2023年城管局安全整治“秋冬会战”行动方案.docx

城管局平安整治“秋冬会战〞行动方案 为有效防范和遏制秋冬季节生产平安事故，依据县平安生产委员会关于印发县平安整治“秋冬会战〞专项行动方案>的通知文件要求，确保城管局平安生产形势稳定向好，现确定从2023年10月10日至2023年3月10日在城管局系统开展平安治理“秋冬会战〞专项行动，制定方案如下： 一、总体目标 深化学习贯彻落实关于平安生产重要论述和视察重要讲话指示精神，认真落实县委、县政府决策部署，提高政治责任感和使命感，坚持思想上不麻痹、工作上不懈怠、事故上严防范。深刻吸取平安生产事故教训，举一反三，坚持警钟长鸣。以坚决防范化解重大平安风险为目标，严格落实省党政领导干部平安生产责任制实施细那么、部门平安生产主要责任清单、企业平安生产主体责任“五个必需落实〞等规定，加强源头治理，创新监管方式，进一步提升平安监管力量水平，确保平安生产形势持续稳定。 二、整治任务 针对系统各行业领域的生产特点，落实相关部署要求，紧抓隐患排查治理，结合平安生产专项整治三年行动，细化落实平安生产各项举措。依据秋冬季节特点，再次对行业领域企事业单位进行大排查大起底，全面把握平安生产根本状况和整治重点，全面推动专项整治。 1.供热、物业。加强对供热行业、物业效劳行业领域平安生产的重点监管。针对供热企业生产运行、停产检修、特种设备检测和物业效劳企业〔物业小区〕消防平安、电梯平安、人员密集场所平安等平安生产工作进行监督和整治。严格落实企业主体责任，强化科学引导，推动企业“双重预防机制和五个一工程〞建设运用、企业平安生产教育培训、企业平安生产应急救援机制建设和应急演练开展等。加强供热生产运行平安和物业效劳管理平安台账登记，细化隐患排查整治工作，形成“闭环〞管理。保证供热行业、物业效劳行业平安生产态势平稳。 责任部门：供热管理效劳中心、物业管理效劳中心 2.供水。加强秋冬季节供水管网修理、抢修作业施工现场的平安监管，严格执行平安作业规程，杜绝作业管沟、坑、井坍塌和机械设备伤人事故的发生。加强清水池清洗消毒作业平安监管，严格落实受限空间作业平安许可制度，科学配备检测仪器、平安防护，开展平安教育培训、应急救援演练，提升应急救援处置力量。 责任部门：水源供水中心 3.城市管理。针对秋冬季节特点开展对户外广告、临街宣扬活动、城区清雪作业等领域的平安监管和治理，加大隐患排查整治力度，加强执法人员、执法车辆的平安管理。开展临街违规占道施工作业、户外广告牌风吹冰冻坠落、早夜市商户占用消防通道口等隐患问题的专项检查，强化对冬季城区清雪企业生产作业平安监管。 责任部门：城管大队 4.市政设施维护。针对秋冬季节特点加强市政设施平安巡查、隐患治理，对觉察窨井缺损、管网淤堵、道路损坏、路灯故障等平安隐患，要准时排解，准时整治。加强秋冬季节在建市政工程施工和竣工收尾阶段的平安监督，协作建设行业监管部门查处建筑施工违规作业行为。强化对市政维护车辆、特种机械设备、维护作业人员的平安运行和平安管理，严格落实受限空间作业平安许可制度，科学配备检测仪器、平安防护，特业人员必需做好岗前培训、持证上岗。强化对污水处理的行业监管，重点针对消防平安、用电平安、修理平安、受限空间作业、危化品平安、机械设备运行平安、作业现场平安管理、平安培训、标准平安资料、平安标志、各项规章制度、各岗位责任制等方面进行严格监管，推动企业“双重预防机制和五个一工程〞的建设运用，完善应急救援机制建设、开展应急救援演练。催促企业落实平安生产培训教育，落实企业法人、平安生产负责人、平安员及重要岗位管理人员等平安生产资格证持证。 责任部门：市政维护中心、局公用事业科 5.环卫保洁。针对秋冬季节做好城市环卫保洁作业车辆、人员的平安监管；加强生活垃圾收集、清运、处理等作业环节的平安整治；加强车库平安管理、完善消防平安管理制度、建立健全应急救援队伍和应急救援设备物资库。开展对路上作业人员、车辆和机械设备驾驶员的平安教育，驾驶员和特业人员严格落实岗前培训、持证上岗制度，严格落实岗位责任，确保各种作业车辆和各岗位作业人员常态化生产运行平平稳定。 责任部门：环卫中心、团霖垃圾场 6.园林绿化。针对秋冬季节开展城市绿化作业平安治理，加强对绿化设施、大型植被、景观雕塑等平安隐患排查，加强对主街路绿化、广场绿化的越冬防护平安检查。开展对路上作业人员、车辆和机械设备驾驶员的平安教育，加强车库平安管理、完善消防平安管理制度、建立健全应急救援队伍和应急救援设备物资库。严格落实对绿化浇水车和药物喷洒车作业人员的作业平安监管。 责任部门：园林管理中心 7.公园管理。加强对南照山秋冬季节木栈道防火、园区保洁、园区清雪等平安监管，开展对公园内游乐设施等平安隐患状况进行大排查、大整治。落实对作业人员、车辆驾驶员的平安教育和消防车、工程车的平安监管，落实各项管理制度，杜绝人员违规作业，车辆违规使用等。 责任部门：公园管理中心 三、组织领导 为更好的完成平安整治“秋冬会战〞专项行开工作，现确定成立城管局2023年平安整治“秋冬会战〞专项行开工作领导小组： 组长： 副组长： 各基层单位、相关科室要指定1名副职以上领导负责平安整治“秋冬会战〞专项行开工作，指派1名工作人员为联络员。 四、时间步骤 城管局平安整治“秋冬会战〞专项行动从2023年10月10日至2023年3月10日，分三个阶段进行。 〔一〕全面部署(2023年10月10日至10月15日)。 1、各基层单位、各相关科室结合实际制定具体实施方案，成立机构、明确任务、落实责任、细化措施。召开专项工作会议，部署平安整治“秋冬会战〞专项行动，全面推动隐患排查治理。 2、开展广泛性宣扬发动，将平安整治“秋冬会战〞专项行动的工作要求和具体部署，层层传到达各管理人员和各行业企业。 3、各单位于10月16日前将本单位具体实施方案和本阶段工作开展状况报城管局安监科。 〔二〕全面整治(2023年10月16日至2023年2月28日)。 1、各基层单位、各行业科室、各行业企业全面自查平安问题和隐患，摸清底数，建立清单，照单整改，做到闭环管理。坚持边查边治，制定措施，落实责任，确保整改到位。 2、各行业科室结合实际制定检查表，具体列明检查事项、具体内容和检查标准，深化企业开展对表检查，对行业领域企业要做到检查全掩盖。 3.城管局将成立专项督导组，不定期对各基层单位、各行业领域开展专项行动督导检查和暗查暗访，督导结果作为平安生产年度考核的重要评分依据。 各基层单位、各行业科室从2023年10月起，每月6日、20日报送平安整治统计报表〔附件〕和阶段工作进展状况。 〔三〕全面提升(2023年3月1日至2023年3月10日)。 各基层单位、各行业科室深化研判存在的突出问题，制定措施，逐项推动整改到位。局平安监督管理科梳理、总结专项行动总体状况，上报县安委会。对典型经验和成功做法，在全局宣扬、推广，对工作落实不力的单位和个人，在全局范围内进行通报。 请各基层单位、各行业科室要于2023年3月1日前，报送本单位平安整治“秋冬会战〞专项行动总结到局平安监督管理科。 五、工作要求 〔一〕加强组织领导。各基层单位、各行业科室要充分生疏开展平安整治“秋冬会战〞专项行动的重要性和必要性，主要领导和负责同志要亲自部署支配、亲自组织实施、亲自跟踪问效，确保专项行动各项要求落到实处。要坚决克服松懈心理和厌战心情，防止搞形式、走过场，确保专项行开工作取得成效。 〔二〕强化宣扬引导。充分发挥微信、QQ等新媒体作用，做好专项行动的信息工作，广泛宣扬和普及平安生产学问和常识，营造深厚舆论气氛。同时，乐观发动宽敞职工参与监督本单位的专项行动，切实提升平安意识和防范力量。 〔三〕严峻 追责问责。平安整治“秋冬会战〞专项行动期间，各基层单位、各行业科室要严格工作标准，统筹支配检查指导范围、频次。坚持“好改的马上改、难改的推动改、不改的责令改〞，坚持检查与执法并重，依法惩罚违法违规问题，以严格执法推动企业落实主体责任。