2023年食品药品监督管理局工作总结和工作计划.docx

食品药品监督管理局工作总结和工作方案 2023年，在区委、区政府的正确领导下，我局坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指针，以科学开展观为指导，以确保“两个平安〞为方向，本着监督好、效劳好、支持好食品药品行业开展的思路，坚持改革与监管并重，执法与效劳并举，抓好整顿标准食品药品市场秩序，继续开展食品平安示范区创立工作和农村药品“两网〞建设，团结务实打根底，严格监管创一流，扎扎实实地推进食品、药品监管工作的全面开展，为确保我区人民饮食用药平安作出了积极的努力。 一、2023年工作回忆 （一）切实加强综合监督，食品平安保障水平进一步提升。按照区委、区政府的要求，在机构调整、职能移交前，继续全力抓好食品平安综合监管工作。保持思想不乱，工作不断，在往年做好食品平安监管常规工作的根底上重点做好以下几项工作： 一是认真履行食品平安综合监管职能。区委、政府高度重视食品平安工作，今年食品平安监管经费纳入区财政预算。同时，继续发挥区食品平安“牵头〞、“抓手〞作用。对全区9个乡（街道办）及食品平安委员会成员单位开展了2023年度食品平安目标考核并表彰先进单位。组织召开2023年食品药品平安监管工作会议，层层签订目标责任书，形成目标任务明确、措施方法具体，一级抓一级，层层抓落实的责任体系，确保了各项工作的有效落实。 二是深入学习宣传食品平安法及食品平安知识。通过各种途径组织学习培训食品平安法及食品平安法实施条例，提高对新法的理解和把握，结合新法的施行，广泛开展“食品平安知识进社区〞宣传活动。 三是深入开展专项整治。充分发挥食品平安委员会办公室的“抓手〞作用，针对重点区域、重点环节、重点品种、重点时段，组织开展了各项食品平安专项整治工作，食品市场秩序不断好转。牵头组织开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、防控动物疫病专项行动。1-2023月共出动联合执法人员157人次，检查236户食品生产经营户。 四是开展餐饮消费环节食品平安摸底调查工作。在全区范围内开展餐饮消费环节食品平安、保健食品、化装品根本情况调查工作，根本掌握全区企业数量、规模、从业人员、现行监管举措、存在问题等情况，为下一步创新监管思路、举措，完善监管措施，认真履行监管职能奠定了根底。目前，全区共有餐饮单位1851户，从业人员7126人；全区无保健食品、化装品生产企业。 五是解决局部食品平安信息员工作经费。在2023年全区9个乡（街道办）均挂牌成立食品药品平安协管站及聘请58名村级食品药品平安信息员的根底上，为更好地发挥协管站的作用，让信息员掌握一定的食品药品平安监管知识，更好地履行职责，今年9月中旬对全区食品药品平安协管员、信息员进行了统一培训，解决了4个街道办共23名信息员每人每年600元的工作经费。 六是继续推进食品平安示范区创立工作。为确保省级食品平安示范区创立工作以优异成绩通过省级考核验收，在2023年完成创立任务的根底上，加强痕迹材料的收集整理，根据工作完成情况选树亮点，进一步稳固、深化和提高食品平安示范区创立工作的成效，切实推进食品平安长效机制的建立。 七是深入落实农村自办宴席示范点建设工作。为从源头上预防和杜绝农村宴席群体性食物中毒事件的发生，逐步实现农村自办宴席由无序自由状态到有效平安监管。积极协调卫生部门开展农村自办宴席厨师食品平安知识及专业技能培训、农村自办宴席的示范点建设工作，按照市局的要求，将束河、西安街道办事处确定为自办宴席监管示范点，抓好典型示范和推广。截止目前，全区自办宴席申报备案443户。 八是应急管理工作持续标准。进一步健全食品平安事故应急处理机制，修订重大食品平安事故应急预案操作手册，统一制作并下发重大食品平安事故报告及应急救援流程图，切实提高应急预案的可操作性，提升应急处理能力。发布预警公告3期，有效预防了群体性食品中毒事件的发生。今年1—2023月，全区未发生食品平安事故。 九是加强催促检查，认真落实食品平安整顿工作。对各乡（街道办）工作目标完成情况，协同政府办信息督查科进行了督查，对存在问题要求及时进行整改。依据省、市开展食品平安整顿工作的精神，制定××区为期两年的食品平安整顿工作实施方案，为食品平安监管提供制度保障，建立起食品平安监管的长效机制。食品平安工作做到有方案、有措施、有督查、有效果。到目前，全区未发生重大食品平安事故。 十是进一步加大打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项整治力度。认真贯彻落实省、市食品平安委员会办公室关于打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的有关文件精神，按照实施方案及细那么的有关要求，组织成员单位继续开展了专项整治行动。按照关于开展××区打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整食品药品监督管理局工作总结和工作方案第2页 治自查自纠和考核评估工作的通知（古食安委（2023）3号）文件精神，对各人民乡政府（街道办事处）进行了考核评定，落实专项经费3万元，通过专项整治行动，有力地打击了违法行为，确保了人民群众的食品平安。 （二）科学监管，进一步标准药械市场秩序。药械平安监管是食品药品监督管理部门的立局之本，把抓好药械平安工作作为搞好食品药品监管工作的着力点，以日常检查为根底，专项检查为手段，严厉打击制售假劣药械和无证经营等违法行为，进一步整顿和标准全区药械市场秩序。 一是加大监管力度，促进诚信体系建设。加强对药品零售企业的日常监督检查，重点检查药品的购进渠道、销售流向、储存条件、进货验收情况、药学技术人员在岗履职情况、药品的合法性和药品分类管理制度的执行情况、店堂内药品广告宣传情况；对出租、出借柜台出售药品、暗中批发药品等违法违规行为进行严厉查处。全面收集和记录各零售药店的相关信用信息，建立健全各零售药店药品平安信用信息档案，强化药品零售企业的诚信意识。 二是药械监管力度持续加大。严格执行gsp标准，认真做好gsp认证后跟踪检查，对3家首次认证企业进行认证检查，对2家变更事项企业进行专项认证。积极做好新一轮gsp认证政策宣传工作，对涉及新一轮认证的63家药品经营企业做好监管与效劳工作。继续推进医疗机构标准化药房建设，提高医疗机构标准药品采购，健全药事管理制度水平。农村药品“两网〞建设不断稳固和开展，结合“新农合〞政策和“万村千乡〞市场工程，标准农村药品专柜建设。2023年农家店建设药品专柜指标为15个，除街道办不再设置外，在全区5个乡再增设11个农村药品专柜。截止2023月底，共设立农村药品专柜60个，新建17个旅游景区医用氧专柜。强化药械广告监测，建立违法药械广告黑名单制度。 三是专项整治工作深入开展。组织开展非药品冒充药品专项整治活动。与计生部门共同组织开展计生药械专项整治。组织开展节假日药械市场、狂犬病疫苗、人血白蛋白、特殊药品、医疗器械、旅游景区中药材等专项整治。截止目前，共出动执法人员857人次，查处各类药械案件59起，结案21起，处分没款47029.75元。 四是强化网络效能，加强药械监管。针对监管任务重，点多面广的监管实际，除常规的日常监督检查、专项整治外，注重突出常规监管模式，充分利用网络媒体传播速度快、覆盖面广的特点，要求辖区内的所有药械经营使用企业将各自联系方式上报我局，我局通过网络邮箱向各药械经营使用企业及时提供最新药械质量信息、通知通告、药械不良反响（事件）、违法药械广告等信息，催促药械经营使用企业在经营使用过程中快速反响、及时自查，有效降低假劣药械造成的社会危害。同时，进一步创新监管模式，建立信息发送短信平台，将药品经营负责人的 记录在案，遇有紧急事项、通知及相关信息通过发送短信的方式立即发送，节约时间及本钱，充分利用了短信平台，加强了监管效率。 五是加强法规宣传教育，营造依法治药气氛。抓住“3·15〞、食品药品平安知识进社区、家庭过期药品回收等活动契机，深入社区，大力宣传药品管理法、食品平安法和食品药品平安知识，现场展示食品药品打假治劣成效，为群众提供咨询、假劣药品展示，发放资料3000余份，接受咨询400余次。积极组织辖区内药品经营企业参加全区“诚信兴商宣传月〞活动。 六是三项监测工作和药品抽检工作稳步推进。监测网络不断健全，截止2023月底，共收集上报有效药品不良反响报告32例，医疗器械不良事件8例，药物滥用报告44份。继续推进药品抽验制度，监督覆盖面和靶向率稳步提高，完善药品检验报告书送达回执制度。1—2023月共完成监督抽检90批次，不合格20批，不合格率为20；专项性抽检50批次，其中不合格4批次，不合格率为8；完成药品快速检测200批的任务。 七是大力开展旅游景区罐装医用氧专项整治行动。响应区委、区政府打造世界精品旅游城市的号召，屡次联合古管委、工商、卫生、农业、质监、公安、旅游等部门对××区南门、××停车场及上雪山沿途的宾馆、酒店、超市、租衣行无证经营罐装医用氧行为进行打击，共检查了95家氧气经营户。通过整治，医用氧市场秩序有所好转，制假售假行为得到有效遏制。2023月29日政府召开旅游景区医用氧专项整治联席会议，进一步强调加强旅游景区罐装医用氧市场监管的重要性，明确了各相关职能部门的职责，为建立旅游景区罐装医用氧监管长效机制打下了根底，此项工作将作为药品监管工作中的一项长期性的抓紧抓好。 八是继续加强药械从业人员继续教育培训力度。按照培训方案，集中时间、集中精力，对全区药店、医疗机构、中药材经营企业共计524名药学专业技术人员，全面进行法律法规和药品不良反响专业知识继续教育培训工作，进一步提高全区药械从业人员专业知识和综合素质，增强了药械执业法律意识、质量意识和责任意识。 九是积极防控甲型h1n1流感工作。加强对甲型h1n1流感防控工作的组织领导，研究部署防控工作。组织监管人员深入药品经营、使用单位，及时调查了解辖区内防治流感的药械经营和使用、库存情况，增强免疫类针对性药品的储藏，落实管理责任及措施，确保防控药械质量平安。 十是继续加大对行政执法监督管理的力度。加强与市局政策法规科沟通联系，从提升执法人员业务能力，标准执法文书制作等方面着手，请法规科进行说理性执法文书、食品平安法及其实施条例培训、对案件进行分析提高执法能力水平。全面推行说理性行政处分决定书，进一步标准执法行为、提高行政效能、减少行政争议、降低行政本钱，提升部门形象。加强对执法行为的动态监督，在办案过程中发放食品药品监督管理系统标准执法和廉政建设随案监督卡，做好对办案人员的监督和评判，行政执法监督体系进一步完善，表达了公平、公正、公开的办案原那么。标准行政处分自由裁量权，坚持依法执法、公正执法、科学执法。积极应对行政诉讼案件。通过积极应对医用氧诉讼案，法院两审终审裁定我局胜诉。行政执法经受住了法庭的检验，社会的检验，维护了法律的尊严，药监人的尊严。 （三）加强党风廉政建设，筑牢拒腐防变的思想防线。 一是层层签订廉政承诺书书，构筑反腐倡廉“金字塔〞。认真落实党风廉政建设责任制，局领导与分管领导、科室室负责人、工作人员层层签订党风廉政建设承诺书。明确目标任务、工作要求、责任追究，强化了全局人员的自律意识、廉政意识和责任意识，为全面完成中心工作任务提供坚强组织保证和纪律保证。 二是把学习实践科学开展观活动和作风建设教育活动作为一项重大政治任务，精心组织，周密安排，多措并举，强力推动。紧紧围绕“大力实践科学监管理念，确保公众饮食用药平安〞这一主题，结合食品药品平安面临的形势和任务，克服食品药品监管体制调整带来的挑战和压力，做好规定动作，突出自选动作，实实在在解决了一批存在的问题，完善和健全了食品药品监管机制，取得了学习实践活动和各项工作“两不误、两促进、两提高〞的明显成效。 三是阳光政府四项制度工作有效开展。高度重视阳光政府