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安全管理
2023
电力企业
生命线
平安管理是电力企业的生命线
平安管理是企业的一个重要组成局部,供电企业是一个从事特种作业面较大的企业,各项经济技术完成的好与坏,在很大程度上取决于平安生产管理。平安指导效劳于生产,生产必须平安,这是企业永恒的主题。兴义供电局不仅承担着整个黔西南州的工农业生产用电和人民生活用电,更承担着“西电东送〞这一历史性的重大使命。为此,我们必须进一步强化平安意识,从以下五个方面来抓好平安生产管理。
一、明确平安管理的职能和任务 作为平安管理,最主要的职能就是要坚决不移地贯彻执行企业有关平安生产的各项规章制度,坚决不移地贯彻执行国家平安生产法和其他相关法律法规。其任务是:在保证企业取得最大效益的前提下,指导和效劳于各专业的平安生产;保证平安生产的各项方针、政策贯彻到基层,落实到人;根据企业的开展和国家大政方针的变化,逐步健全和完善各项规章制度,制定切实可行的、可操作性强的平安生产奖惩方法;调查、研究和分析各类生产事故,总结经验教训和制定防范措施,最大限度地在企业各项生产经营活动中表达“平安第一,预防为主〞的方针。
二、明确平安管理的作用和要求 平安生产和平安管理都是全员的责任,平安管理要贯穿于企业的各项专业管理之中,其作用在于为企业的生产和经营活动提供有力的平安保证;在于通过平安宣传、平安教育和危险点的分析控制,为企业创造一个平安的生产局面和健康的职业环境;在于通过先进的技术手段,对供电网络及其输、变电设备的运行工况进行平安性评价,排除不平安因素,最大限度地降低运行风险率,确保电网平安稳定运行。
供电企业由于其特殊性,对平安管理也提出了更高的要求:
首先,必须提高全员对平安管理的认识,从企业的决策者到每一位职工都必须清醒地认识到,平安管理是企业各项生产经营活动中不可缺少的非常重要的一环,是生命财产的有力保证。
第二,必须建立健全平安生产的保证体系和监督体系,要从人、财、物各个方面保证和支持平安监督机构正常行使职权。
第三,平安监督人员必须了解生产经营各个环节,熟悉相关的规程制度、方针政策和法律法规,并具备一定的管理能力。
第四,平安管理要全员管理,一方面是管理全员,另一方面是全员参与平安管理,在保证电网的平安稳定运行上,各专业要相互协作,各施其职,各负其责;在生产作业方面,相互关心,相互提醒,要在思想意识和行为上处处表达“不伤害他人,不伤害自己,也不被他人所伤害〞的三不伤害意识。
第五,供电企业的平安管理,在时间上要全过程监督,在空间上要全方位管理,绝不能留下任何平安死角,绝不能出现管理和监督的盲区。
三、平安管理要与企业文化相结合 要注重培育和完善平安文化,要把平安知识、平安技术融合在企业的各种文体活动之中,着力营造一种积极向上的文化气氛,树立一种正确的平安信念、平安价值和行为准那么,要使平安生产意识成为一种外显于厂风厂貌、内稳于员工心灵之中的、以平安第一为核心的意识形态。供电企业的工会和人才资源部门,要把平安教育工作纳入自己的职责范围之内,在进行业务技能培训和劳动竞赛的同时,必须进行平安知识、平安技术的培训,要使每一位职工都明白“生产必须平安〞这一雷打不动的硬道理,要把平安文化与企业精神、企业文化有机地结合起来,大力弘扬“我要平安,我懂平安,我必须平安〞管理理念。
四、建立和完善监督鼓励机制 一方面,要重视危险点的分析和控制,要在各部门、各专业设置平安监督员,要建立一张横向可也监督,纵向可以管理的平安监督网,并通过完善的制度来区分和协调“长〞与“网〞的职责、义务和权利。各级平安第一责任者(即“长〞)要通盘考虑、全面布置平安工作,全面贯彻和落实平安生产的有关方针政策和规章制度,全面安排和检查平安隐患的消除工作;各级平安监督员(即“网〞)要充分行使监督职权,监督“长〞的平安管理是否到位,监督各项规章制度是否落到实处,监督各项平安措施是否正确完备,对任何违反平安规程的人和事有权提出批评并立即制止其违规行为。另一方面,要建立一套完善的平安生产奖励方法,不断分析和总结平安工作,兑现奖惩制度,要把平安奖励和平安惩罚表达在生产与经营的过程之中,严格执行平安生产重奖重罚原那么,并以此为杠杆,激发全体员工的平安生产意识和遵守各项规章制度的自觉性和积极性。
五、平安管理要以人为本 人是万象之本、万物之灵,人创造一切、也驾驶一切。任何法律法规、章程标准都是由人来制定的,又是由人来实施或施行于人的,在企业生产经营活动中,执行各项规章制度的主体同样是人。电力系统中发生的所有平安事故,几乎都是因违章、麻痹和不负责任造成的,因此,平安管理必须以人为本,注重平安教育,提高职工的平安意识和平安生产技能。
在电力企业中,更无可谓不全,关键就在于人,在于人的执行力度,在于人的认识,在于人的责任心。我们硬性的条款有了,宣传和处分的力度也到了,可为什么时不时总会弄出一些人为事故来,说穿了,也就是一个“麻痹〞二字和责任心问题。有的事故,也发生在自以为很“经验〞的经验主义上,这些人因为从事了几年、十几年甚至几十年的电力工作,积累了很丰富的工作经验和现场实践,也正是因为实践充足了,经验丰富了,思想也就更麻痹了,他们最容易无视,或都有意无意地无视那些“麻烦〞的平安措施,凭经验作业而无视平安作业规程,于是,也就发生了“经验〞之下的平安事故。因此,在供电企业的平安检查管理中,如何以人为本,如何提高职工的平安生产意识,如何增强职工的平安责任心,就成为我们必须思考和研究的问题。
当前,电力平安生产的形势不容乐观。一方面,电力供需矛盾在短时期内日益突出,电力平安生产的责任主体多元化,统一管理、统一调度的难度加大,平安管理关系更加复杂等问题,已经严重威胁到电力平安;另一方面,由于电力负荷增长快,电源和网架结构跟不上开展要求,电源紧张,网架薄弱是近几年电力平安生产的重大隐患,是电力行业必须着手研究和解决的燃眉之急。同时,随着电力体制改革的不断深入,电力平安已经上升为国家平安,关系到国家社会改革、开展和稳定的大局,并系着国计民生,因此,电力企业必须把平安生产作为政治任务来抓,要增强政治意识、责任意识和忧患意识,坚持平安第一,层层落实平安生产责任制,既要突出重点,也要面面俱到,要坚决克服作风漂浮、形式主义等倾向,以求真务实的精神来抓好平安生产,严防大面积停电事故,要把电网的平安稳定运行作为电力企业的生命线来抓。
企业的主要目的是盈利,我们供电企业不仅要追求最大的经济效益,同时也要满足最大的社会效益,因此,在平安管理方面,我们必须作到“三个到位〞,处理好“三个关系〞,力求“三个转变〞。即:责任到位,工作到位,监督到位。要处理好电力平安与电力开展的关系;处理好电力平安与电力改革的关系;处理好电力平安与电力企业效益的关系。要把电力平安工作从人制向法制转变;从被动防范向源头管理转变;从集中开展各种专项整治向建立长效机制转变。我们必须树立“关注平安,关爱生命〞的平安理念,必须树立“除人力不可抗拒的自然灾害外,通过努力,所有事故都可以预防,任何平安隐患都可以控制〞的平安意识。以效益为目的,以平安为中心,求真务实抓生产,踏踏实实搞经营。只有这样,我们电力企业的生产经营才能长治久安。只有这样,我们的供电企业才能求得更大的开展。