2023年水资源管理制度探讨.docx

水资源管理制度探讨 ［］XX县区在落实最严格水资源管理中，针对存在用水方案下达范围面窄、农业用水效率低、第三产业用水粗放等问题，提出提高节水意识、提高用水效率、做好水源地保护等一系列对策。管理制度实施后，县域内河流各断面水质均有明显改善，水质达标率20230%。 ［关键词］水资源管理；节水意识；节水管理 2023年1月，国务院发布了关于实行最严格水资源管理制度的意见。2023年1月，发布实行最严格水资源管理制度考核方法，自发布之日起实行。XX县区认真贯彻落实中央、省、市有关文件和通知要求，积极推进最严格水资源管理工作，着力健全制度、落实责任、提高能力、强化监管，严格用水总量、用水效率、水功能区纳污控制“三条红线〞管理，促进了我县水资源可持续利用和经济开展方式转变，保障了最严格水资源管理制度各项工作的有序开展。通过采取用水总量控制、用水效率控制、中水利用、企业产业升级改造等有效措施，取得了明显成效，缓解了水资源紧缺的局面。 1主要做法 1.1及时下达用水方案。每年在分析全县可利用水资源量的根底上，依据XX省用水定额及市水资委要求，严格核定企业和地区的用水量，下达取（用）水方案。要求用水户严格按方案执行，以用水总量的控制确保用水方案的实施。全县工业取水户方案下达率到达90%。 1.2严格工程建设水资源论证。XX县区严格执行建设工程水资源论证管理方法的有关规定，严把水资源论证关，对不符合条件的工程严禁上马。对于经水资源论证可行的工程，上报市水资委核定企业用水量，批准发放取水许可证。进一步加强了取水许可制度管理，在全县建立了方案用水、节约用水和水资源管理统计等取水许可管理制度，严格标准建设工程取水许可审批管理，将取水许可发证和换证作为加强水资源权属管理的重要环节来抓，并加大对取水许可日常工作的管理监督巡查力度。 1.3依法做好水资源费征收。XX县区的水资源费征收根据XX省水资源费征收标准、取水许可和水资源费征收管理条例等标准，首先对其用水量下发水资源缴费通知单，取用水户交费后，开出正式票据。收费人员采取分片包干，责任到人，每月一交帐的方法，给用水户耐心讲政策、讲法律、讲可持续开展、讲眼前与长远，使各取水户对收费有一个新的认识，自愿缴费，年年完成上级下达的征收任务。 1.4定时检查计量设施和监控设备。所有取水户必须安装计量设施，工作人员每月定期下乡检查计量设施运行情况，出现问题及时处理。各用水户建立用水台账，检查人员做好检查记录，用水量同每月下达的用水方案比照，出现超方案用水问题及时处理。成立县级水资源监控中心，对取水大户实现水资源在线远程监控，及时掌握其水量、水位等变化情况，切实增强全社会的节水意识。 1.5统一调度水资源。按照确保平安饮水、统筹城乡供水原那么，合理协调生活、生产、生态用水，充分利用地表水和中水。根据全县的总体规划，实施重点水利工程建设，有效提升全县水资源配置和调度、供水保障和特大干旱应急能力。对地表水、地下水、非常规水源等实行统一管理，本着先地表水，后地下水，企业用水优先考虑中水解决。 2存在问题 2.1用水方案下达范围面窄。每年下达的用水方案90%为工业用水户，农业用水仅百万方以上，第三产业用水无限制。造成工业用水节水率高，农业用水节水率一般，第三产业浪费严重的情况。 2.2农业用水效率有待提高。农业方面，虽然通过建立节水园区、农田灌溉末级渠系配套工程以及小型灌区节水配套改造工程建设，提高了农用灌溉水利用率，但是依然有一半灌区以上需加大节水改造。 2.3第三产业用水量过大。第三产业在产业格局中占有日益重要的地位，用水量逐渐快速增长，用水浪费情况不容无视。大局部经营者节水意识薄弱，设备滴水、冒水现象严重，且重复利用率低，与工业用水重复利用率相比，存在较大差距。 3对策及建议 3.1加大宣传力度，提高群众节水意识。通过“世界水日〞、“中国水周〞宣传以及平时的下乡，大力宣传最严格水资源管理制度，科学用水，节约用水，保障水平安等内容，倡导可持续开展理念，切实增强全社会水忧患意识、防洪意识、节水减污意识和水工程保护意识等。提高群众对水的认识，使节水意识深入到每个人的思想当中。 3.2全面推进节水，提高用水效率。农业方面，围绕开展现代农业，以粮食生产核心区和蔬菜生产示范区为重点，加大投资力度，加大节水灌溉示范工程建设力度，大力推广管道输水、灌区改造、防渗、微灌、喷灌等工程节水技术和生物农艺节水技术，提高农田灌溉水有效利用系数和水分生产率。生活方面，大力推广普及高效实用的节水器具。新建小区要求安装节水器具，原有小区通过优惠政策鼓励更换节水器具。宾馆、医院、学校等公共场所推广使用感应器具。第三产业，加强对洗浴、洗车等高耗水效劳行业的节水管理。洗浴洗车作为高耗水行业，应对所有洗车洗浴户下达用水方案，超方案用水缴纳超方案加价水价。限制其用水量，同时逐步推广节水型洗浴、洗车设备。 3.3加大投资，做好水源地保护。饮用水源地保护直接关系到水质的平安和广阔人民群众的身体健康，关系到经济社会的可持续开展。为防治水源地污染、保证水源地环境质量，需加大资金投入对重要水源地进行特殊保护。各级政府应把水源地保护工作纳入考核机制，保障城乡居民的饮水平安。大力宣传水源地水质保护的重要意义，加大管理，及时清理水源地周边可能影响水体平安的物质。 4结语 近年来，通过建设污水处理厂，县城生活污水不再直接排入河道，而是逐步进入到城市污水管网。再加上亳XX县区城段生态环境综合治理工程的建设，各断面水质均有明显改善，水质达标率20230%。 第5页 共5页