2023年县安全生产工作会议致辞稿.docx

县平安生产工作会议讲话稿 同志们： 经县委、县政府研究决定，今天召开全县平安生产工作会议，会议主要是通报“5.27〞辰溪客船漂浮沅江河段有关情况，分析当前全县平安生产形势，安排部署下阶段平安生产工作，会议开得非常及时，也十分重要。刚刚，梁君常务副县长宣读了泸办〔2023〕28号文件关于进一步加强平安生产工作的紧急通知和泸政办发〔2023〕42号关于扎实推进打非治违集中行动的通知两个文件；恒林县长分析了当前全县平安生产形势，安排部署了下阶段平安生产工作，我完全赞同，请大家深刻领会，认真抓好落实。下面，我就如何进一步抓好全县平安生产工作讲三点意见。 一、抓平安生产工作，要警钟长鸣 平安生产无小事，平安生产无终点。5月27日xx县一艘客船在沅江河段漂浮引发的沉船事故，虽然通过积极搜救使14人成功获救，但仍直接造成8人失踪、3人死亡，其损失是沉重的，教训是深刻的。沉船事故用血淋淋的事实从侧面说明，平安生产工作务必要牢固树立“警钟长鸣，常抓不懈〞的责任意识，从思想上高度重视平安生产工作，在工作中认真抓好平安生产工作。总体来看，全县平安生产形势根本稳定，为经济社会开展营造了较好的社会环境，但仍要看到平安生产工作存在的困难和问题还不少，面对的形势还十分严峻、任务还十分艰巨，特别是“5.27〞xx县客船在沅江沉船事故为我县平安生产工作敲响了“警钟〞。 分析我县平安生产工作形势，总体是好的，但也存在缺乏，比方：公安、交通、公路、住建、国土、水利、农机、畜牧、农业、教育、卫生、经信、林业、质监、消防、交警、环保、工商、旅游、电力等36个单位的工作离全县平安生产监督管理职责规定的要求还有一定差距，相关工作还要进一步加强。各级各部门必须进一步认清形势，克服一切侥幸和麻痹心理，防止一切厌战和懈怠情绪，切实增强抓好平安生产工作的责任感和紧迫感，始终绷紧平安生产这根弦，牢固树立“经常抓、天天抓、时时抓〞的思想，真正把保增长、保民生、保稳定与加强平安生产、促进平安开展有机统一起来，推进社会稳定、和谐开展。各级领导干部要带头深入一线抓平安生产工作，职能部门要积极履职，相关部门要紧密配合，形成抓平安生产工作合力，扎实推进平安生产工作。 二、抓平安生产工作，要突出当前 就全县平安生产工作而言，当前最急迫、最紧要的一件事情，就是抓好“5.27〞xx县沉船事故的搜救工作。5月27日，xx县一只客运船只在沅江河段漂浮，我县紧急启动救援预案，按照“五个立即〞、“四个全力〞推进救援工作，“五个立即〞就是：立即赶赴现场，县委、县政府领导及相关部门负责人在第一时间赶赴事发现场指导、组织救援工作；立即组建队伍，迅速成立了救援工作指挥部，按照“任务明确，职责清晰，相互配合，全力施救〞的要求，组建了综合协调组、打捞搜救组、医疗救护组、信息资料组、信访维稳组、善后处置组、宣传报道组七个工作组；立即开展救援，制定出台了救援工作方案，迅速在沉船河段大范围开展救援工作；立即上报信息，在事故发生第一时间，及时向省委、省政府和州委、州政府及相关领导进行了报告；立即下发文件，及时下发了泸办〔2023〕28号关于进一步做好当前平安生产工作的紧急通知的文件。“四个全力〞就是：全力施救、全力配合、全力维稳和全力落实。救援工作总体进展顺利，目前已取得重大进展：沉船及两名溺水者的遗体成功打捞上岸，8名受伤人员得到了及时医治，救援工作得到了省州领导的肯定，一致评价我县的救援工作是领导有力、组织严密、行动迅速、效果明显，表达了县委班子的战斗力和工作的执行力。下一步，就是要按照“四个加强〞抓好搜救工作，确保沉船事故得到妥善解决。 第一，抓xx县客船在沅江沉船的搜救工作 根据省州领导的指示精神，在“5.27〞辰溪客船漂浮事故救援工作上，我县与xx县的分工是：搜救工作以xx县为主，xx县配合；善后处置工作以xx县为主，xx县配合；现场警戒、维稳工作以xx县为主，xx县配合。因此，要按照省州领导指示精神，切实抓好以下几方面工作： 一要加强搜救工作。“人的生命高于一切〞，要把搜寻失踪人员作为头等大事来抓，按照“科学安排、迅速高效、严密搜索、确保平安〞的要求，扩大河道搜救范围，在沅江浦市至五强溪电站大坝段水域广泛开展搜救工作。救援工作由泽龙同志任总指挥，刘华同志负责武溪镇，谢辉兵负责白沙镇，李玉生负责浦市镇，发动一切可以发动的力量，组织一切能够组织的船只实施搜救工作，征调船只26只，组织、发动3个乡镇13个村的群众参与救援工作，参与救援人员到达160多人。要组建巡查队，设立观察站，通过大范围发放寻人启事，电视和新闻媒体上发布搜救公告，对提供搜救线索奖励500元、及时打捞奖励202300元等方式加大搜救工作力度，提高搜救工作效率，切实做到“有一丝信息都要跟踪，有一丝希望都要抢抓〞，把失踪人员搜救工作抓落实、抓到位。 二要加强维稳工作。这次沉船事故涉及的溺水失踪人员较多，且失踪人员、失事船只、失事船主均属xx县，维稳工作压力很大。由成平同志、立新同志、王辉同志负责抓维稳工作，要加强与xx县的联系与对接，积极主动的协作配合，做好信访维稳工作，及时搞好受伤人员的医治，及时配合搞好死者的善后处置工作，及时配合搞好家属的安抚工作，确保群众思想稳定和情绪稳定，确保沉船事故处置顺利进行。同时，对当前可能出现的不稳定因素苗头要高度警惕，科学预判，积极应对，确保将问题化解在萌芽状态，全力维护社会大局稳定。 三要加强善后处置的配合工作。按照省政府和州委、州政府的要求，善后处置工作由xx县负责，我县做好配合工作，毛家同志要做好善后处置的配合工作；梁君、生平同志分别要做好后勤保障、接待和事故调查的配合工作，梁君同志侧重于物资供应和后勤保障，生平同志侧重于事故调查配合工作。 四要加强宣传工作。按照“客观公正、迅速及时、发布标准〞的要求，对“5·27〞辰溪客船在沅江沉船事故的一切新闻稿件、信息报送由恒林、鸿雁、生平同志严格审核把关，做到数据准确、情况真实、及时报送。“两办〞、宣传、公安、安监、交通、海事等部门要统一信息报送口径，并及时在权威网站、新闻媒体上发布公开、公正的情况通报、新闻信息，坚持正确的舆论导向。 第二，抓全县平安生产工作紧急部署 一是开好一个发动大会。就是要开好全县平安生产工作发动大会，参加这次大会的有在家的县级领导干部，副科以上单位一把手及乡镇书记、镇长，会议的规格比较高，规模比较大，会议也开得十分及时，十分重要。会议的主要任务就是研究当前全县的平安生产工作，进一步安排部署好下阶段工作。县委、县政府对召开这次会议高度重视，进行了认真准备、精心组织，凸显了抓好下阶段全县平安生产工作的坚强决心。各级各部门要把思想和行动统一到会议的部署与要求上来，认真落实好会议精神，不折不扣抓好各项措施的落实，进一步明确工作职责，强化工作效果，大力推进平安生产工作开展，确保集中整治工作取得实质性效果。 二是及时下发两个文件。这次会议上，下发了泸办〔2023〕28号文件关于进一步加强平安生产工作的紧急通知和泸政办发〔2023〕42号关于扎实推进打非治违集中行动的通知两个文件，两个文件对全县平安生产和打非治违工作进行了全面安排部署，明确了目标任务，制订了工作措施，提出了相关要求，这是做好当前全县平安生产工作的指导性文件，文件下发很及时。各级各部门要认真学习文件，领会文件精神，坚决按照文件的要求认真抓好落实，积极落实部门职责，加大平安隐患排查，加强执法专项整治力度，大力推进打非治违集中行动，力争全县平安生产环境有根本性好转。 三是坚决抓好工作落实。安委会成员单位、县直部门和各乡镇从明天开始，要集中6月份和7月份为期两个月时间全面开展平安生产大排查、大整治活动，扎实推进打非治违工作，要确保集中整治行动取得明显效果。一要领导有力。在集中整治活动中，各单位领导要率先垂范，带头深入一线抓平安生产工作，催促平安生产措施落实，开展平安隐患排查，推进专项整治活动开展，迅速掀起平安生产大排查、大整治活动热潮。在集中整治活动中，各单位一把手要抓上20天的平安生产工作，分管平安生产的领导要抓上60天的平安生产工作。二要措施有力。要制定平安生产大排查、大整治活动方案，明确集中整治目标任务，硬化集中整治工作措施，捆绑集中整治工作责任，严明集中整治工作纪律，切实把平安生产大排查、大整治活动落到实处，抓出效果。三要整治有力。对平安生产大排查、大整治活动中发现的违法违规生产经营行为，要依法依规进行处置，该罚的罚，该停的停，该关的关，严格处置到位，确保整治活动取得明显效果。 三、抓平安生产工作，要落实责任 平安生产形势的持续稳定，关键在于加强领导，落实责任，形成齐抓共管的工作合力。各级各部门要始终把平安生产工作摆在更加突出、更加优先的位置，切实把平安生产工作各项任务落到实处，抓出实效。 一要认真履行职责。各级各部门要按照全县平安生产监督管理职责的规定，主动履职而不渎职，主动担责而不推责，切实履行好本单位、本部门的工作职责，明确任务，捆绑责任。单位一把手要切实履行平安生产第一责任人的责任，把平安生产工作摆在重要议事日程，定期分析、部署、催促、检查本部门、本辖区的平安生产工作，班子成员要尽职尽责抓好分管领域的平安生产工作。县安委会要做好统筹协调，加强指导协调和监督检查，安委会成员单位要积极履职，分工协作，形成工作合力。县安监局要切实履行综合监管职责，抓好平安生产监管，突出抓好非煤矿山和尾矿库平安生产监管；公安局突出抓好打击非法违规的生产经营行为，停止火工品供应；交通局、海事局突出抓好水上交通、城市交通和所管辖道路运输企业客货运输平安监管；住建局突出抓好建筑施工领域的平安监管；国土局突出抓好山洪地质灾害防治，积极查处非法开采、超深越界采矿行为；水利局突出抓好山塘水库平安监管和防汛度汛工作；教育体育局突出抓好学校的平安管理工作；卫生局突出抓好医疗机构平安管理和疾病防控工作；林业局突出抓好森林防火工作；交警大队突出抓好道路交通平安专项整治工作；质监局突出抓好特种设备经营、使用平安监管；环保局突出抓好环境平安监管工作；消防大队突出抓好消防平安监管和防范工作，等。负有平安生产监管职责的相关部门，要按照“谁主管、谁负责〞的原那么，依法对所监管的行业、领域和生产经营单位，实施全面监督管理。 二要健全责任机制。加强责任机制建设，健全目标管理制度，完善平安生产目标管理责任体系，强化“任务分解，责任捆绑〞；强化平安生产责任量化考核，把指标分解落实到部门和企业，进一步加大考核力度；要完善平安生产工作的绩效考核评估体系，催促各级各部门建立健全平安工作责任机制，实现可持续开展、平安开展。 三要严格督导检查。各级各部门要对平安生产工作开展经常性自查，各部门领导要对本单位平安生产工作定期开展抽查，县委督查室、县政府督查室要进一步加大平安生产工作督查力度，围绕全县平安生产大排查、大整治活动的开展每月开展一次督查活动，要创新督查方式，提高督查质量，及时发放督察通报，表扬先进，批评后进，推动平安生产工作开展。督查通报的发放要报县委、县政府主要领导审核。 四要严格责任追究。建立健全奖惩机制，把平安生产目标责任制的落实情况作为考核各级班子、领导干部和单位负责人政绩、业绩的重要内容，对发生重大平安事故和平安生产考核不合格的要坚决实行“一票否决〞。要健全责任追究机制，严格按照县里平安生产工作的有关要求，以及XX省重大生产平安事故责任追究补充规定等省、州平安生产工作的有关规定，对平安生产组织领导不力、工作不实，造成重大损失或引发事故的，要依法依规追究责任，真正做到有责必究、追责必严。要严格行政问责，加大事故查处力度，依法依规追究相关责任人的责任。 同志们，“稳定压倒一切，责任重于泰山〞。平安生产事关民生，事关稳定，事关经济社会开展全局。我们