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2023
建筑
安全生产
检查
隐患
排查
制度
建筑平安生产检查及隐患排查制度
一、平安检查制度
平安检查是搞好平安生产,保证平安目标实现的必要措施,是加强平安生产科学管理,促进施工现场标准化,标准化的重要保证。为切实保障职工在生产过程中的生命平安和身体健康,参照中华人民共和国建设部建筑施工平安检查标准〔jgj59-2023〕,特制订本企业平安生产检查制度
本制度规定了平安检查的内容、形式和具体要求。
1、引用标准与政策规定
建筑施工平安检查标准〔jgj59-2023〕、建设工程平安生产管理条例、平安生产许可证条例、企业职业健康平安/环境管理体系文件、企业平安生产责任制。
2、领导职责和平安监督职能
2.1各级领导干部〔包括班组长〕应研究和制订每次平安检查的目的、要求,并采取必要的措施〔如组织有关人员或亲自参加〕以保证平安检查切实执行并到达要求。
2.2平安检查是查找和消除不平安因素、事故隐患,治理整顿、建立良好的平安生产环境和秩序,搞好平安工作的重要手段之一。
2.3各级领导在布置检查施工生产工作的同时,应布置检查平安工作内容。
2.4平安检查由各级平安部门负责组织进行,专业性平安检查由各级责任部门组织进行。
3、检查依据
3.1国家、地方政府的平安法律、法规及要求;
3.2上级部门的检查和监督指令;
3.3公司平安管理标准、标准、制度等;
3.4施工作业的平安技术交底、要求等。
4、平安检查的形式
4.1日常检查。工程平安员、施工班组必须采取这种形式。
4.2定期检查。公司在规定的时间内定期进行平安检查。工程部每星期不少一次的定期进行平安检查。
4.3不定期检查:根据上级和地方政府要求进行专项检查、公司领导的巡查、特殊情
况检查、整改后的复查。
4.4专业性检查。对特种设备、危险品、季节变化、尘毒防治等的检查。
5、平安检查的内容
不同类型和层次的平安检查监督有其各自的内容和重点,具体按监督检查方案执行,一般情况下平安检查监督包括以下内容:
5.1班组平安检查的内容
5.1.1平安技术措施是否落实到施工作业中;
5.1.2工具、设备是否完好无缺;
5.1.3施工作业环境是否整洁平安,符合施工作业要求;
5.1.4劳动保护用品是否好用、正确使用。
5.2施工现场平安检查的内容:
5.2.1查各种脚手架包括脚手板、跳板和斜道等的搭设是否符合规定要求,包括材质、结构和连接方法,防护措施是否齐全有效,脚手板和竹笆是否满铺,有无探头板,是否搭前有措施、有交底,搭后履行分段验收手续,严禁竹木、钢材混合搭设,搭设人员有无符合要求的操作证;
5.2.2查“三宝〞的正确使用和“四口〞、“五临边〞的防护严密有效。检查施工人员是否切实落实平安技术措施;
5.2.3查平安用电,实施jgj46-2023施工现场临时用电平安技术标准,动力与照明是否分线架设并分装触电保安装置,查在建工程的设施与临近高压线是否到达部颁标准要求,查线路架设、现场照明,开关箱、配备熔丝及变配电装置是否符合规程要求。
5.2.4查垂直运输架具是否设置可靠灵敏的高度限位,断绳保险〔塔吊四限位一保险〕,缆风绳的设置、钢丝绳、架体、转动系统、避雷等是否符合规程要求,井架安装验收是否履行规定的交接手续。
5.2.5查施工机具平安防护装置是否齐全有效,有无接地或接零保护装置,有无漏电保护装置,易燃、易爆器具是否到达平安距离,防爆装置是否齐全有效,机操工持证上岗等。本周是否有违章违纪、未遂事故、事件的发生,以及其处理情况;
5.2.6查易燃、易爆物品仓库的制度,岗位责任制,消防设施是否完好无损;
5.2.7查季节性平安措施的贯彻执行情况。
5.2.8查施工现场的“七牌二图〞,以及平安生产管理目标牌、平安生产保证体系要素分配牌、平安管理网络图牌等平安标志及施工现场的文明整洁情况。
5.2.9查职业健康平安管理体系运行状况:
5.2.9.1查施工组织设计及分部〔分项〕工程的平安技术交底的审批交接手续和内容的全面性、针对性及执行情况
5.2.9.2工程平安保证方案的编制及实施情况;
5.2.9.3危险源辨识、风险评价与筹划、风险控制措施的实施情况;
5.3各单位平安检查的内容
5.3.1施工作业环境和秩序是否存有不平安因素和隐患,以及整改情况;
5.3.2各类机具、设施和平安防护设施是否完好无缺;
5.3.3平安教育培训;
5.3.4平安技术措施编制、审批、落实情况;
5.3.5各岗、各部门的平安责任制是否落实;
5.3.6工程工程平安保证体系是否建立、运行;
5.3.7各级领导及管理人员参加班组平安活动有否评语、签到;
5.3.8消防设施是否配备到位;
5.3.9违章违纪、未遂事故、事件是否处理及处理情况;
5.3.10施工现场的平安职能部门是否按建设主管部门要求配齐专〔兼〕职平安员。
5.4公司级平安检查的内容5.4.1根本内容:
5.4.1.1平安管理体系运行情况;
5.4.1.2查平安生产八种台帐〔平安会议台帐、平安检查和隐患整改台帐、平安经费使用台帐、平安奖罚台帐、新工人入厂及老工人换岗平安教育台帐、特殊工种考核发证台帐、工伤事故登记台帐、一塔两架验收台帐〕的建帐与实际是否相符等情况;
5.4.1.3平安管理方案、措施的制定和实施情况;
5.4.1.4各类机具、设施和平安防护设施是否完好无缺;
5.4.1.5施工生产现场直接作业环节平安规章制度的执行情况;
5.4.1.6施工现场、生产基地、生活基地的环境和秩序是否存有不平安因素和事故隐患,以及整改情况;
5.4.1.7基层平安日活动和平安讲话是否认真进行,并有记录;
5.4.1.8是否到达标准化工地要求;
5.4.1.9消防管理是否落实到位;
5.4.1.10各类平安见证材料的记录情况,台帐管理情况;
5.4.1.11各类事故是否按“四不放过〞的原那么进行处理,是否有隐瞒不报情况。
5.4.2各级平安要针对季节变化,要按如下重点进行:
5.4.2.1春季平安检查检查以防雷、防静电为重点;
5.4.2.2夏季平安检查以防暑降温、防台风防汛为重点;
5.4.2.3秋季平安检查以防火、防冻保温为重点;
5.4.2.4冬季平安检查以防火、防爆、防煤气中毒、防冻防凝、防滑为重点。
5.4.3节日前平安检查以防盗、防触电、消防为重点。
5.5专业性平安检查和不定期平安检查
5.5.1公司每年应对锅炉、压力容器、电气设备、危险物品、消防设施、起重机具、机运车辆、防尘防毒等分别进行专业性平安检查;
5.5.2公司在新装置竣工及试运转前、大检修期间进行不定期平安检查。
6、检查、监督的组织与管理
6.1公司负责按季度或按季节性、节假日组织的检查和监督,由公司质安部组织成立检查组,由检查组长负责编制检查方案,经平安主管理经理批准后,有检查组长负责按照检查方案规定要求,对工程平安管理情况进行检查。根据上级机关指令组织的检查、监督按照此程序进行。
6.2各单位负责按月或按季节性、节假日组织的检查和监督,由各单位平安管理部门协助本单位经理组织成立检查组,由检查组长负责编制检查方案,经平安主管理经理批准后,有检查组长负责按照检查方案规定要求,对本单位平安管理情况进行检查。
6.3公司或各单位根据施工生产的不同阶段或专项业务管理需要组织的不定期检查,应按照〔7.
1、7.2〕的原那么组织实施。
6.4在施工生产过程中的平安员负责进行的检查、监督,由各单位平安管理部门负责组织实施。
6.5班组各岗位的日常检查、监督,由班组长按照作业分工组织实施。
7、检查程序
7.1确定检查范围和内容
公司平安检查的范围和内容,应根据施工生产的实际和平安管理需要进行确定,并应符合以下要求:
7.1.1公司的检查范围和内容,由公司质安部提出建议,平安主管经理审批确定。
7.1.2各单位的检查范围和内容,由本单位平安管理部门提出建议,经理审批确定。
7.2编制检查方案
7.2.1平安检查前,检查组组长应根据已确定的检查范围和内容,编制检查方案并按检查方案规定要求组织实施;但由各单位自行组织的小规模一般性检查,可不编制检查方案,但应在检查后建立检查记录。
7.2.2检查方案应包括以下内容:
7.2.2.1检查的目的、依据;
7.2.2.2检查涉及的部门单位和人员;
7.2.2.3检查的内容和时间安排。
7.3检查的实施7.3.1公司
7.3.1.1总经理:负责公司全面的平安工作.每年至少进行一次不定期施工现场的巡回检查主要检查现场文明施工并形成记录.7.3.1.2施工经理:1〕主管公司平安施工生产及体系运行.每年至少进行二次不定期施工现场巡回检查主要是专业性检查及现场文明施工检查.并形成记录.2〕检查、总结、评比平安生产工作后,立即向经理汇报;3〕并负责检查本系统范围内的女工和未成年工的特殊保护。
7.3.1.3总工程师。主管公司平安施工技术及体系运行。每年至少进行二次不定期施工现场巡回检查.并形成记录
7.3.1.4工会主席:主管公司职工的卫生健康.每年至少进行一次不定期施工现场的巡回检查并形成记录.7.3.1.5质安部:1〕负责建立公司平安管理规章制度.每季度定期组织实施一次平安生产大检查并形成记录.2〕组织并参加平安生产大检查,协助有关单位对查出的问题制订防范措施,并催促按期实现;3〕经常性检查施工现场的不平安因素,发现问题及时解决;4〕不定期组织并参加平安技术措施实施情况的检查,总结效果以改善劳动条件与工作环境,防止伤亡事故、职业中毒和职业病发生;4〕不定期组织并参加对起重机械、电气设备、锅炉、压力容器、气瓶、平安装置、机动车辆、危险物品的管理状况的检查。
7.3.1.6保卫处:每年“五一〞“十一〞“元旦〞“春节〞定期组织固定场所消防大检查并形成记录.催促有关部门进行整改;
7.3.1.7施工部:每年不定期组织一次施工现场设备平安大检查并形成记录.
7.3.1.8人力资源部:每年不定期组织一次对分包商、供方大检查并形成记录.7.3.1.9经理办公室:每年年终定期检查办公用品、水电的消耗情况并形成记录向主管领导汇报。
7.3.1.10经营部。每年年终定期组织检查平安技术措施费用的专款专用情况。
7.3.2工程部
7.3.2.1工程经理:组织并参加平安生产检查,对查出的事故隐患,要采取措施及时消除或暂时控制,确保平安生产;
7.3.2.2工程施工经理:开工前,检查到场的机具设备、人员能否满足施工要求;
7.3.2.3工程总工程师:开工前,检查平安技术措施的编制情况,开工后检查实施情况;
7.3.2.4工程工程部:1〕开工前,根据平安管理体系4.3.1要求,施工专业、工序、施工环境、业主及法