2023年大乘镇人民政府关于柏杨村五十百千示范工程实施方案.doc

大乘镇人民政府关于柏杨村五十百千示范工程实施方案 关于“柏杨村实施五十百千示范工程〞的 工作方案 为贯彻落实省市县关于推进社会主义新农村建设的重大决策，加强我镇村庄人居环境治理，根据XX县区城乡环境综合治理指挥部办公室关于抓紧做好全县城乡环境综合治理“五十百千示范工程〞的紧急通知精神，我镇推荐柏杨村为省级五十百千示范工程试点村。我镇及柏杨村高度重视此项工作，召开专题会议，结合实际调查研究，周密布置，特制订本实施方案。 一、指导思想 以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，认真落实科学开展观，坚持城乡统筹，紧紧围绕“三农〞，以为民办事为宗旨，以村庄规划为龙头，以“两建、三清、四改、五通〞为根本内容，主要以生活垃圾处理和生活污水处理为重点，科学规划，统一组织，因地制宜，分类指导，以点带面，深入开展农村人居环境治理，建立长效管理机制，改善农村环境质量，保障农民身体健康，促进农村经济开展。 二、治理目标、任务 1、清理垃圾，建立垃圾管理制度。 全面清理村内、村外的积存垃圾、死角垃圾，清理道路、河道、河渠、堰塘，捡拾村庄周边的白色污染；标准垃圾倾倒点设置，修 1建垃圾收集点18个（垃圾坑），按时清运，杜绝垃圾积存，建立农村环境卫生的管理长效机制；落实“门前三包〞制度，引导村民自觉对门前乱堆乱放进行清理，及时清运保洁。建立村收集、镇集中运输、定点集中统一处理的垃圾处理机制。 2、清理污水，完善生活污水处理设施。 新建200米排污、排水管道，禁止直接排放生活污水，人畜粪便远离水源，配备专门的粪便处理设施，禁止排放未经无害化处理的粪便、污水污染环境，粪便污水排入沼气池集中处理后综合利用。新建污水处理设施1个，生活污水有序暗流排放，采用生态湿地池污水处理设施处理。加强河渠两边的植树绿化，改善水环境，严禁向河道、池塘倾倒垃圾，造成水源污染。 3、开展庭院环境整治工作。 主要治理乱堆乱放、乱搭乱建问题，全面清理和规划村内、院内柴草、杂物乱堆乱放。清扫庭院内的卫生，村内做到柴草堆放整齐，院内做到物料堆放有序。撤除村内私搭乱建，鼓励农户进行农房、庭院美化整治，农房、庭院美化整治70户。及时去除村内的粪堆、肥堆。多植树、种花，以绿治脏，以绿挤乱，选择成长快、易管护、适宜当地的植物进行绿化，逐步提高村庄绿化美化水平。 三、治理要求、方法 1、干净。全村新建垃圾坑18个，聘请2名保洁人员，进行日常性保洁，根本到达干净卫生，无暴露垃圾、无污水溢流、无人畜混居、无卫生死角。 2、整洁。组织联系村干部、村社干部对村内的私搭乱建、残墙断壁进行撤除，清理乱贴乱挂、乱堆乱放，到达村容整洁。 3、路畅。镇村两级出资，对主次公路及入户路进行维修、平整，到达道路畅通，无坑洼、无积水，便于群众出行和车辆出入。 4、村绿。通过春秋植树，对公路两侧植树、种花。农房整治70户，庭院植树、种花，绿化美化房前屋后。 5、建制。乡村两级制定专项的规章制度，建立环卫长效管理维护机制，成立领导组，有村民参与和监督制度。 四、工作步骤 我镇柏杨村经过一年的治理，现已取得一定的成效。现将2023年工作方案安排如下。 1、发动启动阶段（2023年8月—至2023年9月） ①加强卫生和文明常识宣传，提高群众卫生和文明意识。一是广泛开展爱国卫生运动宣传教育，利用各种媒介，采取多样形式，集中宣传爱国卫生、保护环境等常识；二是开展科学知识、卫生知识和健康知识教育，增强群众环境卫生意识，培养良好的卫生习惯，自觉搞好各自庭院及周围的清洁卫生；三是加强未成年人卫生文明教育，建设卫生文明家庭和校园。 ②认真规划，统一设计，确定整治标准。一是努力抓好“四清〞（清垃圾、清污水、清杂物、清污泥）工作，重点清理房前屋后的污泥，清理道路、河道、沟渠中的杂物；大力支持农户开展“一池三改〞建设（建沼气池、改厕、改厨、改善农村居住环境卫生）。二是对村庄道路、房前屋后、公共场地等定期清扫，重点整治环境 3卫生，保持村庄整洁。三是开展庭院环境整治工作，标准庭院建设。四是标准家禽、牲畜饲养和清洁卫生管理，减少禽畜粪便污染。 2、深化整治阶段（2023年10月—2023年11月） 按照乡环境综合整治的要求，加大对村庄人居环境治理的投入力度，落实整治经费，投资2万元建垃圾坑18个；投资3万元建兴排污沟200米；投资5万元清理房前屋后、道路、河道、沟渠；投资20万元美化整治农房、庭院70户。开展村庄美化治理，力争到达“四化〞评价体系标准。加强精神文明建设，提升居民素质，努力实现村庄环境优美、生态良好、庭院美化、村容整洁、民风文明的新气象。 ①居民素质提升工程。一是广泛开展养成良好公共行为的系列教育和实践活动，营造个人讲卫生、人人参与环境整治的气氛，提高居民的健康素质和生活质量；二是加强“保护公共设施〞教育和相关常识的宣传普及，引导居民自觉保护和科学利用公共设施；三是广泛开展“卫生文明家庭〞、“卫生文明单位〞创立活动，切实把村庄环境整治工作融入群众性精神文明创立活动中；四是开展舆论监督，对违背卫生文明和公民道德的错误言行和丑陋现象进行批评和引导。 ②村庄、庭院美化工程。一是结合建设社会主义新农村相关要求，重点抓好“四清〞中的“清垃圾、清污水〞工作，推行垃圾“户打包，村收集，乡转运、集中处理〞，突出抓好平安饮水管网工程建设及生活污水处理和垃圾收运设施建设，重点治理污水乱排，清理沟渠污泥；二是标准建设行为，按标准整治村庄公路沿线的建筑 4风貌，突出地方特点，保持建筑风貌协调，开展农房建筑风貌特色美化，进行农房配套的“改水、改厨、改厕、改圈〞工作，完善生活污水有序暗流排放，利用生态湿地池污水处理设施处理，处理集中居住点生活污水；三是开展庭院环境整治工作，将整治后的庭院进行绿化美化，积极开展庭园经济，重点治理乱搭乱建、乱堆乱放问题。 3、稳固提高阶段（2023年12月） 结合自身治理和整治效果，重点抓好完善设施、稳固并建立健全工作机制和长效管理机制，形成容貌整治、人居环境改善、开展环境优化、居民素质提高的良好局面。 一是结合治理和整治工程实际，对照既定标准进行完善、补充；二是在日常保洁、经费保障、督查指导、舆论监督等方面探索形成健全有效的工作机制和长效管理机制，落实责任，完善考核制度、奖惩制度，将治理和整治工作纳入目标管理； 三是在充分尊重村民意愿的根底上，按照治理和整治要求，依法制订村规民约，引导村民自觉遵守，提高卫生文明和公民道德修养，稳固、开展治理和整治成果； 四是开展典型教育示范活动，总结、扩大治理和整治的先进经验，宣传表彰先进单位和个人，树立典型，全面提升居民卫生素质和道德修养。 五、保证措施 1、高度重视，切实加强领导 5镇党委、政府和柏杨村两委高度重视人居环境治理工作，成立镇、村两级五十百千示范工程工作领导组，领导组下设办公室，确立专门人员负责此项工作（见附件1）。 2、明确目标，落实责任 为保证工作落到实处，确保工作顺利完成，明确目标，签订五十百千示范工程责任书，落实责任。 3、全面发动，广泛参与 牢固树立群众观念，引导全体村民关注并积极参与村庄人居环境整治活动，形成人人关爱村庄环境、全民参与综合整治的良好气氛。 4、多方筹资，确保资金到位 资金筹集是工作的关键和根底，也存在较多的困难，但我们坚信，有上级的正确领导，和全村广阔群众的支持，采取群众集、老板筹、争取工程等多种形式筹集建设资金，一定能确保新农村人居环境治理建设资金按时到位，保证各项工作顺利进行。 附件1：大乘镇五十百千示范工程领导组成员名单 大乘镇人民政府二0一一年八月二十八日 6附件1： 大乘镇五十百千示范工程领导组成员名单 为了我镇推荐柏杨村为省级五十百千示范工程试点村，经镇党委、政府研究决定，现成立大乘镇省级五十百千示范工程工作领导组，组成名单如下： 组 长：龙玮（镇党委副书记、镇长）副组长：廖传根（镇党委委员、副镇长）成 员：杨相举（党政办主任） 周贤树（社会事务办副主任）廖明万（经发办主任）陈廷林（农业中心主任）杨其贵（镇财政所所长）李光玲（柏杨村联系村干部）徐清伦（柏杨村村支书）罗万恒（柏杨村村主任）彭晓倩（柏杨村大学生村干部） 领导组下设办公室在社会事务办，周贤树任办公室主任，负责日常工作。 第二篇：（五十百千优美示范工程实施方案）xxx城乡环境综合治理 “五市十县百镇千村环境优美示范工程〞实施方案 为贯彻落实省委省政府关于在全省开展城乡环境综合治理“五市十县百镇千村环境优美示范工程〞的要求，经县委县政府同意，在全县开展“五市十县百镇千村环境优美示范工程〞（简称“五十百千〞）， 充分发挥先进典型的示范效应和引导作用，特制定本实施方案。 一、指导思想 和总体要求 坚持以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以扩大内需为契机，以治理涉及民生的环境卫生、容貌秩序为切入点，以增添设施、清整店面、塑造风貌、健全机制为突破口，按照省、市要求，集中推进“五十百千〞示范工程，通过抓典型、树典型、宣传典型，以点带面，示范推进全县城乡环境综合治理工作，努力创造清洁整齐优美的城乡环境，更好效劳我县经济社会事业又好又快开展。 二、根本原那么 （一）规划先行，统筹兼顾。按照xxx城乡环境综合治理三年规划要求，结合实际制定治理方案。加强对治理规划、实施情况的监督检查，坚持以规划引领“五十百千〞示范工程的推进。规划要统筹兼顾，始终坚持人与环境和谐，贯穿生态理念，表达文 -1- 化内涵，反映区域特色，同时与土地利用总体规划、城镇总体规划和乡村规划及交通、水利等规划衔接，做到实用性与前瞻性相统一。 （二）典型示范，分类指导。按照加强组织领导、科学制定规划、创新工作方法、注重宣传教育、强化催促检查的要求，坚持分类指导，多途径、多形式、各具特色地推进城乡环境综合治理工作，确定xxx乡为示范乡，xxx乡xxx村、xxx镇xxx村、xxx镇xxx村、xxx镇xxx村、xxx镇xxx村5个村为示范村。 （三）标本兼治，注重长效。集中治理城乡环境“脏乱差〞，把治标与治本、专项治理与长效机制有机结合起来，同步推进城乡环境综合治理软硬件建设，加大城乡环境根底设施建设力度，抓好城乡环境综合治理“人员、经费、职责、制度〞四落实，建立城乡环境综合治理长效管理机制，深化和稳固治理工作成果，不断提高规划、建设和管理水平。 （四）以人为本，整体推进。突出群众在城乡环境建设和容貌治理中的主体作用，坚持物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调开展，持续推进城乡环境综合治理，注重培养城乡居民的文明、卫生意识，整体提升城乡居民的文明素质和健康素质，让城乡居民成为“五十百千〞示范工程的参与者、建设者和受益者。 三、实施范围 （一）示范安排 示范乡：xxx乡 示范村：xxx乡xxx村、xxx镇xxx村、xxx镇xxx村、xxx镇xxx-2- 村、xxx镇xxx村。 （二）工作程序 1.自行申报。示范乡、示范村要分别向城乡环境综合治理领导小组办公室申报创立情况