2023年推进社会事业和社会管理改革发展.docx

推进社会事业和社会管理改革开展 推动贫困地区脱贫致富、加快开展（2023年12月29日、30日） 消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，千方百计帮助他们排忧解难，把群众的安危冷暖时刻放在心上，把党和政府的温暖送到千家万户。 革命老区和老区人民为中国革命胜利作出了重要奉献，党和人民永远不会忘记。改革开放30多年来，我国人民生活水平总体上发生很大变化。同时，由于我国还处在社会主义初级阶段，还有为数不少的困难群众。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。中央对扶贫开发工作高度重视。各级党委和政府要增强做好扶贫开发工作的责任感和使命感，做到有方案、有资金、有目标、有措施、有检查，大家一起来努力，让乡亲们都能快点脱贫致富奔小康。 只要有信心，黄土变成金。各级党委和政府要把帮助困难群众特别是革命老区、贫困地区的困难群众脱贫致富摆在更加突出位臵，因地制宜、科学规划、分类指导、因势利导，各项扶持政策要进一步向革命老区、贫困地区倾斜，进一步坚决信心、找对路子，坚持苦干实干，推动贫困地区脱贫致富、加快开展。各级领导干部要心里装着困难群众，多做雪中送炭的工作，满腔热情为困难群众办事。 农村要开展，农民要致富，关键靠支部。农村基层的同志，工作在第一线，条件也不好，一年到头操劳得很，很辛苦，很不容易，我向你们表示诚挚的慰问。要原原本本把党的政策落实好，大家拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，汗往一处流，一定要想方设法尽快让乡亲们过上好日子。 让十三亿人民享有更好更公平的教育 （2023年9月25日） 百年大计，教育为本。教育是人类传承文明和知识、培养年轻一代、创造美好生活的根本途径。 中国将继续响应联合国的建议。中国有2.6亿名在校学生和1500万名教师，开展教育任务繁重。中国将坚决实施科教兴国战略，始终把教育摆在优先开展的战略位臵，不断扩大投入，努力开展全民教育、终身教育，建设学习型社会，努力让每个孩子享有受教育的时机，努力让13亿人民享有更好更公平的教育，获得开展自身、奉献社会、造福人民的能力。中国将加强同世界各国的教育交流，扩大教育对外开放，积极支持开展中国家教育事业开展，同各国人民一道努力，推动人类迈向更加美好的明天。——习近平主席在联合国“教育第一〞全球建议行动一周年纪念活动上发表的视频贺词要点 加快推进住房保障和供应体系建设 （2023年2023月29日） 加快推进住房保障和供应体系建设，是满足群众根本住房需求、实现全体人民住有所居目标的重要任务，是促进社会公平正义、保证人民群众共享改革开展成果的必然要求。各级党委和政府要加强组织领导，落实各工程标任务和政策措施，努力把住房保障和供应体系建设办成一项经得起实践、人民、历史检验的德政工程。 住房问题既是民生问题也是开展问题，关系千家万户切身利益，关系人民安居乐业，关系经济社会开展全局，关系社会和谐稳定。党和国家历来高度重视群众住房问题。经过长期努力，我国住房开展取得巨大成就。同时，我们也要看到，解决群众住房问题是一项长期任务，还存在着住房困难家庭的根本需求尚未根本解决、保障性住房总体缺乏、住房资源配臵不合理不平衡等问题。人民群众对实现住有所居充满期待，我们必须下更大决心、花更大气力解决好住房开展中存在的各种问题。 加快推进住房保障和供应体系建设，要处理好政府提供公共效劳和市场化的关系、住房开展的经济功能和社会功能的关系、需要和可能的关系、住房保障和防止福利陷阱的关系。只有坚持市场化改革方向，才能充分激发市场活力，满足多层次住房需求。同时，总有一局部群众由于劳动技能不适应、就业不充分、收入水平低等原因而面临住房困难，政府必须“补好位〞，为困难群众提供根本住房保障。从我国国情看，总的方向是构建以政府为主提供根本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。要总结我国住房改革开展经验，借鉴其他国家解决住房问题的有益做法，深入研究住房建设的规律性问题，加强顶层设计，加快建立统 一、标准、成熟、稳定的住房供应体系。要千方百计增加住房供应，同时要把调节人民群众住房需求放在重要位臵，建立健全经济、适用、环保、节约资源、平安的住房标准体系，倡导符合国情的住房消费模式。“十二五〞规划提出，建设城镇保障性住房和棚户区改造住房3600万套（户），到2023年全国保障性住房覆盖面到达20%左右，这是政府对人民作出的承诺，要全力完成。要重点开展公共租赁住房，加快建设廉租住房，加快实施各类棚户区改造。在推进这项工作的过程中，要注意尽力而为和量力而行相结合，努力满足根本住房需求。住房是群众安身立命之所，质量平安至关重要。要优化保障性住房规划布局、设施配套和户型设计，抓好工程质量。 要完善住房支持政策，注重发挥政策的扶持、导向、带动作用，调动各方面积极性和主动性。要完善土地政策，坚持民生优先，科学编制土地供应方案，增加住房用地供应总量，优先安排保障性住房用地。要完善财政政策，适当加大财政性资金对保障性住房建设投入力度。要综合运用政策措施，吸引企业和其他机构参与公共租赁住房建设和运营。要积极探索建立非营利机构参与保障性住房建设和运营管理的体制机制，形成各方面共同参与的局面。保障性住房建设是一件利国利民的大好事，但要把这件好事办好、真正使需要帮助的住房困难群众受益，就必须加强管理，在准入、使用、退出等方面建立标准机制，实现公共资源公平善用。要坚持公平分配，使该保障的群众真正受益。要对非法占有保障性住房行为进行有效治理，同时要从制度上堵塞漏洞、加以防范。对非法占有保障性住房的，要依法依规惩罚。始终把人民群众生命平安放在第一位 这次事故再一次给我们敲响了警钟，平安生产必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得，否那么就会给国家和人民带来不可挽回的损失。必须建立健全平安生产责任体系，强化企业主体责任，深化平安生产大检查，认真吸取教训，注重举一反三，全面加强平安生产工作。 这次事故给人民群众生命财产造成严重损失，令人痛心。目前，经过国务院有关部门、XX省委和省政府、XX市委和市政府以及有关方面共同努力，事故处理工作取得初步成效。下一步，要尽全力救治受伤人员，妥善安排遇难者后事，抚慰好家属，安臵好群众生活。对这次事故要抓紧调查处理，依法追究相关人员责任。 各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立平安开展理念，始终把人民群众生命平安放在第一位。各地区各部门、各类企业都要坚持平安生产高标准、严要求，招商引资、上工程要严把平安生产关，加大平安生产指标考核权重，实行平安生产和重大平安生产事故风险“一票否决〞。责任重于泰山。要抓紧建立健全平安生产责任体系，党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。要把平安责任落实到岗位、落实到人头，坚持管行业必须管平安、管业务必须管平安，加强催促检查、严格考核奖惩，全面推进平安生产工作。 所有企业都必须认真履行平安生产主体责任，做到平安投入到位、平安培训到位、根底管理到位、应急救援到位，确保平安生产。中央企业要带好头做表率。各级政府要落实属地管理责任，依法依规，严管严抓。 平安生产，要坚持防患于未然。要继续开展平安生产大检查，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效〞。要采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，暗查暗访，特别是要深查地下油气管网这样的隐蔽致灾隐患。要加大隐患整改治理力度，建立平安生产检查工作责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效。 要做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示〞。各地区和各行业领域要深刻吸取平安事故带来的教训，强化平安责任，改进平安监管，落实防范措施。 冬季已经来临，岁末年初历来是事故高发期。希望大家以对党和人民高度负责的态度，牢牢绷紧平安生产这根弦，把工作抓实抓细抓好，坚决遏制重特大事故，促进全国平安生产形势持续稳定好转。——习近平在青岛黄岛经济开发区考察输油管线泄露引发爆炸 事故抢险工作时的讲话要点 努力把我国建设成为网络强国 （2023年2月27日） 网络平安和信息化是事关国家平安和国家开展、事关广阔人民群众工作生活的重大战略问题，要从国际国内大势出发，总体布局，统筹各方，创新开展，努力把我国建设成为网络强国。当今世界，信息技术革命日新月异，对国际政治、经济、文化、社会、军事等领域开展产生了深刻影响。信息化和经济全球化相互促进，互联网已经融入社会生活方方面面，深刻改变了人们的生产和生活方式。我国正处在这个大潮之中，受到的影响越来越深。我国互联网和信息化工作取得了显著开展成就，网络走入千家万户，网民数量世界第一，我国已成为网络大国。同时也要看到，我们在自主创新方面还相对落后，区域和城乡差异比较明显，特别是人均带宽与国际先进水平差距较大，国内互联网开展瓶颈仍然较为突出。 网络平安和信息化对一个国家很多领域都是牵一发而动全身的，要认清我们面临的形势和任务，充分认识做好工作的重要性和紧迫性，因势而谋，应势而动，顺势而为。网络平安和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。做好网络平安和信息化工作，要处理好平安和开展的关系，做到协调一致、齐头并进，以平安保开展、以开展促平安，努力建久安之势、成长治之业。 做好网上舆论工作是一项长期任务，要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，大力培育和践行社会主义核心价值观，把握好网上舆论引导的时、度、效，使网络空间清朗起来。 网络信息是跨国界流动的，信息流引领技术流、资金流、人才流，信息资源日益成为重要生产要素和社会财富，信息掌握的多寡成为国家软实力和竞争力的重要标志。信息技术和产业开展程度决定着信息化开展水平，要加强核心技术自主创新和根底设施建设，提升信息采集、处理、传播、利用、平安能力，更好惠及民生。 没有网络平安就没有国家平安，没有信息化就没有现代化。建设网络强国，要有自己的技术，有过硬的技术；要有丰富全面的信息效劳，繁荣开展的网络文化；要有良好的信息根底设施，形成实力雄厚的信息经济；要有高素质的网络平安和信息化人才队伍；要积极开展双边、多边的互联网国际交流合作。建设网络强国的战略部署要与“两个一百年〞奋斗目标同步推进，向着网络根底设施根本普及、自主创新能力显著增强、信息经济全面开展、网络平安保障有力的目标不断前进。 要制定全面的信息技术、网络技术研究开展战略，下大气力解决科研成果转化问题。要出台支持企业开展的政策，让他们成为技术创新主体，成为信息产业开展主体。要抓紧制定立法规划，完善互联网信息内容管理、关键信息根底设施保护等法律法规，依法治理网络空间，维护公民合法权益。 建设网络强国，要把人才资源会聚起来，建设一支政治强、业务精、作风好的强大队伍。“千军易得，一将难求〞，要培养造就世界水平的科学家、网络科技领军人才、卓越工程师、高水平创新团队。 中央网络平安和信息化领导小组要发挥集中统一领导作用，统筹协调各个领域的网络平安和信息化重大问题，制定实施国家网络平安和信息化开展战略、宏观规划和重大政策，不断增强平安保障能力。 ——习近平在中央网络平安和信息化领导小组第一次会议上的 讲话要点 坚持总体国家平安观，走中国特色国家平安道路要准确把握国家平安形势变化新特点新趋势，坚持总体国家平安观，走出一条中国特色国家平安道路。 增强忧患意识，做到居安思危，是我们治党治国必须始终坚持的一个重大原那么。我们党要稳固执政地位