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2023
农业局
政策法规
上半年
工作总结
2023年农业局政策法规处上半年工作总结
在局党委和分管领导陈副局长的正确领导及其他处室、站所的大力支持下,通过处室同志共同努力,完成了2023年上半年各项工作任务。全处同志在上半年工作中,努力学习和实践“三个代表〞的重要思想和科学进展观,认真贯彻执行宣扬党和国家的各项方针政策。紧紧围绕农业局中心工作任务,乐观开展各项工作。遵守各项工作纪律,树立为“三农〞效劳的思想,依法行政,公正执法,认真履行工作职责。现将上半年工作总结如下:
一、依法行政加强农业综合执法力度健全完善农业行政执法体系
依法行政是依法治国的重要组成局部,是深化行政改革,建设社会主义市场经济体系的客观需要,是构建法治政府、责任政府的要求。依法行政,公正执法,加强农业行政综合执法,维护农业投入品市场的正常经济秩序,建立完善农业行政执法体系,是维护农夫群众合法权益的需要,是农业和农村经济持续进展的需要,也是维护农村社会稳定的一个重要的工作。
〔一〕调查争辩。针对我市农业依法行政和行政执法中存在的主要难点和问题,乐观开展了调查争辩,如农业行政执法责任追究制、农业行政复议、农业行政惩办程序、农业行政赔偿程序、执法队伍内部监督管理和奖惩机制、联合执法的联动机制,探究农业行政执法监督管理的有效和长效机制。
〔二〕打假护农,维护农夫群众的合法权益。依据全国农资打假护农的有关精神,以及省农资打假护农的有关规定和要求,拟定下发了?昆明市2023年农资打假护农专项整治工作方案?,并要求在全市范围内快速开展农资打假护农专项整治工作,重点整顿种子、农药、兽药、饲料、疫苗、肥料和九种农资的违法违规的行为;进一步强化了组织领导,健全责任制;明确专项整治目标、形成齐抓共管的态势,有效开展农资打假护农的各项工作。上半年组织了一次联合工商、技监、公安、供销社等部门在全市辖区内开展农资打假护农的专项整治活动,以及定期和不定期相结合、宣扬和教育相结合、教育和效劳相结合、教育和行政惩办相结合等行政执法活动。全市1月至6月共印发各种宣扬资料7.6万份,并充分利用各种宣扬形式和多渠道,加大宣扬教育的力度;共出动农行政执法人员3496人/次,立案查处3件〔饲料2起、兽药1起〕,已结案3件;检查企业2032个,整顿市场及企业577个〔其中:种子96个、肥料72个、农药86个、饲料151个、兽药165个、农机7个〕;查缴:种子1662公斤、农药210公斤、饲料746公斤、兽药213.8公斤;查处案件:饲料2起、兽药1起;挽回经济损失金额0.58万元。通过了一系列的专项整顿和宣扬活动,确保了全市农产品的源头质量平安,遏制和严峻打击了制售假冒伪劣农资产品危害农业生产的违法行为,维护了农夫群众的合法权益,净化和保障了农业投入品市场的正常程序。
〔三〕毒鼠强专项整治工作。依据省农业厅关于收缴毒鼠强等剧毒杀鼠剂的工作支配,进一步加强对剧毒鼠药的清查收缴力度和宣扬力度,以及合法鼠药经营网点的布局。并联合工商、卫生、公安等部门的乐观开展清理收缴、宣扬等活动。通过实行各项有力措施,目前我市毒鼠强等剧毒杀鼠剂得到有效地遏制,有效地打击和预防利用杀鼠剂的违法犯罪行为,为早日铲除毒鼠强等剧毒杀鼠剂对社会的危害,打下了良好的根底,维护了人民群众的生命健康和社会的稳定。
〔四〕加强农业法制工作,针对农资经营户和农村群众文化水平低,法律意识淡薄,运用法律武器疼惜自己的力量较弱等特点,同时为了有效防止坑农害农的违法大事的发生,对全市农药经营户、饲料及饲料添加剂等经营户进行了组织学习,1月至6月共组织农资经营人员培训〔含上岗证〕学习约600人次。通过加大农资市场的监管力度和实行多种形式的宣扬及整顿农业投入品专项整治等活动,提高了经营户依法经营意识,提高了他们自觉抵抗销售假冒伪劣农资商品的意识,维护了农资市场的正常秩序,维护了合法经营。
〔五〕依据国家、省、市关于做好打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作的要求,结合昆明市农业局职能和农业生产的实际,成立了昆明市农业局领导小组及办公室,并制定了?昆明市农业局开展打击违法添加食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作实施方案?和?昆明市农业局关于进一步开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项整治工作的通知?,明确提出了专项整治目标任务和工作重点,责任部门、工作支配和时间要求、组织保障等内容,为有效开展专项整治工作奠定了根底。同时进一步加大宣扬力度,突出重点区域、重点企业、重点品种和农产品质量平安为专项整治工作的重点,加大打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动力度,建立标本兼治、上下联动、信息共享、部门协作专项整治的长效机制,完成了三个阶段的工作总结和10日一报的报表各项工作,保障了农产品质量平安和人民群众的身体健康及社会的稳定。
〔六〕依据市委、市政府有关全面推行“阳光政务〞和行政审批改办领导小组关于?行政惩办依据清理的通知?、?行政许可事项的清理的通知?及对新公布实施的法律法规设置行政惩办和行政审批许可事项设置依据清理、标准细化的精神及要求,主要做了以下工作:一是对行政审批项目再次进行清理,加强和“三个区〞有关行政审批项目移交和行政执法对接及指导,同时做好省农业厅下放的行政审批项目的对接,使我局行政审批项目下放、移交和连接工作顺当开展;二是依据相关的法律、法规和有关阳光政务的相关要求,拟定了“昆明市农业局阳光政府四项制度〞,加强对县〔市〕区农业部门“阳光政务四项制度〞的建立的指导及逐步建立完善行政执法监督管理机制,进一步标准农业行政执法行为;三是对涉农的法律、法规、地方性法规、规章所设置的农业行政惩办条款、行政强制、行政确认进行梳理,共有231款。在农业行政执法制度的根底上初步拟定了农业行政执惩办自由裁量权,预备提交省农业厅和县〔市〕区争辩。
〔六〕、依据市政府2008年立法规划的工作支配,我局担当的?农村集体经济组织资产监督管理方法?已通过市政府常委会,并于2023年2月1日施行。我处乐观参与了相关宣扬资料的拟定和培训等工作;结合“3.15〞消费者权益疼惜日,乐观组织和参与在东风广场宣扬?中华人民共和国动物防疫法?的活动,提高群众的法律和自我疼惜意识。
二、认真办理人大建议和政协提案工作
自两会结束后,我局共收到58件人大建议和政协提案,其中:省人大代表建议5件、市人大代表建议15件、市政协委员提案38件。依据市委、市政府关于认真办理人大建议和政协提案的有关规定和要求以及局党委的支配布置,我处乐观开展撰写、协调、组织面商、修改面商答复稿等相关办理工作。现已完成办理省人大代表建议3件、市人大代表建议15件、市政协委员提案18件,目前已办理的人大建议和政协提案共36件,面商率100%,满足率100%。
三、完善、健全便民效劳中心农业局窗口工作
依据市委、市政府关于精简行政审批事项和程序及加强便民窗口管理的有关要求,依据局党委的工作支配,我局行政审批项目都已按规定拟定了行政审批程序,实施行政审批“两集中〞开展审批工作。同时加强便民窗口工作人员的学习宣扬。经过有关处〔室〕、站所和窗口工作人员的努力,没有消逝违规或者举报、投诉案件,按时、按质完成行政审批的各项工作任务,树立了农业局窗口的良好形象。
四、开展政务信息公开工作
依据市委、政府开展政府信息工作的有关规定和要求,乐观开展收集和整理本局应当公开的相关的政务信息,并在市政府网站和农业信息网进行公开。同时和市场处共同完成了96128专线接听 的根底材料整理、上传和回复工作。
五、其他工作方面
乐观做好市委、市政府批转的督办件;乐观参与招商引资和完成领导临时交办的各项工作。
六、下半年的主要工作支配
〔一〕进一步加大对涉农的法律、法规和相关政策的贯彻、执行、宣扬力度,并针对我市农业和农村社会、农业依法行政、行政审批项目审批、行政执法中存在的主要难点和问题,乐观开展了调查争辩,探究执法队伍内部监督管理和奖惩机制、联合执法的联动机制,健全完善农业行政执法监督管理的有效和长效机。
〔二〕依法行政,公正执法。连续加强农业行政综合执法力度,深化开展农资打假护农活动,重点整顿种子、农药、兽药、饲料、疫苗、肥料和九种农资的违法违规的行为,依法维护农业投入品市场正常经济秩序;健全完善农业行政执法体系,切实依法维护农夫的合法权益,为农业和农村经济的进展保驾护航,维护社会的稳定。:
〔三〕依据市委、市政府有关全面推行“阳光政务〞的有关规定,进一步健全完善行政执法责任追究、行政审批项目审批监督管理方法、行政惩办自由裁量权、行政惩办依据的细化等工作。
〔四〕农业行政执法工作:严格执行行政执法证件管理的相关规定,在年底组织农业行政执法人员证件审验及局部证件到期换证培训等工作。
〔五〕依据市委、市政府关于办理人大代表建议和政协委员提案的规定和要求,连续认真办理人大代表建议和政协委员提案的工作,特殊是3件政协重点提案面商的组织工作,按质、按时完成办理的各项工作任务。
〔六〕做好“阳光政府四项制度〞的相关工作;准时做好政府信息公开的各项工作。
〔七〕在7月-8月组织一次法律法规专题讲座,重点是?中华人民共和国农产品平安法?和?中华人民共和国卫生法?及?农业行政惩办程序规定?。
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