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2023
加强
全县
重点项目
建设
责任
目标管理
意见
加强全县重点工程建设责任目标管理的意见
各乡、镇人民政府,县政府各部门:
2023年是实施“十一五〞规划的开局之年,组织实施好全县重点工程,对顺利完成“十一五〞确定的各项建设任务,促进我县经济社会开展意义重大。按照全县“十一五〞重点工程规划,经筛选,确定全县2023年重点建设工程51个,其中上年结转工程17个,新开工工程34个,年度方案投资70162万元;确定全县2023年重点储藏工程21个,重点效劳工程5个(见附表)。为确保重点建设工程责任目标全面实现,现提出以下意见。
一、切实加强对重点工程建设的组织领导。
重点工程建设是我县经济社会开展的根底,是经济增长的主要动力。各级各部门及工程建设单位要从全局和战略的高度,充分认识做好重点工程工作的重大意义,增强工作的紧迫感和责任感,要紧紧围绕县委、县政府关于加快重点工程建设的总体部署,切实加强对重点工程建设工作的组织领导,创造性地抓好工作落实,确保本部门和本单位重点工程建设工作任务和目标全面完成。适时邀请人大代表、政协委员视察重点工程建设工作。各工程责任单位的主要负责人要定期向县人民政府述职重点工程工作情况。
二、全面落实重点工程建设目标责任制
强化重点工程建设目标管理,认真实行工程法人负责实施、工程主管部门协调管理和政府领导挂钩联系三位一体的重点工程管理制度。落实定领导、定人员、定职责、定任务的工程工作责任制,确保重点工程建设工作目标任务落到实处。各乡镇及县直有关单位要按照县政府确定的重点工程建设责任目标,及时将全年建设任务分解到工程,落实到专人。各工程建设单位要合理安排工程进度方案,全面落实年度投资、资金到位和工程进度目标责任制。
三、积极做好资金落实工作
要把落实资金作为重点工程建设工作的重中之重,努力拓宽融资渠道。大力争取国家和省有关部门的扶持,加大对口支援和招商引资工作力度,积极争取各商业银行的贷款支持。进一步拓宽资金渠道,努力实现重点建设工程投资主体多元化,积极引导、鼓励民间资金投向重点工程。对年度投资已落实的工程要及时将资金组织到位,提高资金到位率,确保工程按方案进度实施。
四、进一步提高重点工程建设管理水平
重点工程建设必须遵守有关法律、法规的规定,严格按照工程法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制、廉政责任制、竣工验收制等规定组织实施。各级重点工程建设管理部门要注意总结推广先进管理经验,不断提高重点工程建设管理水平,认真执行国家根本建设程序,严格标准工程建设各方主体行为,进一步强化业主负责制,加强工程建设管理,坚决制止躲避招标、非法分包和转包。强化资金管理,建立和完善财务管理制度,严格执行“三专一封闭〞的财政工程资金管理方法,进一步标准财政工程资金拨付方法,做好监督检查,防止违规行为和腐败现象的发生,确保资金使用平安高效。全面加强平安质量管理,把工程质量、平安管理的各项制度落实到每一个环节、每一个岗位,确保工程质量和施工平安,优质高效地完成建设任务。
五、认真做好重点工程建设统计和监测分析工作
各工程主管部门和建设单位要进一步抓好工程建设统计信息管理工作。统计部门要加强与重点工程建设单位的联系,指导工程单位正确填报统计数据。各工程建设单位要严格按照固定资产投资统计口径准确、及时向统计部门报送工程投资统计月报。县发改局要加强对重点工程建设投资运行情况的监测分析。县政府督查室要定期通报工程进展情况。相关部门要及时向县委、县政府反映重点建设动态情况,为领导决策提供依据。
六、做好重点储藏工程前期工作
坚持一手抓在建工程建设,一手抓重点储藏工程前期工作。县财政和有关部门要安排资金专项用于工程前期工作,为工程前期工作顺利开展提供必要的条件。要进一步完善重大工程的科学论证和决策机制,对工程的可行性、必要性和资源、资金的保证性进行科学的评估,切实把工程前期工作按标准要求做深、做细、做实,提高质量,夯实工程根底,确保重点工程建设的可持续开展。注意做好“十一五〞规划重点工程与年度重点工程方案的转化衔接工作,挖掘、储藏一批新工程、大工程,培植新的经济增长点,为全县经济建设提供新动力。
七、强化协调效劳,依法监督管理
各职能部门要进一步转变作风,强化效能建设,落实部门责任,提高效劳意识,为重点工程建设排忧解难,在建设资金、土地征用、施工组织、审批手续等方面提供高效效劳。各综合管理部门、工程主管部门要强化对工程建设的监督管理,特别要加大对政府投资工程的监督检查力度,发现问题及时催促有关单位整改。县重点工程领导小组办公室XX县区发改局要认真履行职责,加大对重点建设工程催促检查和稽察力度。财政部门要进一步强化工程资金管理,做好财政工程资金公示工作。监察、审计部门要加强对建设工程的监督、审计,确保重点工程顺利实施。对建设工程投资方案完成情况好、工程质量好、资金到位好和完成了储藏工程前期工作目标的单位和个人以及对重点工程建设和前期工作给予支持、提供优质效劳的单位和部门予以表彰和奖励。
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