2023年街道安全生产监督检查实施方案.docx

2023年街道平安生产监督检查实施方案 为进一步加强和标准平安生产监督检查工作，有效落实平安生产监督管理职责，依据上级文件要求，结合我街实际，特制定解放街道2023年度平安生产监督检查规划实施方案： 一、工作目标和工作任务 〔一〕工作目标。以扎实推动平安生产专项整治三年行动，有效防范和遏制生产平安事故，落实和构建平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点，依据平安生产监管体制机制改革和依法治安的总体要求，依法制定和实施解放街道平安生产年度监督检查规划，创新监督检查工作方式，落实平安生产监督管理职责，努力为我街平安进展供给有力保障。 〔二〕工作任务 1、科学编制规划。结合我街平安生产工作总体部署，科学、合理地制定年度监督检查规划，明确日常监督检查、专项监督检查和随机抽查的相关内容。 2、分级履行职责。依据“三个必需〞和分级分类监管原那么，综合监管、行业监管、专项监管、属地监管相互连接，监管单位相互协调，落实具体监督检查任务。 3、依法严格惩办。坚持执法必严、违法必究，依法严峻惩办平安生产违法行为。落实依法、透亮     、高效、便民，力求监督检查尽责、到位。 4、留意检查效果。建立完善“检查、惩办、登记、整治、复查、销号、归档〞一体化监督检查工作模式，实施违法行为和事故隐患整改“闭环管理〞。 二、工作措施 〔一〕制定执行主体。解放街道2023年度监督检查规划由解放街道平安生产工作领导小组依据平安生产相关法律法规编制，街道应急办、相关科室,社区、村等相关单位负责执行。 〔二〕监督检查对象。解放街道辖区内全部生产经营单位，其中一.二级48户、三级2322户、共2370户。 〔三〕监督检查人员部署。解放街道应急办，社区、村〔网格员〕以及涉及平安生产相关站〔办〕所。 〔四〕监督检查内容。重点对企业“五落实、五到位〞状况进行监督检查，主要包括： 1.依法通过有关平安生产行政审批的状况； 2.有关人员的平安生产教育和培训、考核状况； 3.建立和落实平安生产责任制、平安生产规章制度和操作规程、作业规程的状况； 4.依据国家规定提取和使用平安生产费用、平安生产风险抵押金，以及其他平安生产投入的状况； 5.依法设置平安生产管理机构和配备平安生产管理人员的状况 6.危急物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位配备或者聘用注册平安工程师的状况；. 7.从业人员、被派遣劳动者和实习同学受到平安生产教育、培训及其教育培训档案的状况； 8.新建、改建、扩建工程项目的平安设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的状况； 9.在有较大危急因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置平安警示标志的状况； 10.对平安设备的维护、保养、定期检测的状况； 11.重大危急源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的状况； 12.教育和催促从业人员严格执行本单位的平安生产规章制度和平安操作规程，并向从业人员照实告知作业场所和工作岗位存在的危急因素、防范措施以及事故应急措施的状况； 13.为从业人员供给符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员依据使用规章正确佩戴和使用的状况； 14.在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产平安的，与对方签订平安生产管理协议，明确各自的平安生产管理职责和应当实行的平安措施，并指定专职平安生产管理人员进行平安检查与协调的状况； 15.对承包单位、承租单位的平安生产工作实行统一协调、管理，定期进行平安检查，催促整改平安问题的状况； 16.建立健全生产平安事故隐患排查治理制度，准时觉察并消退事故隐患，照实记录事故隐患治理，以及向从业人员通报的状况； 17.制定、实施生产平安事故应急预案，定期组织应急预案演练，以及有关应急预案备案的状况； 18.危急物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养的状况； 19.依据规定报告生产平安事故的状况； 20.依法应当监督检查的其他状况。 〔五〕检查方式以及工作时限 解放街道辖区范围内营业网点及大型工业等企业数量较多，结合解放街道实际，对辖区内营业网点实行日常监督检查检查和专项监督检查相结合方式。 日常监督检查：要求对重点一、二级企业全年至少监督检查1次。各社区、村全年对全街辖区内全部三级生产经营单位进行2次排查。 专项监督检查：法定节日以及重要节点前，以及市安委会部署的专项检查任务。 随机抽查：不定期对辖区内企业以及工商户开展随机抽查。 〔六〕监督检查企业分级。 依据行业相应标准，分别将重大风险、较大风险、一般风险和低风险用“红、橙、黄、蓝〞4种颜色标示：分别确定事故隐患为重大隐患和一般隐患。 重大风险等级〔红色〕、较大风险等级〔橙色〕的生产经营单位或者上一年发生生产平安事故的生产经营单位为重点监督检查对象；一般风险〔黄色〕和低风险〔蓝色〕等级生产经营单位为非重点监督检查对象。 〔七〕监督检查人员。街道党工委、办事处负责人带着班子成员〔结合席位制包保〕对辖区内企业监督检查，每年不少于1次；各分管领导带队对所分管领域平安生产进行平安生产监督检查，每年不少于2次；分管平安生产领导对辖区内企业进行平安生产监督检查，每年不少于2次；街道应急办和派出所负责对全街企事业单位和个体工商业户进行日常监督检查、专项监督检查和随机抽查。 三、工作责任 〔一〕严格执行监督检查规划。依据相关法律法规要求，严格执行年度监督检查规划，以规划为导向，用监督检查规划统揽监督检查工作，强化监督检查的权威性和严峻 性。 〔二〕标准监督检查程序。监督检查前制定监督检查方案，明确检查对象名称、检查日期、检查地点等；执行检查任务必需两人以上共同参与，依据有关法律法规，进行监督检查工作；检查过程中，对检查中觉察的问题，认真填写?现场检查记录?等执法文书，具体纪律检查时间、地点、内容、觉察问题和处理状况，并由检查人员和被检查单位负责人签字；对觉察需整改的问题，明确整改事项和整改时间，觉察的重大隐患准时向上级部门进行报告；落实整改问题整改状况，填写具体整改复查单。 〔三〕认真总结准时上报。建立监督检查工作台账，依据要求做好上报工作。 6