环境监测市场不再由政府包揽环保部近日发布关于推进环境监测效劳社会化的指导意见，提出全面放开效劳性环境监测市场，凡适合社会力量承担的效劳性环境监测业务，要创造条件，全面放开。这是否意味着，与百姓密切相关的空气、水等环境监测数据，都可以由民间来提供了？又该如何保证他们提供的数据准确可靠？记者了解到，江苏作为全国第一个环境监测效劳社会化试点省份，此前已进行了两年探索，我们不妨到这里寻求一些答案。数千万元市场全面开放水环境质量怎样？大气污染程度几何？随着人们环境意识日趋高涨，对环境监测的需求也越来越大。而我国长期以来实行的是由政府部门所属环境监测机构为主开展监测活动的单一管理体制，越来越难以满足需要。“由于环境压力较大，江苏对环境监测的需求更为迫切。〞省环保厅副巡视员陈志鹏举例说，2023年后，太湖平安度夏期间需要每天下湖监测，江苏的地表水国控断面数量全国第一，国控污染源监测点位也居全国前列，这些都对环境监测能力带来了很大挑战。以省环境监测中心为例，这几年承接业务每年都以30%的速度递增，监测人员捉襟见肘。与此同时，这样一个巨大的市场，其实对不少社会企业极具诱惑。虽然没有具体核算过这个市场的规模，但省环保厅监测处处长张宁红坦言，仅以省一级来“看，估计一年的业务量要以千万元〞来计。因此，在我省2023年启动试点之前，省内市场已自发形成约30余家社会化环境监测机构。“挣钱活〞都得交给市场干社会监测机构可以做什么？在2023年2月省环保厅以1号文出台的江苏省社会环境监测机构环境监测业务能力认定管理方法(试行)中，记者注意到这样的表“述：综合监测机构承担企业社会委托、咨询效劳及地方环保部门委托的专项环境监测任务，包括环评现状监测、上市公司核查、污染场地调查阶段监测、危险废物监测鉴别、生态治理工程评估监测、企业自测自报、农村环境综合整治、清洁生产审核、ISO14001环境管理体系认证等。〞那么，未来，环保部门下属的环境监测机构与这些社会力量之间是否会形成“一种竞争关系？陈志鹏摇头否认。他预测，未来应当是政府的归政府，市场的归“市场〞，两者互为补充〞。他分析，与此次改革相适应，将来政府监测机构的职能需要重新定位，将重点承担四项任务：对区域环境质量进行监测，给政府决策提供参考；对重点污染源进行监测，为监督考核提供依据；环境事故发生后提供应急监测以及协助省环保厅监测处，对社会监测机构进行监督标准、技术指导“等。换言...
