2023年国资理论学习实践致辞.docx

国资理论学习实践讲话 同志们： 按照中央的统一部署，在上半年试点的根底上，从今年9月份开始，用一年半左右的时间，在全党自上而下分三批开展深入学习实践科学开展观活动。根据省委安排，省直机关第一批开展学习实践科学开展观活动，从9月份开始，到202223年2月根本完成。2023月6日，省委召开了发动大会，省委x书记作了发动讲话，副书记、代省长郭庚茂同志作了专题报告，陈全国副书记对全省第一批学习实践科学开展观活动进行了安排和部署。2023月8日，我委召开了党委扩大会议，认真传达贯彻省委发动会议精神，成立了学习实践科学开展观活动领导小组及办公室，制定了开展深入学习实践科学开展观活动实施方案。今天，经省委指导检查组批准，我们召开发动大会，主要任务是安排部署全委深入学习实践科学开展观活动，进一步统一思想认识，明确学习实践活动的重要意义、目标任务、方法步骤和工作要求，发动全委党员干部积极投入到学习实践活动中来，确保活动扎实有效。 为帮助我委开展好这项活动，省委派来了以x同志为组长、李国平同志为副组长、张建国、丁也同志为成员的指导检查组。我代表国资委党委和全委干部职工，向指导检查组的全体同志表示热烈欢迎。下面，我首先讲三点意见，一会儿请指导组的同志作指示。 一、充分认识开展深入学习实践科学开展观活动的重大意义，自觉把思想和行动统一到党中央的决策部署上来 在全党开展深入学习实践科学开展观活动，是党的x作出的一项重大决策部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。对于保持和开展党的先进性，全面推进党的建设新的伟大工程，完成党的x各项战略任务，都具有重大而深远的意义。我们要站在全局和战略的高度，从把握国企改革和国资监管工作面临的机遇和挑战、推进国有经济又好又快开展出发，充分认识开展学习实践活动的重大意义，切实增强紧迫感和责任感，自觉把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，统一到委党委的具体要求上来。 （一）开展深入学习实践科学开展观活动，是用科学开展观武装全体党员干部的重大举措。我们党是一个重视理论武装、善于理论武装的党，在党的事业开展的每一个重大历史关头，我们党都首先提出理论武装的重大任务。建党80多年来，党的事业所取得的每一个重大胜利，都同全党不断加强理论武装密不可分。科学开展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成局部，是马克思主义中国化的最新理论成果，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表〞重要思想一脉相承又与时俱进的科学理论，是统领我国经济社会开展全局的根本指针，是开展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学开展观第一要义是开展，核心是以人为本，根本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。开展学习实践活动，用科学开展观武装党员干部特别是领导干部的头脑，进一步解放思想、转变观念、增强共识是当前一项重要而紧迫的任务。要通过学习实践活动，使全委广阔党员干部进一步领会科学开展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性，着力转变不适应、不符合科学开展观要求的思想观念，能力素质和工作作风，着力解决影响和制约科学开展的突出问题，真正用科学开展观统领国企改革和国资监管工作，使之成为指导开展壮大国有经济的强大思想武器。 （二）开展深入学习实践科学开展观活动，是清醒认识当前和今后一个时期经济形势的迫切需要。从国际看，持续的美国次贷危机和全球金融动乱、油价震荡、物价高企、粮食危机，使全球经济面临历史性挑战，世界经济在短期内陷入了经济增长放缓和通货膨胀抬头的局面，经济周期性调整已经开始，中国必将在中期范围内面临着外部环境恶化的严峻挑战。从国内看，南方冰雪灾害、抗震救灾、股市暴跌、楼市盘整、人民币升值、经济增长放缓和通货膨胀压力等正考验中国社会、经济的承受能力和开展潜力，202223年极有可能成为中国经济增长的拐点。由于长期以来中国沿着苏联式的工业化道路和经济开展模式，把投资、消费、出口作为拉动经济的三驾马车，投资和出口成为经济开展的主力，从而牺牲了紧缺的自然资源、资本资源和生态环境，阻碍了长期经济效率的提高，使得经济开展中的“顽疾〞凸现，困难重重。近期由于外需形势的严峻，出口增速大幅回落，大批的中小企业倒闭，工人失业，更使得中国经济社会面临严峻挑战。就省管工业企业1-8月份运行分析而言，情况也不容乐观。由于国际金融市场动乱不安、能源价格大幅波动、人民币汇率不断走高，国内资本市场暴跌等多种因素影响，一些企业开展存在较大风险。从今年以来省管企业经济运行的情况来看，也出现了一些严峻的考验。比方，受能源、原材料价格增长过快的影响，一些企业的本钱费用压力增大。如安钢集团进口的铁矿石价格同比涨幅到达79.9％-96.5％，同时生产必需的煤炭、废钢、生铁、电及成品油价格持续上涨，导致营业本钱同比增长95.3%，超过营业收入增幅5.2个百分点，全年面临亏损的危险。受货币和金融政策的影响，一些企业的资金供应十分紧张，资金链有断裂的危险。还有一些企业由于前期对投资工程调研论证不够，或因市场因素变化较快，工程投资的先决条件和环境发生了重大改变，面临巨大的投资风险。随着国际原油价格的下跌、国际煤炭价格的下滑和国内煤炭需求紧张形势的趋缓，煤炭企业可能受到一定程度的冲击等等。因此，我们通过学习实践活动，要进一步深刻理解科学开展观，更加清醒认识当前的经济形势，提高转变企业经济增长方式的责任感和自觉性，坚持按照科学开展的要求确定企业开展战略，不断提高国有企业应对经济形势变化的能力。 （三）开展深入学习实践科学开展观活动，是准确判断我省经济社会开展状况的客观要求。近年来，我省经济社会开展取得了突出成就，经济总量和多项经济指标位于中部地区前列，实现了向全国重要的经济大省、新兴工业大省和文化大省的重大转变。但应该看到，我们是在传统农业大省和全国第一人口大省的历史现实条件下开展起来的，经济社会开展的根底还很薄弱，x报告总结的全国开展的阶段性特征在我省都存在并且有些方面还更加突出，这种省情决定了我们贯彻落实科学开展观的任务更为迫切。尤其是当前我省所处的重工业化、城镇化加速开展时期，正是能源资源消耗强度高的时期，但全省总体上三次产业在国民经济中的格局没有根本改变，产业结构不优、层次偏低、产业链条短的局面没有根本改变，高消耗、高投入、高污染、低产出的状况没有根本改变，能源、资源、环境、技术的瓶颈制约日益突出，在国家严把土地、信贷“两个闸门〞和市场准入门槛的情况下，粗放型开展方式已经难以为继。同时，城乡二元经济结构问题突出、农村根底设施薄弱和社会事业开展滞后的现状，也决定了我们实现经济社会可持续开展面临越来越大的压力。认清当前省情是正确制定和落实政策的关键，也是推进改革和谋划开展的根本依据。我们必须结合河南改革开展的实际情况，切实增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性，更加注重开展速度与开展质量、当前开展与长远开展的关系，更加注重经济开展与人口、资源、环境的协调，更加注重经济、政治、文化、社会的整体推进和全面开展，坚持改革开放、推动科学开展、促进社会和谐，加快“两大跨越〞、推进“两大建设〞，努力开创中原崛起新局面。 （四）开展深入学习实践科学开展观活动，是全面推进我省国有企业改革开展的难得机遇。经过二十多年的改革，国有企业的体制机制都发生了深刻变化，股份制改革取得重大突破，经济规模大幅提升，布局结构更加优化，国有企业的整体素质明显提高。就全省国有企业来说，在户数不断减少的同时，规模和经济实力大幅提升，在全省国民经济中发挥了主导和骨干作用。同2022年相比，202223年国有企业3646户，户数减少了53%，但资产总额到达6629亿元，净资产2040亿元，分别增加了54%和56%；全年实现收入3449亿元，利润总额244亿元，上交税金247亿元，分别增长了91.7%， 5.45倍和1.2倍，在岗职工97.6万人。27户省管企业，202223年资产总额2341亿元，净资产865亿元，实现利润20235亿元，分别比2022年底增长83.8%、51.5%和4.7倍，在岗职工43.9万人，占全省国有职工总数的45％。我们在看到成绩的同时，也应清醒地认识到我省国有企业改革和开展中仍面临着许多深层次的矛盾和问题，在开展的理念、开展的方式、开展的质量上与科学开展观的要求还有较大差距。不少企业长期固守传统经济增长方式，主要依靠增加要素投入和能源资源消耗推动增长，片面地追求规模的扩大，不注重经济效益与质量的提高，粗放型开展特征仍然比较明显。我省国有工业企业普及40个行业大类，采掘业产业链短、消耗高、效益低，传统原材料工业和装备制造业核心技术对外依存度高，缺乏核心竞争力和可持续开展能力，高新技术产业和产品规模小、比重低、附加值不高。同时科技投入缺乏，企业自主创新主体地位尚未确立，全省规模以上高新技术产业增加值占gdp的比重仅为6.7％，大中型企业建有研发中心的不到三分之一。202223年，主要省管企业共投入研究开发经费36.38亿元，仅占当年销售收入的2.83％，还没有到达3%的最低要求。面对市场竞争加剧和经济全球化的浪潮，国有企业必须按照科学开展观的要求，把握开展规律、创新开展理念、转变开展方式、破解开展难题，通过大力实施科技进步和创新，加快产业结构优化升级，真正把经济开展的立足点放到转变增长方式、提高质量和效益上来，实现做大做强做优做久的目标。 （五）开展深入学习实践科学开展观活动，是正确看待国有经济本质属性的有利契机。国有经济是国民经济的主导力量，是我们党执政的重要根底。国有经济的改革与开展，影响着国民经济开展的全局，制约着整个经济体制改革的成败，关系着社会主义制度的稳固与完善。国有企业不仅仅是一个经济组织，还是国家实施宏观调控和落实就业、社会保障、收入分配和资源、能源、环保政策的平台，承载着艰巨的社会责任，在促进经济社会协调开展中具有举足轻重的地位。当前，“新国企〞现象引起了理论界的高度关注，就是说新时期的国有企业不仅承载着传统国企作为国民经济支柱和执政党物质根底所赋予的政治、经济和社会责任，还承载着发挥国有经济的控制、影响和带动作用，建设创新型国家的主体作用，参与国际经济合作和竞争的龙头作用以及构建社会主义和谐社会的阵地作用等诸多新使命。建设社会主义新国企，要求我们全面理解把握科学开展观的科学内涵和精神实质，切实担负起国有企业在新时期新阶段的历史使命，在确保国有资产保值增值、开展壮大国有经济的同时，认真履行好政治责任和社会责任，做党的方针政策和国家法律法规的忠实执行者、社会主义市场经济秩序的维护者、社会效益的创造者、重大社会责任的承担者、处理社会矛盾的先行者和社会资源和环境保护的保卫者，为建设社会主义和谐社会积极奉献力量。在今年的抗震救灾中，我省国有企业积极响应号召，始终把国家利益和人民利益放在第一位，一方有难八方支援，不惜代价，无私援助，为灾区救援和灾后重建作出了积极奉献。据不完全统计，在抗震救灾中省管企业共捐款5387万元。一拖、平煤、郑煤等3户企业还组建了3支共64人的抢险救灾突击队，奔赴救灾前线，不怕流血牺牲，积极开展救援工作，不辱使命，出色完成救援任务，受到当地党委、政府和广阔灾民的高度评价，为河南、为国资系统增添了荣耀。 （六）开展深入学习实践科学开展观活动，是不断加强机关自身建设的现实需要。省国资委成立以来，在省委、省政府的领导下，我委广阔党员干部脚踏实地，积极进取，在深化国企改革、确保国有资产保值增值、维护国有企业稳定等各项工作中，表现出较高的综合素质和良好的精神风貌，得到了省委、省政府的肯定和社会的认可。但是我们在思想观念、工作作风、履职能力和工作创新等方面还存在一些不适应、不符合科学开展观的问题。仍存在着思想不够解放、创新意识不强、因循守旧、经验主义的现象；仍存在着专业素养不高，监管能力不适应业务工作要求的问题；仍存在着个别党员干部责任意识不强、作风不够扎实，工作缺乏主动性和创造