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2023
粮食
库存
检查
活动
方案
2023年年粮食库存检查活动方案
一、检查范围和检查内容
检查范围和检查内容依据国家进展和改革委员会、国家粮食局、财政部、中国农业进展银行?关于开展2023年全国粮食库存检查工作的通知?〔国粮检〔2023〕39号,请从国家粮食局网站业务频道进入监督检查栏下载〕规定的检查范围和内容。
二、检查的组织和时间支配
粮食库存检查依据国粮检〔2023〕39号和皖粮明电〔2023〕3号要求,检查分预备、自查、复查、汇总报告四个阶段进行。政策性粮食收储管理提升年检查评比暨春季粮油平安普查支配在4月15日至30日的复查阶段进行。
〔一〕预备阶段。4月10日前,各县〔市〕将粮食库存检查工作领导小组成员名单及工作方案报市粮食局。
县粮食局负责将地方储藏粮和地方国有粮食企业商品粮库存统计数据登统至实际承储库点,经县粮食局主要负责人签字并加盖单位公章后,向市粮食局报送2023年3月末具体到实际储存库点的登统表。
农业进展银行向同级粮食局供给2023年3月末具体到承贷企业的贷款余额及到储存库点的银行库存台账资料〔分品种、性质〕。
中储粮直属库负责将中心储藏粮、国家临时存储粮和直属企业商品粮库存登统至实际承储库点,经单位主要负责人签字并加盖单位公章后抄送所在市粮食局。
同时,各县〔市〕要催促本辖区承储企业做好企业自查的各项预备工作。
〔二〕自查阶段。4月11日至18日,各县〔市〕粮食局会同县〔市〕财政局、农发行组织指导本辖区全部纳入检查范围的承储企业,依据规定的粮食库存统计结报日时点2023年3月末统计报表,对库存进行全面彻底自查。中储粮直属库在挂念做好中心事权粮食存储库点自查的同时,负责本企业自查,并向属地县级粮食行政管理部门报送自查结果。
〔三〕复查阶段。4月30日前,市粮食局会同市财政局、农发行、中储粮直属库抽调专业人员组成三个复查组,依据不低于辖区内粮食库存总量20%的比例先行组织复查,同时,开展春季粮油平安普查和政策性粮食收储管理提升年评比检查。省粮食局、财政厅、省农发行、中储粮分公司将组成联合检查组赴局部地区会同市检查组开展联合查。
〔四〕汇总报告阶段。4月30日前,各县〔市〕粮食局负责对企业自查表进行汇总〔汇总表1-1、1-2、1-3、1-4、1-13、1-14〕,经县〔市〕粮食局主要负责人签字并加盖单位公章后连同检查工作书面总结,由专人送至市粮食局监督检查科〔同时报送电子版光盘〕;检查工作书面总结以正式文件报送,总结报告包括检查根本状况、检查结果、存在问题及缘由、整改状况、意见建议等内容,并附企业自查汇总表。
三、工作要求
〔一〕加强领导,周密组织。开展粮食库存检查是各级粮食行政管理部门格外重要的法定职责,是在经济进展新常态和依法治粮新时代条件下贯彻落实粮食平安省长责任制、确保国家粮食平安的重要措施。库存检查工作量大、涉及面广,各县〔市〕粮食局、财政局、农发行务必高度重视、加强领导、周密组织、协调协作、有序推动,保质保量、不折不扣完成检查任务。
〔二〕突出重点,守住底线。各地在检查中既要做到全面彻底、不留死角,又要做到突出重点、抓住关键。要将各级储藏粮、最低收购价粮、国家临时储存粮等政策性粮食库存作为检点,切实查清库存粮食数量、质量和储存平安状况,认真查明执行国家粮食购销政策等状况,守住“数量真实、质量良好、储存平安〞的监管底线。
〔三〕严格程序,压实责任。牢固树立依法依规检查理念,严格标准检查程序手续,检查中形成的全部工作底稿要有检查人员和被检查单位负责人签字、单位盖章并归档;汇总报表要由粮食局主要负责人签字、单位盖章。建立并严格落实以组长负责制为根底的粮食库存检查责任制和责任追究制,“谁检查、谁负责;谁签字、谁负责〞,压实检查责任,确保结果可信。
〔四〕留意整改,以查促改。以问题为查库导向,将整改贯穿始终。对各阶段检查觉察的全部问题〔包括现场已整改的问题〕,均需在?检查觉察问题底稿?中现场记录、签字确认并通过?检查觉察问题登统表?逐级汇总上报。属于地方事权粮食库存管理的问题,能当即整改的,由检查组下发整改通知书,落实整改措施;问题突出不能当即整改的,由检查组上报省级相关部门研定整改措施。属于中心事权粮食库存管理的问题,由检查组现场提出整改建议并在?检查觉察问题底稿?记录。催促企业建立问题整改台账,对整改状况记录备查。对重大问题应当觉察而未觉察、觉察问题没有准时披露的,要严格追究检查人员责任。
〔五〕落实经费,保障检查。粮食行政管理部门应统筹支配工作经费,本着实事求是、勤俭节省的原那么使用好检查经费,确保不将检查费用转嫁给企业。市、县财政部门依据现行预算和经费管理方法的规定,对检查工作赐予必要的经费支持。
〔六〕严格保密,按时上报。各市、县、区粮食局及有关单位要严格遵守国家保密制度规定,明确保密责任,指定专人做好粮食库存数据录入、汇总、传送等环节保密工作,严防失泄密。库存检查工作完成状况纳入年度工作目标考核范围,各地务必按时报送检查工作总结、报表等相关资料。
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