2023年基层党务干部培训讲稿.doc

基层党务干部培训讲稿 第一局部党支部的设置 一、设立党支部的原那么 加强党支部建设，做好党支部工作，首先我们需要明确一下党支部设置的原那么和党支部内部的构成。设置党支部总的原那么是要有利于经济建设和改革开放，有利于党支部自身建设的加强，有利于加强和改善党的领导。按照党章规定：企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，但凡有正式党员3人以上的，都应当成立党的基层组织。根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。 二、党支部设置的根本要求 ①凡有正式党员3人以上缺乏50人的，可设立党的支部委员会; ②党员在50人以上缺乏100人的，可设立总支部委员会，下设假设干支部委员会; ③经上级党组织批准，党员超过50人的也可不设总支部委员会，而设支部委员会; ④党员超过100人的，可设立党的基层委员会，下设假设干党的总支部和党的支部。但经上级党组织批准，也可不设党的基层委员会，而设总支部委员会; ⑤正式党员缺乏3人，没有条件单独成立党支部的单位，可与邻近单位的党员组成联合党支部; ⑥党员人数较多的党支部，根据党员数量、分布情况、工作需要，合理划分党小组，每个党小组不得少于3名党员。 三、党支部的组成 党支部的领导机关是支部党员大会，在党员大会闭会期间，党支部的领导机关是支部党员大会所选出的支部委员会，负责处理党支部的日常工作。 1.党的支部委员会委员的名额。党支部委员会的设置和职数，应根据支部党员人数和工作需要来确定，党员人数超过7名的，应设支部委员会;党员人数缺乏7名的，只设书记1名，必要时可设副书记1名。支委人数不应超过或等于支部正式党员的半数，一般以3～7人为宜。支部委员会一般应从基层单位的负责同志和党员骨干中选举产生。 2.支部委员会书记和委员的设立。一般设书记1人、副书记1人，并根据支委名额的多少和实际需要设置委员。党员少的支部，也可设3名支委〔一般设正、副书记和组织委员〕，或不设支委，只设正、副书记。支委名额少的支部，一个委员可以兼管几个委员的工作。 3.支部委员会的产生。党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会经党员大会或党员代表大会选举产生以后，应在充分酝酿、讨论的根底上选举产生书记、副书记，并报上级党组织批准。不能采取由委员会协商分工的方法产生书记、副书记。党支部委员会每届任期3年或5年，期满后应按时改选。委员如有缺额，应当召开支部党员大会及时补选。 四、党支部的根本类型及职责 党的基层支部主要包括以下类型：企业党支部、农村党支部、机关党支部、高校党支部、科研院所党支部、街道社区党支部、军队党支部、非公有制企业党支部、联合党支部和临时党支部等。其根本职责如下： 1.企业党支部。企业党支部是党在企业的战斗堡垒，是企业党的工作和战斗力的根底。党章规定：国有企业和集体企业中的党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行;支持股东会、董事会、监事会和经理〔厂长〕依法行使职权;全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作;参与企业重大问题的决策;加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。 2.农村党支部。农村党支部领导本村的工作，支持和保证本村行政组织、经济组织和群众组织充分行使职权。农村党支部要坚持党要管党和从严治党，努力成为团结带着群众建设中国特色社会主义新农村的坚强战斗堡垒。根据中国共产党章程和中国共产党农村基层组织工作条例，村党支部是党在农村全部工作和战斗力的根底，是村各种组织和各项工作的领导核心。村党支部的主要职责是： 1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。 2、讨论决定本村经济建设和社会开展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。 3、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。 4、搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好开展党员工作。 5、负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。 6、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、方案生育工作。 3.机关党支部。机关党支部是带着党员，团结、吸引广阔职工群众，宣传和执行党的路线、方针、政策和决议，努力完成机关所担负任务的战斗堡垒。机关党组织要严格组织生活，加强对党员特别是领导干部的教育和监督。机关党的基层委员会〔含不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会〕的主要职责是： 〔1〕宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助行政负责人完本钱单位所担负的任务。 〔2〕组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策以及决议，学习科学、文化和业务知识。 〔3〕对党员进行严格管理，催促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。 〔4〕对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争。 〔5〕做好机关工作人员的思想政治工作，推进机关社会主义精神文明建设;了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。 〔6〕对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好开展党员工作。 〔7〕协助党组〔党委〕管理机关党组织和群众组织的干部;配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议;对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。 〔8〕领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。 〔9〕按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。 4.高校党支部。高等院校中党的基层支部是党在高校的组织根底，是党的各项工作在高校的落脚点。党对高校的领导工作和高校这块社会主义阵地的稳固和加强，最终要通过高校基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用来实现。 5.科研院所党支部。科研院所中的党支部，是科研院所党的建设工作的组织根底，是做好科研院所所属部门及基层单位科研和其他各项工作的组织保证。 6.街道社区党支部。街道、社区是党在城市工作的根底，街道、社区党建工作，是党的基层组织建设的重要组成局部。 街道党组织的主要职责：根据党章和党内有关规定，街道党〔工〕委是党在街道全部工作和战斗力的根底，是街道各种组织和各项工作的领导核心。街道党〔工〕委的主要职责是：〔1〕宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、比级党组织和本组织的决议，组织带着干部和群众，努力完本钱单位所担负的任务。 〔2〕讨论决定本街道城市管理、经济开展和社区建设申的重大问题。协调有关部门，发动各方力量，整合各类资源，效劳社区群众，共同推进社区建设。 〔3〕统筹推进社区党建、驻区单位和新兴领域党建。领导街道行政组织，支持和保证其依法充分行使职权;领导街道工会;共青团、妇联等群众组织，支持和保证其依照各有的章程开展工作;领导或指导在社区、驻区非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织中开展党的工作。 〔4〕领导本街道的思想政治工作、基层民主政治建设和精神文明建设，加强社会治安综合治理，协调利益关系，维护社会稳定。 社区党组织的主要职责：根据党章和党内有关规定，社区党支部〔总支、党委〕是党在社区全部工作和战斗力的根底，是社区各种组织和各项工作的领导核心。社区党支部〔总支、党委〕的主要职责是： 〔1〕宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，团结、组织干部和群众，努力完成社区各项任务。 〔2〕讨论决定本社区建设、管理中的重要问题。 〔3〕切实履行辖区内非公企业和社会组织党建工作兜底管理职责。 〔4〕导社区居民自治组织，支持和保证其依法充分行使职权，完善公开办事制度，推进社区居民自治;领导社区群众组织，支持和保证其依照各自的章程开展工作。 〔5〕联系群众、效劳群众，宣传群众、教育群众，反映群众的意见和要求，化解社会矛盾，维护社会稳定。 〔6〕组织党员和群众参加社区建设。 〔7〕加强社区党组织自身建设，做好党员的教育管理效劳和开展党员工作。 7.军队党支部党支部。建在连上，是保证党对军队绝对领导的一项重要制度。在人民解放军基层单位设立的党支部，是党在军队的基层组织，是党联系广阔官兵的纽带和桥梁，是基层单位统一领导和团结的核心。 8.非公有制经济组织党支部。党章规定。非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康开展。 9.社会组织党支部。目前，各地在社会组织党支部的管理体制上，大多采用属地、属业两种形式。所谓属地，就是社会中介组织的党组织关系挂靠在所在地的区、街道，或挂靠在注册、经营地的有关党组织;所谓属业，就是社会中介组织的党组织关系归本行业的党组织管理。 10.联合党支部。正式党员缺乏3人，没有条件单独成立党支部的生产单位、工作单位、行政单位及其他基层单位，经上级党组织批准，其党员可以与同一地区邻近单位或行业接近的单位的党员联合组成党支部。由于联合党支部的党员分布在不同单位，彼此缺少了解，组成党支部时，应由上级党组织派人主持或指定召集人酝酿协商，做好组织工作，待党员互相熟悉后，再召开党员大会选举党的支部委员会。联合党支部具备一般党支部的职权。 11.临时党支部。凡有正式党员3人以上，执行临时任务需要一段时间，或由于某种原因暂时成立不起来正式党支部的，可以成立临时党支部。临时党支部的支部委员会成员可由大会推举，也可由上级党组织指定。设立临时党支部，要经党的基层委员会批准。临时党支部不能接收新党员，但对申请入党的积极分子应加以培养，在临时任务完成后，将其表现情况向本人所在单位党组织介绍。 上述类型的党支部，作为党的基层组织的一种形式，它的成立和撤销都要经过上一级党组织的批准。在不设党的基层委员会的基层单位，新成立党支部和撤销原有的党支部，均要报地方或上级主管部门党的委员会批准。党的基层委员会所属党支部，要报党的基层委员会批准;党的基层总支委员会所属党支部，要报总支委员会或上级党的委员会批准;由几个基层单位联合成立的党支部，要报地方或主管单位的党组织批准。新成立党支部和撤销原有党支部，都要由上级党组织认真研究决定，严格审批手续。 党支部的撤销。原有党支部因工作单位撤销而撤销，或因党的组织调整而并入别的支部，或因组建党总支而重新建立党支部的，都必须由其上级党组织批准。未经批准的，不能随意撤销党支部。 基层党组织标准化建设 一、标准重点 标准活动场所 建设布局。村级组织活动场所按照专室专用或一室多用的原那么建设，按照上级要求，有条件的村力争到达280平方米科学设置效劳场所功能，条件具备的可以单独设立党员之家、党员谈心室、党员活动室等工作室。如办公和活动场所较小的，可以设置相应功能区域。活动场所