践证明，工业是富民之源，强市之本，不开展工业要受穷，工业开展慢了要落后，跨越式开展的出路在工业。 二、加快工业开展，必须狠抓关键，务求突破与省内一些先进市县相比，为什么我们落后了。认真分析起来，我认为主要是在工业改革和开展的一些关键环节上未能取得突破。现在我们要追赶先进、奋力跨越，必须采取超常规举措，努力做到观念创新上先人一步，在体制创新上优人一着，在科技创新上快人一拍，在结构调整上高人一筹，在扩大开放上强人一招，在培养经营者上多人一主，抢先发之机，谋后发之势，积极争取上力、吸引外力、激活内力、三力合一大开展，务求在关键环节取得新的突破。 （一）与时俱进，解放思想，备求在观念更新上取得新的突破。思想决定行动，观念决定出路。工业要大开展，思想必须大解放，观念必须大更新。从实际来看，当前和今后一个时期我们必须坚决克服以下几种思想观念：一是坚决克服底子薄、条件差、难开展的畏难情绪。我们这次到巴中考察学习，给我的感觉就是巴中人，不管做什么都一股闯劲和干劲，这就是原省委书记周永康称着的巴中精神，这种精神实质就是与时俱进，解放思想，敢想敢干。我们开展工业，一定要切实增强加快工业开展的信心，一定要有追赶和超越全市先进的雄心壮志和气魄。二是坚决克服片面求稳的思想观念。要深刻认识只有深化改革，才能解决经济社会开展中深层次矛盾和问题，才能解放和开展生产力，才能从根本上维护社会稳定，牢固树立起以改革促开展、以开展保稳定的思想观念，切实增强改革的自觉性和坚决性，坚决克服害怕担风险、不敢搞改革的错误倾向。三是坚决克服担忧退会削弱公有制主体地位的错误认识。要准确理解有进有退，有所为有所不为的方针，树立进和有所为是开展，退和有所不为也是为了开展的观念。象我们这样的地方没有涉及国计民生的产业和企业，我们的主要任务是退，根本出路也在退。四是坚决克服把盘活国有集体资产存量视为资产流失的错误认识。目前，一些国有集体企业如化肥厂、麻纺厂等企业的设备、厂房大量闲置，日晒雨淋，腐蚀严重，无人过问。但一搞拍卖、出售、租赁，就有人说是产流失。我们一定要深刻认识到，资产只有在流动重组中才能实现保值增值，闲置才是资产的最大流失。 （二）深化改革转机制。痛下决心，深化改革，务求在完成三个百分之百任务上取得新的突破。改革是企业开展的根本动力。只有不断深化改革，推动体制和机制创新，才能不断增加企业的生机和活力，近年来，我们县在国有集体企业改革范围之广、改革程度之深，触及矛盾之多、工作力度之大、改革效果之好，都是空前的，一批企业通过改革重现生机，获得了新的长足开展。但是我们还有6户企业没有完全实现改制，与市上三个百分之百要求相比，还有差距，还留有欠账。各有关部门要进一步坚决改革的信心和决心，坚决排除一切阻力，想尽一切方法，确保今年内全面完成任务。 （三）立足特色调结构。要想使罗江工业步入科学、有序、快速推进的轨道，就必须立足县情，立足地方工业优势、资源优势，提升壮大传统机电工业，稳定控制煤炭能源工业，强力扶持食品加工工业，稳固扩张水泥建筑建材业，将机电、能源、食品、建材等四大产业培育成为支柱产业、特色产业、立县产业。扶优限劣，做大做强，务求在结构调整上取得新的突破。结构不调，罗江工业就不可能加快开展。我们必须以结构的大调整推开工业的大开展。一是要以市场为导向，以现有产业为根底，继续加快培育能源、食品、建材、机电四大支柱产业，不断提升其对全县工业开展的支撑带动能力。二是要聚合资源优势，延长产业链条，搞好深加工。按照把罗江建成达渝气电产业强县的要求，着重抓好天然气发电工程，大力开展天然气能源产业；依托天然气生产炭黑、合成氨工程，大力开展天然气化工产业；依托cng液化天然气工程，积极拓展民用天然气开发利用。三是要发挥农产品优势，用工业化的理念优化农业资源，推动农业产业化。要以打造国家级油橄榄基地县、省级银杏基地县、省级水禽产业化基地县、无公害蔬菜基地县、2023万亩有机稻米生产基地为突破口，重点培育梨梨生化、天源油橄榄、银杏实业、金牧肉业，宝泉白鹅等一批农业产业化龙头企业，提高农副产品副加值，转移农村剩余劳动力，带动农村工业化、城镇化，加速工业化进程，培育新的增长点。四是要大力实施名牌战略，加快产品结构调整。各企业一定要牢固树立强烈的品牌意识，以品牌抢市场、以品牌创效益、以品牌促开展。要加大对现有的五金工具，等名牌产品的宣传和产权保护力度，不断扩大生产规模，充分发挥名牌效益。加强对新产品的研究和开发，努力争创新的名牌，特别是要注意依托我市丰富的农产品资源，加快开发市场潜力巨大的特色食品、绿色食品和无公害食品。五是要大力培育新的增长点。据统计，202223年底，我县规模以下工业企业的产值占全部工业产值的82.2%，对增加财政和农民收入，缓解就业压力发挥了十分重要的作用。要把大力开展个体、私营等非公有制经济作为加快工业开展的重中之重，在思想上进一步放胆、在政策上进一步放开、在措施上进一步放活。 （四）创新机制，增加投入，务求在新上工程和技改投入上取得新的突破。工程和投入，是罗江工业经济实现跨越式开展的两个轮子。去年，我县工业投资完成亿元，同比增长%，创历史新高，一批企业的市场竞争力进一步增强，工业开展潜力进一步激发。今年要按照市委、市政府要求，牢固树立开展的根底在产业、产业的关键在工程、工程的核心在投入的理念，死死扭住工程和投入这两个关键，努力实现全县工业投入在去年的根底上增长%的目标。一是产业构建。立足优势资源开发，尽快构建天然气能源产业，石灰石建筑建材产业。抓好五金工具城和五金市场建设，开展机电产业。二要提升技术。我县工业绝大局部都属传统产业，企业技术装备水平低，产品科技含量低，要增强企业创新能力，必须加强技术攻关，以产品升级带动产业升级，以信息化带开工业化。希望我们的规模企业要重视科技，紧抓改造，依靠超前的科技含量走在市场的前沿，保持企业的竞争活力。三要外引内联。罗江工业要大开展，投入必须大增长。投入从何而来。靠企业自身积累太慢，靠社会集资在险，靠银行贷款太难，靠财政投入太少，走引资联合的路最快。因此，我们一定要把扩大开放作为加快工业开展的根本措施来抓。要善于算大帐、算活帐、算远帐，坚决克服怕吃亏、怕失权、怕让利的保守思路，树立无外不活、无外不新、无外不快、无外不强的开明观念，形成重商亲商的社会气氛。企业要主动投靠大公司、大集团，依靠他们的品牌、资金、技术来加快开展自己。同时，要高度重视搞好金融平安区建设，积极争取各类金融机构对我县工业开展的支持。企业兴、银行兴，希望金融系统加大对工业经济的支持力度，特别是加大对优势企业、成长性企业的支持力度，建立企业、银行双赢的新型银企关系。要加快制定鼓励社会资金投入工业开展的政策措施，尽快形成多元化的投入新格局。 （五）立足长远，加快培养，务求在经营者队伍建设上取得新的突破。经营者在企业居于担纲领衔的重要位置，其素质上下决定着一个企业的生死，影响着一方经济的开展。我县磊鑫建材公司引进江苏芮氏集团的管理，企业日益开展壮大，尤其是1999年自筹资金近202300万元，仅用1年的时间就新建了一条年产2023万吨水泥生产线，同时，芮氏集团还承包了巴山建材、红旗水泥厂，以其先进的管理经验，提高了企业的经济效益，充分展示了一个优秀经营管理者的工作效率和经营成果。实践证明，一个优秀的企业经营者不仅可以救活一个企业，而且还可以带动一方经济开展。因此，要努力造就一支高素质的企业经营者队伍，把企业人才队伍建设列入全市人才队伍建设的整体规划，完善配套政策措施，加大实施力度。要加快经营者职业化、市场化进程，要大力加