2023年吕梁市农业全产业链发展研究.doc

吕梁市农业全产业链开展研究 　 吕梁市农业全产业链开展的研究 　摘 要：农业产业化的关键在于延伸产业链，推动农业全产业链开展才能真正实现农业产业化。根据吕梁市农业产业化经营现状，剖析制约农业全产业链开展的瓶颈，并针对性提出对策，认为吕梁市需要推进标准化生产基地建设，加快农业龙头企业开展，打造特色农产品品牌，推动农业专业化市场与效劳体系建设，促进“农旅〞融合。全力打造一、二、三产业融合，为吕梁市农业农村经济持续开展奠定根底。 　　关键词：农业产业化；全产业链；龙头企业；对策 　　中图分类号：F304.4 文献标识码：A DOI 编码：10.3969/j.issn.1006-6500.2023.09.020 　　Abstract： The key of agricultural industrialization was to extend the industrial chain. In order to realize the industrialization of agriculture， we should promote the development of the whole industrial chain of agriculture. According to the current situation of agricultural industrialization in Lvliang city， this paper analyzed the problems of the development of the whole industry chain of agriculture， and put forward the countermeasures that Lvliang city should focus on the standardization of production base construction， the development of agricultural leading company， the characteristic agricultural products brand， the agricultural specialization market and service system， and promote the integration of agriculture and tourism. It concluded that Lvliang city need to promote the integration of agriculture ， industry ， for sustainable development of agriculture and rural economy in Lvliang city. 　　Key words： agricultural industrialization； whole industry chain： leading company； countermeasure 　　吕梁被誉为“红枣之都〞、“核桃之乡〞、“杂粮之府〞，常住人口为383.22万，国土总面积2.1万km2，耕地面积54.7万hm2。2023年，全市生产总值955.8亿元，第一产业生产总值53.5亿元，第二产业生产总值544.5亿元，第三产业生产总值357.8亿元[1]。近年来，吕梁市在农业产业化开展方面取得了长足进步，同时也面临许多问题，笔者认为推动农业全产业链开展才能真正实现农业产业化，并提出推动农业全产业链开展对策，有利于促进农业产业化转型升级，加快农业现代化开展。 　　1 农业产业化经营现状 　　目前，吕梁市不断推进特色化、区域化、规模化、标准化生产基地和示范园区建设，农业产业布局根本形成，建成兴县小杂粮、岚县马铃薯、交口食用菌、汾阳核桃、柳林红枣、孝义蔬菜等9个特色产业基地县及1 114个专业村。引进新技术86项、新品种451个，推广标准化生产面积超过8万hm2。 　　开展农民专业合作社6 797家，入社农户13.1万户，占全市农户总数的13.1%，合作社覆盖行政村2 874个，带动农户20万户左右。培育各类家庭农场380个，其中省级示范性家庭农场4个。累计成立农业专业协会350多个，拥有会员8 600余人，带动农户10万余户。培育农民经纪人5万余人，年经销农产品突破百万吨大关，经营收入超过50亿元。农业加工企业超过1 000家，其中龙头企业不断壮大，累计培育国家级龙头企业2家、省级20家、市级57家，有49家企业列入省“513〞工程，亿元以上企业到达20家。农产品加工总量接近150万t，2023年农产品加工产值到达130亿元，间接带动40多万农户。 　　各县立足当地优势农业资源，积极开发特色农产品品牌，增强质量监管，扶持农业无公害农产品、绿色食品、有机食品建设，“三品一标〞认证工作取得了初步成效，认证面积突破4万hm2，地理标志产品到达12个。全市农业组织化程度与农产品加工转化能力不断提高，品牌建设及农产品认证工作步伐加快，农业产业化格局初步形成。 　　2 制约农业全产业链开展的瓶颈 　　2.1 传统经营思想落后，农业产业有待开展 　　吕梁当地农民传统观念较强，经营理念落后，家庭“一户多业〞经营分散，缺乏规模化大农场式的经营效益。粮食为主的产业开展思路并未转变，传统农业仍然占主导地位，如表1，结构性过剩问题突出，特色农业和效益农业在整个农业中所占比重不高，影响了农业多元化开展。 　　全市农业产业开展“小、散、弱〞的结构没有根本转变，产业化开展优势没有充分体现出来，在市场竞争中处于弱势地位。很多地区仍然沿袭的传统生产方式，农业机械化程度低，根底设施落后，缺乏新的增长点。农民增收困难，农业供应改革迫在眉睫。 　2.2 农业组织化程度缺乏，产业化带动能力有待提升 　　虽然吕梁市新型经营主体不断壮大，但是在数量和质量上依然偏低。首先，全市现有各类农产品加工企业1 000余家，其中龙头企业存在经营管理不强、科技投入缺乏等问题，技术上还依靠着传统设备和经验，缺乏现代企业制度、创新研发模式和市场营销人才。各级部门政策落实不到位，中小型企业很难从政府扶持项目中受益，导致其规模依然偏小、产品单一，抗风险能力弱，市场影响力和竞争力缺乏。农产品加工转化率低于全国平均水平，并未形成内连农民，外连市场，“产加销〞一体化的全产业链。其次，农民合作社虽然已开展到6 797户，但合作社社员平均缺乏20户，低于全国80户的平均水平。农户入社率约为13.1%，低于全国17%的平均水平。非成员农户带动率为19%，低于山西省25%的平均水平。“火车跑得快全凭车头带〞，缺乏适应现代农业开展的经营主体，很难带动农民致富。 　　2.3 农产品标准化和品牌化程度有待提高 　　吕梁市农业标准化生产水平较低，缺乏地方标准体系的实施和监管，“产加销〞各个环节质量关并未完全落到实处。局部生产基地缺乏统一规划，栽培技术参差不齐，农产品产量和质量不稳定。同时局部加工企业缺乏严格技术规程，在生产、加工、贮藏、包装等方面标准化推行举步维艰，导致农产品加工转化率和科技含量很难提高，阻碍了农业产业化开展步伐。全市农产品多为初级产品，缺乏质量标准管理作为保障，品质良莠不齐，市场竞争力不强。虽然农产品品牌建设和认证工作加快，但通过“三品一标〞认证的基地面积缺乏4万hm2，仅为农作物播种面积的11%左右。而且各渠道宣传力度缺乏，缺乏具有全国影响力的特色农产品品牌，更缺乏知名农产品注册商标，产业优质化开展潜力还没有真正挖掘出来。 　　2.4 农业专业化市场与效劳体系有待完善 　　吕梁市有区域性农产品综合批发市场7个、农贸市场30余个、集贸市场60余个，专业化、规模化的市场缺乏百余家。而且现有农产品市场根本处于原始自发状态，市场主体规模小、流通根底设施薄弱、流通环节繁多、市场信息效劳滞后。全市农业市场体系不完善严重阻碍了农产品的流通，影响到农村经济的开展。全市农业效劳内容单一、形式简单，农技推广、农业信息、农机效劳和涉农保险金融等方面仍然不能满足客观需求。各农业效劳部门相对分散缺乏联系，而且效劳主要集中在产前和产中，对于产后效劳严重缺乏。与此同时，县、乡、村间农业效劳出现了脱节断层现象，严重影响到效劳专业化工作的顺利开展。农业效劳体系不健全，缺乏高效专业的效劳已经成为农业科技转化为现实生产力的主要障碍之一。 　　3 推进吕梁农业全产业链开展对策 　　3.1 转变传统农业开展观念，打造特色农业生产基地 　　吕梁市各级政府要切实转变农业开展观念，落实农业补贴政策，开展适度规模经营。在保持耕地红线的同时，不断推动耕地结构优化，统筹粮食和经济作物开展。优化粮食种植结构，合理安排玉米、马铃薯、杂粮的种植规模，逐步形成马铃薯为重点，小杂粮等为特色的种植结构。提升蔬菜生产效能和品质，扩大食用菌、干果、林下中药材种植面积。各县市区要因地制宜，示范带动，积极推动八大特色农业产业基地建设，建成根底条件好、生产水平高、管理科学的农业产业化示范园区[2]。集中力量建造岚县“全国马铃薯第一县〞，交口等食用菌基地县，汾阳等绿色杂粮基地县，平川四县〔市〕特色蔬菜基地县等，打造新型“种养加〞基地。以市场为主导，引进良种和先进技术，促进产学研与农业推广相结合[3]，推动标准标准、连接紧密的农业生产，形成集约高效的特色优势农业。 　　3.2 培育“龙头企业+〞，形成“产加销〞一体化新格局 　　吕梁要打造农业加工基地，积极扶持八大产业加工实体，推进特色农业的全产业链开展。以全省农产品加工“513〞工程为重点，继续扶持大象、裕源、仙塔、山宝等大型龙头企业开展，培育壮大中小型加工企业。同时积极开展招商引资，引进资金雄厚、技术过硬的农产品加工企业，形成规模集约、竞争力强的产业集群。力争到2023年“上规模、超亿元〞龙头企业突破百家，农产品加工转化率接近50%。推进“龙头企业+基地+市场+品牌〞建设，拓宽农产品销售渠道，加大名优产品宣传力度，形成“产加销〞一体化新格局，促进产业集聚和优化升级[4]，力争到2023年龙头企业年销售收入到达200亿元。推进“龙头企业+农业合作社+农民〞建设，引导龙头企业、农业合作社与农户建立利益共同体，提高农民组织化程度，形成利益分配新机制[5]。力争到2023年参与农业产业化经营农户到达70%以上，辐射带动农户增收。 　　3.3 加大标准化生产力度，打造特色农产品品牌 　　没有标准的质量标准，打造全产业链就是一句空话。政府要出台地方特色农产品生产标准，扎实推进农业标准化生产，严格实行产品质量全程监控[6]。全力建设多个农业标准化生产示范县，力争到2023年将吕梁市建成全国农业标准化生产示范市。完善农业生产技术研发体系，提升精深加工水平，提高技术创新与应用能力[7]，争取到2023年农业标准化生产技术推广覆盖率50%以上。加快全市特色农产品“三品一标〞的建设和认证，力争到2023年认证保护面积到达13.3万hm2以上，认证产品到达300个以上。整合区域特色优势资源，继续扩大汾州核桃，临县、柳林三交红枣，冀村长山药，汾州香小米、山花烂漫等名优品牌影响力。鼓励龙头企业、农业合作社、家庭农场争创“名、优、特〞农产品新品牌，并申请注册全国著名商标[8]。相关部门要做好“推销员〞，积极引导龙头企业参加农产品展销会、博览会等会展。利用多种渠道相结合，加大宣传力度，提升品牌知名度，增强品牌竞争力。 　　3.4 完善农业专业化市场与效劳体系建设 　　依托特色农业产业基地，建设小杂粮、红枣、马铃薯等八大产业专业批发市场。利用城乡现有根底设施，改造小型农产品集散市场，支持社区菜店、周末菜市场等多种零售终端建设。壮大农民经纪人队伍，完善覆盖城乡的市场流通体系