关于2023年城市建设和国家生态园林城市创建工作的讲话.doc

关于2023年城市建设和国家生态园林城市创立工作的讲话 关于2023年城市建设和国家生态园林城市创立工作的讲话 贯彻落实全省百城建设提质工程暨文明城市创立工作(x)推动会精神，总结2023年城市建设提质工作，部署推动2023年城市建设和国家生态园林城市创立工作，下面是办公室欧阳老师收集整理的关于2023年城市建设和国家生态园林城市创立工作的讲话，欢送大家阅读。 同志们： 今日，我们召开城市高质量进展暨创立国家生态园林城市工作推动会，主要任务是贯彻落实全省百城建设提质工程暨文明城市创立工作(x)推动会精神，总结2023年城市建设提质工作，部署推动2023年城市建设和国家生态园林城市创立工作，加快推动重点项目建设，进一步提升城市功能品位，推动城市高质量进展，让市民生活得更奇怪，让城市进展得更秀丽。刚刚，拴根同志对去年工作作了总结回忆，对今年工作进行了具体支配。住建局等部门作了很好的表态。下面，我讲三点意见。 一、完善功能、提升品质，推动城市高质量进展是全市人民的猛烈共识 城市是一个地区经济、社会、文化、生态进展水平的综合反映，也是一个地区现代文明进展程度的重要标识。推动城市高质量进展，是保持经济持续健康进展的根本要求，是满足人民奇怪生活憧憬的迫切需要，也是促进产业转型升级的现实途径，更是产城融合进展的必定趋势。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中心高度重视城市工作。习近平总书记在会上发表重要讲话，深刻揭示了新时代城市进展的指导思想、根本规律和方法路径。 之后，习近平总书记又屡次就城市高质量进展发表了一系列重要讲话，提出了一系列新思想新观点新论断，强调要由规模扩张转向质量提升上来，并且亲自指导了以北京和雄安新区为代表的城市规划建设进展，为新时代城市高质量进展指明白方向、供给了遵循。省委、省政府在全省部署开展了百城建设提质工程，这是省委、省政府认真贯彻中心城市工作会议精神，深化贯彻习近平总书记视察指导河南时提出的统筹四个着力、打好四张牌，推动新时代城市高质量进展、打好新型城镇化建设牌的重要战略举措。 百城建设提质工程启动两年多来，省委、省政府先后七次以现场观摩+室内会议的形式推动。各地通过实施百城建设提质工程，在增加城市承载力和完善城市功能、优化城市人居环境、加快产业转型升级、提升城市公共效劳水平的同时，还带动了当地的经济进展。全省各地在百城建设提质工作中明争暗赛、竞相进展。今年x月x日至x日，第x次百城建设提质工程会议在x召开。x省长在会上强调，推动全省经济高质量进展，城市建设必需先行。 要将百城建设提质与城市创立作为重要抓手，坚持新进展理念，以文明创立为引领、以人民群众为中心、以品质提升为重点，努力走出一条具有河南特点的城市高质量进展之路。我们要切实依据中心和省委、省政府的要求部署，深化领悟推动城市高质量进展的内涵和根本要求，紧密结合x实际，在推动城市高质量进展上加快步伐、彰显特色、力争走在全省前列。 近两年来，我市抢抓全省实施百城建设提质工程的重大机遇，不断加大对城市建设的投入力度，相继实施城市建设提质项目x项、总投资x亿元，城市功能得到完善，城市品位得到提升。2023年x月，我市召开了全市城建工作推动暨创立国家生态园林城市发动大会，印发了城市将来三年规划建设和建设项目台帐，提出要以提升城市进展质量、提高市民生活品质为目标，以创立国家生态园林城市为载体，以省百城建设提质工程为契机，加快城市建设和进展，打造秀灵、秀丽、宜居、幸福x。 去年，完成土地收储x亩，土地出让收入x亿元、增长了x%。拓宽城市建设投融资渠道，x家投融资公司开头市场化运作。加快推动世纪广场改造提升、盘溪河水生态综合治理、古轵公园等重点项目，对中心城区x处x亩空闲土地开头生态修复，城市绿化掩盖率、绿地率、人均公园绿地面积分别达x%、x%、x平方米，荣获全国森林旅游示范市称号，中国人居环境奖通过复检。 全年修理城市道路x万平方米，新增各类管网x公里，建成公厕x座，黄河大道东延工程、时代广场地下通道建成投用，第三水厂通水调试，其次污水处理厂、污泥处置厂、建筑垃圾资源化利用等项目投入试运行。全年商品房完成销售面积x万平方米、增长x%，增幅居全省第一位;建筑业总产值到达x亿元、增长x%，居全省其次位;x个问题楼盘化解取得实质性进展，一批问题项目、问题工程得到有效处置。通过各级各部门艰苦努力、卓有成效的工作，为城市高质量进展进一步夯实了根底。 在确定成果的同时，我们也要糊涂看到，目前x城市的规划建设管理水平距高质量进展的标准还有较大差距，与先进地区的推动力度、工作水平相比还有较大差距，与宽敞市民对奇怪生活的需要、对城市进展的期盼还有较大差距，还面临着一些比拟突出的痛点、难点、堵点问题。比方，城市根底设施建设滞后、功能不完善，城市道路普遍存在超期服役现象，老化严峻、欠账较多，一些路段交通拥堵问题比拟突出，管网掩盖不到位、排水不畅、垃圾分类处理不到位等问题亟待解决。 比方，环境好、品质高的公园短缺，城市公园、绿地、水系建设的一些短板需要尽快补齐，生态治理和生态修复需要加快推动，中心城区x条河流的水质还不够好，创立国家生态园林城市的一些关键指标还没达标。比方，问题楼盘存量较多，化解工作格外困难，任务格外困难。棚户区改造没有真正破题，谋划的时间长、启动的项目少，目前还未形成规模。再比方，城市管理效劳水平不高，近些年我们缺乏有品质、有品位、有文化内涵的标志性城市建设项目，缺乏拉动商贸效劳业进展、带动市民消费需求的大型城市综合体项目，缺乏供城市居民休闲游憩、健身消遣的场所等。这些问题，都需要我们引起高度重视并认真加以解决。 今明两年，是我市推动城市高质量进展的关键时期，也是创立国家生态园林城市的关键节点，市委、市政府掀起新一轮城市建设高潮，以提高城市进展质量、提升市民生活品质为重点，加快推动城市高质量进展。x的城市建设曾让我们引以为豪，也让省内外一些城市刮目相看。但由于种种缘由，我们城市建设的优势正在逐步弱化。 假设不抢抓机遇、奋进直追，在新一轮区域进展中有可能落后于人。全市各级各部门要进一步强化责任意识、忧患意识、机遇意识，切实增加推动城市高质量进展的使命感和责任感，快速行动起来，既不固步自封、傲慢自满，也不妄自菲薄、悲观无望，更不消极应付、无动于衷，以仆人翁的精神、猛烈的责任担当、饱满的工作劲头、扎实有效的举措，加快推动重点工作、重点工程、重点项目落实落地，使我市的城市面貌尽快改善、城市形象明显改观、城市品质大为提升，真正让x成为一座秀灵秀丽宜居幸福的高质量进展城市。 二、抢抓机遇、突出重点，把握城市高质量进展的关键环节 当前，全国城市进展正面临着从规模扩张到质量提升、内涵进展的深刻转型，宽敞市民对城市人居环境、生活品质的新要求也越来越高。我们要主动适应高质量进展要求和人民日益增长的奇怪生活需要，把这次会议作为推动城市高质量进展的新起点，作为创立国家生态园林城市的冲锋号，抓住加快建设国家产城融合示范区、全省百城建设提质工程实施的重大机遇，依据创立引领、河湖联通、提升路网，拓展济东的根本思路，牢牢把握城市规划、建设、管理、经营四个关键环节，在全市掀起城市大建设、大改造、大提升新高潮，加快完善根底设施建设，不断改善公共效劳，持续优化生态环境，着力提升城市品位，全面提高市民生活质量。同时，随着呼南高铁前期工作的推动及x高铁站站点选址布局和东湖引黄调蓄工程的实施，我们要乐观布局推动济东根底公共设施建设，为x进展拓展空间。 (一)以高标准规划引领城市高质量进展。高标准规划是城市高质量进展的前提。习近平总书记屡次强调，考察一个城市首先看规划，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的铺张，规划折腾是最大的忌讳。我们要坚持规划先行的进展理念，坚持以人为本，坚持可持续进展，贯穿历史现状将来，统筹人口资源环境，让历史文化与自然生态永续利用、与现代化建设交相辉映。要高点站位、精确定位。做城市规划，确定要有世界眼光，坚持一流标准，邀请高水平的专家和团队参与设计、评审，把好规划方向、编制、质量、实施四关，使城市规划既符合现代城市的进展方向，又充分彰显x城市的历史人文特色，增加城市规划的前瞻性。对核心区域、重点部位要进行高标准规划设计，济东新区、小浪底北岸新区等区域规划，城市绿线、蓝线等专项规划，重点街区的城市设计都要抓紧编制，全面提升交通、文化、教育、医疗等公共设施的规划设计水平，增加城市规划的指导性。 要留意城市风貌的总体把握，留意空间布局、建筑风格、城市颜色的协调，增加城市规划的整体性。要坚持多规合一、多规同向、多规同步，推动各项规划深度融合、有机连接，加快形成系统连接、功能互补、相互协调的规划体系，增加城市规划的可操作性。要严格规划审批程序。强化规划即法意识，维护规划权威性和严峻 性，确保一张蓝图绘到底。需要对规划进行修编调整的，必需履行法定程序，对未编制控规的土地，一律不予出让。坚持公开透亮的原那么，凡其他用地性质变更为商住用地的，一律重新挂牌，避开消灭为项目量身打造控规详规的不正常现象。要加强规划实施监管。严峻查处未批先建、边批边建、私自调整建设红线、提高容积率等违规行为，强化城市规划的刚性约束力，坚决订正因违法本钱低导致私搭乱建等现象的发生。 (二)以高水平建设推动城市高质量进展。高水平建设是推动城市高质量进展的根底。要坚持软件与硬件、老区与新区、地上与地下、宜业与宜居四个相统一，尽快提升四个品质。要提升城市功能品质。今年，我们要实施城市建设提质工程项目x个，总投资x亿元，年度投资x亿元。要把项目投资的重点放在中心城区提质上，不盲目摊大饼。加快推动城市重大根底设施建设、呼南高铁前期工作，持续推动新城区主次干道、老城区背街小巷和景观路的建设改造，建成南一环、西一环，新建改造新济路、愚大路、黄河大道西沿等城市道路，加快实施沁北电厂城市热源首站及供热管网等项目，确保城市第三水厂投入使用，新建城市水、气、暖管网x公里，实现自然 气镇镇通，加快推动生活垃圾燃烧发电厂、建筑垃圾资源化利用、餐厨垃圾处理等项目建设，持续实施厕所革命、新建改造城市公共厕所x座，着力解决如厕难、找厕难问题，推动掌上公厕智能化管理。 棚户区改造是今年必需破题的一个难点问题，要抓住国家棚改最终的政策机遇，尽快启动棚户区改造。市政府统一规划，坚持整村推动，坚决杜绝空闲地被卖掉搞项目建设、居民宅基地被留下成为烂摊子的吃肉留骨头做法。在过去城中村改造过程中，个别村(居)干部找一些没有实力的开发商临时拼凑注册一家企业，兜里没钱就有胆识拆房子，再打着搞城中村改造的旗号进行非法集资、高息集资，给党委、政府造成压力，留下了不稳定因素，这种做法必需坚决杜绝。 市委、市政府要统筹支配，依据效劳城市、区域进展、效劳重点项目、实现受益根本平衡的原那么，充分考虑群众意愿，真正让群众受益、政府受益、社会受益。市委、市政府初步争辩，今年把x个根底较好、符合条件的棚户区项目优先列入项目库，其中有x个村要整体拆迁、x个村要同时局部拆迁。要提升城市环境品质。坚持以绿荫城，城市建设要留白留绿，舍得把城市最核心的地段留给公园绿地，把好山好水的自然风光融入城市。利用今春有利时机，加快实施x处中心城区空闲地生态修复和x万亩城郊造林绿化工程，推动济水源牡丹园、古轵公园、x植物园、蟒河公园等综合性公园建设，加快沿南太行地区山水林田湖草生态疼惜修复工程，真正实现城在绿中、绿在城中。 坚持以水润城，开挖东湖，改造玉阳湖，实施济水西源、蟒河、苇泉河等补水工程，完成湨河、盘溪河、解放河、桑榆河生态综合治理提升，实现小浪底北岸灌区试通水、河口村水库引水入城，改善城