2023年区经信局年度工作总结和工作思路.doc

区经信局年度工作总结和工作思路 今年以来，区经信局紧紧围绕区委、区政府“集中精力开展实体经济、坚决不移打造产业xx〞的战略要求，坚持创新引领、做精做强，加快工业经济转型升级，扎实推进“工业强区〞建设。初步统计1-12月，全区规模工业产值xxxx.xx亿，同比增长x.xx%；1-12月，实现规模工业增加值xxx.xx亿元，可比价增长x.x%；完成工业投资xx.xx亿元，同比增长xx.x%，其中技改投资xx.xx亿元，同比增长xx.x%。 一、今年以来所做主要工作 〔一〕争创工业强区试点。认真贯彻全省工业强县〔市、区〕建设部署，落实创立工作各项要求。研究编制xx区工业强区建设实施方案〔xxxx-x202x年〕，明确工业强区建设的目标思路、重点产业、重点任务和保障举措等。优化整合涉及工业企业的财政扶持政策，从鼓励有效投入、推进两化融合、开展电子商务、培育企业梯队、促进节能降耗、淘汰落后产能等方面，重点支持工业企业加快转型升级，推进建设创新能力强、产业结构优、质量效益高的千亿工业强区，并被省政府列为全省试点之一正式授牌。 〔二〕启动园区提升改造。研究编制关于加快推进工业园区提升改造的实施意见和xx区工业园区提升改造三年行动方案，积极启动老工业园区的提升改造工作，提升存量资源、单1位土地的产出和效益。目前，都市产业园、科创产业园两个试点园区以及五常都市产业园已进入工程实施阶段，其中都市产业园下半年共有x家企业启动提升改造，涉及土地xxx.x亩，总投资额xxxxx万元，截止xx月底，x个工程已开工，累计完成投资xxxxx万元；xx集团xxx亩华方工程已通过整体方案规划审查，启动区块完成工程备案；装备机械产业园提升改造综合规划已上报区政府，xx街道凤凰工业园、临东纺织园提升改造综合规划或方案已报园区提升办初审；xx经济技术开发区高新企业城、xx街道大运河工业园区、xx工业园区等形成规划初稿；其余的改造园区根本都已完成调查摸底工作，启动规划编制。 〔三〕狠抓工业有效投资。深入实施工业投资工程化管理，强化工程推进。围绕全年目标，动态梳理新建、续建工程库，细化工程投资方案和节点管理，每月跟踪重点工程建设情况，指导催促各责任主体想方设法挖掘潜力、加快投资进程。x-xx月全区工业投资增速高于全市平均x个百分点，其中当年方案投资xxxx万以上的xx个重点工程实际投资xx.x亿元，完成年度方案的xx%。同时，进一步加强工业工程储藏，实行分类管理，做到“紧盯a类工程落地、做实b类工程、关注c类工程〞，并把a类工程优先编入当年供地方案，促使其尽快进入招拍挂程序。 〔四〕持续推进节能降耗。制定关于高能耗企业能源消费总量控制加快产业结构调整的实施意见，对xxx家企业实行能源消费总量、总用电量、万元增加值单耗控制；严格执行新增变压2器容量xxx千伏安以上固定资产投资工程节能评估和审查xx项；鼓励开展节能技术改造，备选区级循环经济建设工程xx个，总投资x.xx亿元，总节能x.x万吨标煤、节水xxx万吨。组织企业清洁生产审核xx家、企业电平衡测试验收xx家。认真做好有序用电工作。前三季度，我区单位gdp能耗同比下降x.xx%，高于年度目标任务x.xx个百分点；规上工业万元增加值能耗同比下降xx.xx%，高于年度目标任务x.xx个百分点。 〔五〕促进企业技术创新。组织企业申报x202x年度xx市重点产业开展资金工程xxx个，其中技术创新工程xx个，累计申请资助资金x.xx亿元。指导企业技术中心建设，支持技术创新和新产品开发，xx和xx通过省级企业技术中心认定，xx等xx家企业通过市级企业技术中心专家评审和公示。x-xx月，xx个工程被认定为市国内首台〔套〕重大技术装备和关键部件产品，x个工程列入省重点技术创新专项，xx个工程新备案xx省工业新产品方案，xx个工程获省市优秀工业新产品新技术奖。xx月底，规模企业实现新产品产值xxx.xx亿，同比增长xx.x%，新产品产值率xx.xx%。促进企业信息化应用，开展企业信息化应用示范试点企业、“数字企业〞创立活动。承办第四届中国电子商务文化节。 〔六〕深化企业长效效劳。结合省、市经信系统“进万〔千〕企解难题〞专项行动，区、镇两级领导干部走访企业xxxx家，协调解决问题xxx个，帮助争取各类财政扶持资金xxxx.x万元。推进企业人才培训工程，举办品牌与渠道建设、工业设计与创新型3经济等xx个培训班，累计培训xxxx人次。加强行业协会建设，新成立区装备制造业协会、生物医药产业协会、工业设计协会，筹办生物医药“千人方案〞xx行活动、中国〔xx〕第二届led照明产业链择优配套会议、全国轴承行业转型升级工作会、中国汽车制动器平安技术研讨会、xxxx单品网站峰会等活动。创立xx区政企互动平台，方便企业与政府实时交流。加强企业融资效劳，延续运作好应急周转资金，x-xx月共为企业提供xx笔、总额x.xx亿元的转贷周转资金；区内担保机构累计为xxxx家企业提供融资担保xx.xx亿元。 通过全区上下的共同努力，虽然今年工业经济开展呈现一些积极变化和亮点，但存在的困难问题不容我们无视，主要表现在：一是产值增幅低位徘徊，区域比照增速落后。x-xx月，工业用电量同比下降x.x%，企业产能发挥缺乏明显；出口交货值占销售产值比重xx.xx%，对工业增长的拉动作用已降至近年来较低水平。二是投资根底尚且薄弱，今年工业投资目标要到达xxx亿元，但列入工程化管理的xxx个建设工程，当年方案总投入仅xx.x亿元，其中当年方案投资xxxx万以上工程仅xx个。三是企业效益不容乐观，xx月底，规模企业利润总额同比下降x.x%，持续x个月负增长。规模企业亏损面xx.x%。剖析这些问题产生的原因，一方面受严峻经济形势影响，国内外市场需求低迷，融资本钱、用工本钱、原材料本钱攀升，产成品出厂价格因产能过剩等持续走低，土地、能源等要素制约短期内难以缓解，企业生产经营困难叠加。4另一方面是转型升级“阵痛期〞加快调整的结果，今年来生物医药等新兴产业、高新技术产业呈现快速开展，以黑色金属冶炼压延加工为代表的高能耗行业增速大幅回落，产业结构进一步优化。前三季度，以新兴产业为主导的十大产业实现增加值xxx.xx亿元，增长xx.x%，高于全市平均x个百分点。x-xx月，生物医药产业、绿色能源产业产值同比分别增长xx%和xx.x%，高新技术产业产值同比增长xx.x%。我区规模工业增加值率〔xx.xx%〕较萧山〔xx.xx%〕、富阳〔xx.xx%〕显现优势。 二、x202x年工作思路 x202x年，国内外影响工业经济开展的不稳定和不确定性因素较多，市场信心和预期不稳，工业经济增长原有竞争优势、增长动力逐渐削弱，要加快转型升级步伐，推动增长动力转换和开展方式的实质性转变。 总体思路。深入学习贯彻十八大精神，坚持不懈走创新驱动开展之路，以“工业强区创立〞和“园区提升改造〞为两大抓手，强化工作载体，狠抓工作落实，力促规模效益、自主创新、结构调整、“两化〞融合、资源节约等五方面主要指标处于全省领先水平，实现区域创新能力、经济结构和开展水平的新突破，加快建设全省工业转型升级的示范强区、创新强区。x202x年，规模工业增加值增长xx%以上，工业投资到达xxx亿以上，万元gdp能耗下降x.x%以上。 〔一〕以强区试点为统领，强化现代工业开展导向。认真贯5彻近期召开的全省工业强县〔市、区〕建设工作电视 会议精神，根据工业强县〔市、区〕建设的政策意见、评价方法等，结合xx实际，从质量效益、自主创新、结构调整、“两化〞融合、资源节约等x个方面，构建工业经济开展质量评价体系，突出走新型工业化道路、加快工业做强的导向。进一步明确工业强区建设试点的目标要求、政策措施和评价鼓励机制，积极争取省级政策扶持，支持主导产业、新兴产业建设重点企业研究院，支持创立工业强镇建设试点、总部型企业信息化试点，加快建设特色工业设计基地。同时，结合关于落后产能淘汰、工业有效投资、能源“双控〞等鼓励工业做强的一系列政策，研究、制订和实施“四减两提高〞〔减员增效、减能增效、减污增效、减耗增效、提高劳动生产率、提高工业增加值率〕、“腾笼换鸟〞、工业现代化企业培育、“资源占用产出论英雄〞的行动方案和专项举措，建立工业强区-强镇〔强街〕联动机制，进一步树立在开展现代工业中做强工业的思路和理念，全面推动我区工业质量、效益、集约水平提升。 〔二〕以集群建设为方向，推动产业转型升级。积极推动以产业链为纽带、资源要素集聚的现代产业集群建设。一方面，推动战略性新兴产业、先进制造业加快开展，引领产业升级。以“千亿级产业集群〞为目标，打造xx高端装备制造业板块，加快装备制造业智能化升级，推进现代信息技术运用融合，促进技术自主化、制造集约化、设备成套化、效劳网络化开展；以全省唯一的6省级生物医药产业示范基地建设为契机，进一步完善规划、招引工程，扶持领军企业开展，推进公共技术平台建设，集聚“千人方案〞人才，打造生物医药产业开展高地。另一方面，加快传统产业提升，实现价值突破。推进xx家纺特色工业设计基地建设，依托中国品牌家纺布艺总部基地工程，加快企业研发中心、设计中心、展示中心、检测中心等平台建设，推动行业提升开展；依托中国〔xx〕纺织服装工业设计创意中心工程推进，打造以“创意工业设计〞为主题的纺织服装行业综合性效劳平台；建设印染集中提升区块，提高家纺印染后整理水平，推动家纺服装产业转型升级。 〔三〕以提升改造为手段，推进园区扩容提效。在政策支持、试点先行的根底上，加快工业园区提升改造步伐，打造一批集约集聚、各具特色、优势互补的产业园区。鼓励引导企业退出原来的低小散或高耗能、高污染传统低端产业，通过自主创新、资源整合，进入新兴产业、高新技术产业或生产性效劳业，提升产业层次，实现产业再造。积极推动xx集团和xx集团提升改造工作，加快xx经济技术开发区老区块、xx装备机械产业园提升改造启动。充分发挥园区提升办统筹协调作用，加快土地性质转变、工业楼宇分割等有效举措的真正实施。结合招商引资、工程推进、节能减排、技术创新等工作，互相推进、互相配合、互为载体，找到一系列加快工业转型升级的有效抓手。 〔四〕以工程建设为支撑，扩大工业有效投资。着力引导转7变投资理念和方式，进一步明确有效投资的重点方向：推动民间资本与战略性新兴产业、高技术效劳业的对接投资；开展“四减两提高〞和“机器换人〞的现代技术改造投资；购置品牌、并购企业和建设营销网络等并购重组性投资；加强人才、科技创新和劳动者技能培训等开发性投资；建设特色工业设计基地、购置技术、引进研发团队和建设创新型企业等创新性投资；建设总部基地、创新基地、新兴产业基地、工业强镇等平台性投资；引进央企、外企、知名民营企业等开放合作性投资。谋划建设一批有利于我区产业链完善、核心竞争力提升、产业结构优化的重大工业投资工程。狠抓工程建设效劳，集中力量促开工、抓续建、保投产。按照“储藏一批、前期一批、开工一批〞的要求，建立动态跟踪的工业工程储藏制度。积极参与工程招引效劳，加强工程批后监管，促进工业工程质效，增强工业开展后劲。 〔五〕以创新能力为核心，加强企业主体培育。认真贯彻区委关于建设创新强区的决定精神，着力提升企业创新能力。依托未来科技城、xx经济技术开发区等产业平台优势，推动创新要素、高科技企业集聚，推进创新成果产业化。以“工业强区〞建设指标体系为导向，探索按企业创新竞争力、效率竞争力、地方奉献力评价排位，对应要素配置与政策扶持的培育机制。推进“双xx〞培育工程，鼓励龙头骨干企业创立“总部型、品牌型、上市型、高新型、产业联盟主导型〞的“五型企业〞。加强对小微企业的培育和运行监测，出台扶持科技型小微企业开展的政策意见，培8育“专、精、特、新、优〞的苗子企业，实施小微企业“扶优助长〞上规模培育方案，促进上规模、上水平开展。发挥行业协会作