2023年街道党员教育管理实施方案党建工作制度参考素材文章.doc

x街道党员教育管理实施方案参考参考范文 为进一步标准基层党组织生活，提高党员组织生活质量，切实把党员经常性教育落到实处，充分调动宽敞党员发挥先锋模范作用的乐观性，依据中国共产党章程和中共临沂市委组织部关于推行党员积重量化管理的实施意见要求，结合街道实际，制定如下实施方案： 一、指导思想 高举中国特色社会主义宏大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持全面从严治党要求，深化推动x教育常态化、制度化，不断丰富教育内容，创新教育方式，落实教育责任，引导宽敞党员树立“四个意识〞，践行“四讲四有〞，做到“四个合格〞，促x教育见行动、求实效。 二、目标要求 通过推行农村党员教育管理纪实，为基层供给一套务实管用的党员管理新方法，将从严治党从理论转化为实践，全面提升全街道农村党员教育管理水平。 三、教育管理方法 〔一〕推行党员教育清单纪实 一是推行党员学习教育纪实制度。向每名党员发放党员教育学习记事本，记录学习状况，各党支部填写党员学习教育纪实清单，具体记录在村党员每次参与集中学习教育活动的学习内容、学习状况；外出流淌党员由支部支配自学，自学材料由组织办统一发放，年底对自学状况进行考核。二是固化党员学习培训制度。每年春夏秋冬季度组织一次党员集中培训，每次培训时间不少于1天，围绕街道党工委、办事处的中心工作，紧扣干部群众关心的社会热点、难点问题，对党员干部有针对性地进行培训，把挂念党员干部坚决抱负信念、增加党性修养、提高进展力量、促进乡村振兴贯穿培训全过程。三是加强外出流淌党员的学习管理。外出流淌党员依据实际状况可以自调学习时间，每年至少参与2次集中培训，街道组织办将全程做好集中培训期间的清单纪实。 〔二〕推行正面绩效清单纪实 各支部对每名党员进行正面绩效清单纪实。一是对党员在村从事的工作实时跟踪，主要是政治道德、社会公德、家庭美德等方面实行纪实,精确记录党员日常行为。二是对党员自身的业绩进行纪实，在党性修养上是否有所提高，在致富力量上是否有所进步，对村进展做出的哪些奉献，自我进展上做了哪些提升，清单纪实主要实行先由党员自报工作状况，然后党支部结合年度工作任务目标、村级重要活动等实际工作进行核实。 〔三〕推行负面清单纪实 各支部对每名党员进行负面清单纪实。纪实依据党员在村现实表现，详实记录每名党员的负面清单。第一类是政治道德。不听劝阻，在公共场合说一些有损党的形象或不负责任的话语；煽动或带头进行集体访、无理访的；参与宗教活动、封建迷信；对党组织作出的正确不支持，恶意阻扰。存在违法乱纪的、破坏村集体进展的、不正值手段影响基层选举的、恃强凌弱横行霸道等负面信息。其次类是社会公德。对村内公益事业不热心；邻里关系恶劣；生活作风不检点，如经常出入与党员身份不相符合的场所。第三类是家庭美德。不尽赡养或抚养义务；实施家庭暴力，经劝导不听且造成确定影响的。 〔四〕年终组织评议 各支部结合开展年终组织生活会，组织召开党员大会，以无记名方式对每名党员在政治、纪律、品德和作用发挥等方面进行民主打分评议。 四、严格考核 以教育纪实清单、正面绩效纪实清单、负面纪实清单以及党员民主评议为依据，推行农村党员“积分定等〞管理。街道农村党员“积分定等〞由学习积分、日常积分以及民主评议积分组成。学习积分为50分；日常积分为正向积分和反向扣分；民主评议得分为组织生活会民主评议党员的成果，上限20分。正向加分最高为30分，正向加分后的积分最高为100分，反向扣分最高为30分，反向扣分后的积分最低为0分。 管理范围为全街道各村党组织的党员〔含预备党员〕。对年老体弱党员以及对行动不便、生活不能自理，无法正常参与组织生活的党员，本人提出申请，经支部党员大会同意并公示，报街道党工委备案后，可不参与农村党员“积分定等〞管理，依据民主评议和日常表现状况确定等次。 一是学习积分〔50分〕。推行党员教育清单纪实。各党支部填写党员学习教育纪实清单，具体记录在村党员每次参与集中学习教育活动的学习内容、学习状况。 1、不参与村党组织召开的各类会议、活动的，每次扣5分，请假的每次扣2分，不记学习笔记的，每次扣5分。 2、外出流淌党员依据支部支配自调学习时间，每年至少参与2次集中培训,缺少一次培训的扣10分。 二是正向积分〔最高30分〕。各支部依据正面绩效清单的现实表现，予以加分。 1、主动联系帮扶身边贫困户、留守儿童、孤寡老人，受帮扶对象证明、群众反映好的，计5分； 2、在征用土地、房屋拆迁及其它公共设施建设中，本人能主动协作，带头落实的，计10分； 3、乐观参与集体公益事业活动，视情形计2-10分； 4、乐观参与支部统一支配的相关活动，计3-5分； 5、严格要求自己，遵章守纪、依法办事，不参与上访，不参与邪教组织的，计5分； 6、乐观参与“灯塔—党建在线〞平台学习，每人每月9学时以上，计5分； 7、完成“学习强国〞注册，日平均学习积分到达30分的，计5分； 8、党员或党员家庭受到街道各项表彰的每次计3分；受到开发区党工委、管委会表彰的每次计5分；受到市委、市政府表彰的每次计8分；受到省委、省政府表彰的每次计10分，同一奖项按最高标准计分。 三是反向扣分〔最高30分〕。各支部依据负面清单的现实表现，予以减分： 1、公开抵触或诋毁党的路线、方针、政策，在群众中散布错误言论和表现不满心情，经教育仍不改正的扣10分； 2、不主动带头落实支部决议，不支持协作工作，每次扣10分； 3、存在违规建设、私搭乱建拒不撤除、乱占多占耕地，或无故不按时上交应交款项的，扣10分； 4、家庭不和谐或不尽赡养老人、抚养小孩义务的，扣10分；子女违反生育的，每人次扣10分； 5、党员流出党组织三个月以上未向党组织汇报的，扣10分； 6、每月不缴纳党费的，扣10分，不按工资标准或缺乏额缴纳党费的，每次扣5分； 7、不执行村规民约有关规定的，每次扣10分； 8、因违法违纪受到党纪处分，赐予警告处分的，扣5分，赐予严峻警告处分的，扣10分，赐予撤销党内职务的，扣15分。有其他违法行为，未赐予党纪处分的，依据违法情节轻重，参照党纪处分扣分状况予以扣分。 四是民主测评分〔20分〕 党支部召开党员大会，依据个人自评、党员互评、民主测评的程序，对党员进行评议。民主测评实行发放测评表的方式，对党员进行投票打分。 五是“拒绝〞事项。有以下情形之一的，作为不合格党员进行处置： 1、组织或参与赌博、吸毒、封建迷信等活动，经举报查实的。 2、受到留党观察处分，或正在被立案侦查的。 3、阻碍工程项目建设或征地拆迁工作，或煸动、参与、纵容、默许亲友乡邻滋事，强揽工程，侵害建设投资方经营自主权。 4、本人非法组织或参与集体上访、越级上访的；所反映问题仍在受理期间或对反应结果未提出书面异议，发生越级上访的；配偶、父母、子女和其他近亲属非法组织或参与集体上访、越级上访，经查证属实的。 五、结果运用 周期内85分以上的可评为“优秀党员〞等次；75-85分的可评为“合格党员〞等次；60分—75分的可评为“根本合格党员〞，60分以下的或含有一票拒绝类中任一项的直接视作“不合格党员〞等次。 对获得“优秀党员〞等次的，村党组织进行表彰和嘉奖，并推举参与上级各类先进的评比；对获得“合格党员〞的，乐观引导，促使他们比学赶超、晋位升级；被评为“根本合格党员〞等次的，由村党组织对其进行谈心谈话，指出差距、挂念改良；对“不合格党员〞等次的，其组织关系转入街道教育中心党支部，赐予限期改正，期限为一年。到期后党支部应准时召开支部大会表决，确认改正的，取消“不合格党员〞；本人无改正愿望，不愿接受党组织的教育和纪律约束的，应劝其退党；党内已受过两次限期改正处置的，又被认定为不合格党员者，应予除名。 预备党员被评为“优秀党员〞、“合格党员〞的，按期转正；被评为“根本合格党员〞的，延期转正；被评为“不合格党员〞的，取消预备党员资格。 六、组织领导 街道党工委成立教育管理小组，组织办公室进行落实，不定期到各党支部对学习材料、纪实清单进行检查，对不开展、不落实、不作为的党支部进行通报批判，约谈支部书记，并限期催促整改；对不整改或整改不到位党支部取消年底评优树先的资格。各党支部书记要充分落实第一责任人职责，切实担负起具体教育管理的责任，对教育管理不合格的党支部，街道党工委将严峻 追究主要责任人的责任。