2023年关于落实防范和惩治统计造假弄虚作假专项行动的实施方案.doc

关于落实防范和惩治统计造假弄虚作假专项行动的实施方案 为认真贯彻落实中共XX省委办公厅XX省人民政府办公厅关于转发省统计局的通知和中共XX市委办公室XX市人民政府办公室关于转发市统计局精神，经研究制定本实施方案。 一、专项行开工作重点 （一）全面落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任。切实落实主体责任，对于调查对象要不断强化宣传，要求如实提供统计调查资料，并明确直接责任人以及所应承担的法律后果。要建立健全领导干部违规干预统计工作记录制度和统计从业人员信用档案管理制度。 （二）全面清理纠正违反统计法精神的文件。在全县范围内清理对统计工作和统计数据质量造成不当压力和不良影响的文件，包括： 1.把政府统计机构作为招商引资、经济增长、民生改善和节能减排的责任单位;2.把政府统计机构作为完成地方有关指标总额、增速、位次目标的责任单位（包括第一责任单位、牵头单位、责任单位、协调单位等）;3.其他违规干预统计工作的文件。认真查清和纠正对统计工作和统计数据质量造成不当压力和不良影响的做法。一是要认真查清和纠正要求下级机构或调查对象按照指定的数值或数值区间填报数据的;二是查清和纠正为各项评比、资格认定提供个体统计资料的;三是查清和纠正其他违规干预统计工作的做法。 （三）强化统计数据质量管控和监督检查。各专业科室要严格执行XX市统计数据质量管控制度并结合我县实际制订各专业数据质量管控方法，建立完善全员、全流程、全领域的统计数据质量管控机制建设。要切实加大数据审核查询力度，对异常波动和疑似问题单位要逐一核查核实。要积极主动与工商、税务等部门沟通掌握相关部门数据和行政记录，做好统计数据验证比对工作。对审核、查询、监管中发现的数据质量问题要及时组织力量进行执法监督检查;对统计数据审核把关不严、管控不力，造成数据严重失实的行为，要追究相关人员责任。进一步推进统计执法力度，推进政府机构的双随机抽查，积极配合和标准上级部门各种监督检查。 （四）加大统计违法行为惩戒力度。对统计调查对象提供不真实统计资料的，要依法依规给予相应的行政处分，对其中不真实统计资料数额较大、比率较高的单位，要列入统计严重失信单位予以公示。对于需要追究相关责任人责任的，要及时移送纪监委、组织部门，按照干部管理权限和统计违纪违法责任人处分处理建议方法等规定追究相关责任人的责任。 （五）保守单个统计调查对象秘密。单个统计调查资料受法律保护，不得对外提供，不得用于统计以外的目的，更不得以此谋取不当利益。相关部门在组织各类评优评先上规上星奖励资格认定等与统计目的无关的活动中，不得要求县统计局提供单个统计调查对象的统计资料。 （六）营造统计普法宣传气氛。要强化对领导干部统计法律法规的宣传，切实提高领导干部防范和惩治统计造假弄虚作假的自觉性和责任感。要强化与组织、司法等部门的沟通与联系，争取把统计法律法规列入当地普法教育的重要内容，列入公务员更新知识培训方案。要不断创新统计普法的方式方法，要利用党委（党组）理论中心组学习时机，牢牢抓住关键少数进行宣传教育。要在通俗性、娱乐性、趣味性上下功夫，使统计普法宣传更接地气，更能走进广阔社会公众的心中，形成人人知统计法、懂统计法、尊统计法、守统计法的良好气氛。 （七）强化整改落实。防范和惩治统计造假弄虚作假、提高统计数据质量是一项系统工程。要切实协调行业主管部门提高本部门统计数据质量的责任，共同抓好各项整改工作落实。各专业科室要各负其责，对发现的问题要落实整改。 二、专项行开工作安排 1.制定方案（7月下旬）。根据中共XX省委办公厅XX省政府办公厅关于转发省统计局的通知精神，制定专项行开工作方案，成立专项行开工作领导小组，全面部署和开展专项行开工作。 2.自查自纠（8月上旬至8月中旬）。紧紧围绕此次专项行开工作重点，按照专项行开工作方案，结合我县的实际，逐个查摆，对于查摆出的每个问题，要及时逐一整改和纠正。 3.重点检查（9月上旬至9月中旬）。县统计局专项行开工作领导小组对各部门开展自查自纠、整改落实等工作情况进行重点抽查。县统计机构及相关部门要积极配合市统计局的重点抽查。重点抽查发现的严重违法违纪问题，依法追究相关责任人的责任。 4.总结上报（9月下旬）。要认真总结专项行动实施情况，并于2023年9月25日前将防范和惩治统计造假弄虚作假专项行动实施清单和工作总结报送市统计局。要不断完善制度标准，建立长效监督管理机制。 三、专项行开工作要求 从严从实抓好开展防范和惩治统计造假弄虚作假专项行开工作是统计部门当前一项重大工作任务，要按照省、市统计局的统一部署，切实把专项行动作为当前工作的重中之重来抓，采用清单式管理方式不折不扣落实整改到位。 1.认真学习，提高认识。要认真学习领会习近平总书记等党和国家领导人关于统计工作的指示批示精神;认真学习领会中央和省委关于深化统计管理体制改革、提高统计数据真实性的文件精神;认真学习领会统计法律、法规和统计方面的党纪政纪规定。不断提高开展防范和惩治统计造假弄虚作假专项行开工作重要性的认识，切实加强领导，周密部署，确保各项工作全面落实到位，取得实效。 2.完善举措，周密部署。要切实增强责任感、紧迫感、使命感，制定专项行开工作方案，建立专项行开工作领导小组，明确分工，落实责任。各行业主管部门要切实担负起提高本部门统计数据质量的责任。要建立责权统一的专项行开工作责任制，针对专项行开工作内容进行责任分解，把任务落实到每一个部门、每一个责任人，层层压实责任，层层传导压力，做到件件有人抓、事事有人管。 3.认真查摆，及时整改。要围绕专项行开工作内容和问题，逐条对照、逐项查找，对自查出的问题，要逐个分析、查明原因、深挖根源，制定整改方案，细化量化工作，明确整改内容、整改措施、整改时限，明确责任领导、责任单位、责任人员，即时整改、立行立改、全面整改。要加强部门沟通协调配合，形成工作合力，共同抓好各项整改工作落实。 内容总结 （1）关于落实防范和惩治统计造假弄虚作假专项行动的实施方案 为认真贯彻落实中共XX省委办公厅XX省人民政府办公厅关于转发省统计局的通知和中共XX市委办公室XX市人民政府办公室关于转发市统计局精神，经研究制定本实施方案 （2）认真查清和纠正对统计工作和统计数据质量造成不当压力和不良影响的做法