2023年干部教育作风建设致辞.docx

干部教育作风建设讲话 同志们： 经区党政班子联席会专题研究决定，今天召开全区深化主题教育活动，推进干部作风建设会议，主要目的是真正贯彻落实好市委出台的“六条禁令〞，找准束缚经济开展中主观人为方面存在的问题，解决干部作风方面存在的突出问题，努力建设一支作风优良、工作务实，真正有事业心、有责任感的干部队伍，努力建成一批推动袁州经济社会又好又快开展的核心力量。等一下，钟乔峰同志将宣读关于推进干部作风建设的假设干规定的讨论稿，请与会同志在会后认真讨论，提出建议与意见，及时与区委办沟通、反响。讨论完善后，再下发执行，请大家坚决的抓好落实。市纪委对袁州干部非常关注，对我们干部作风建设工作非常关注，市委常委、市纪委肖伏芝同志将亲临会场并将作重要讲话，充分印证市委市政府对袁州高看一眼、厚爱一分的精神，也充分印证上次市委谢书记在干部大会上提出的对袁州干部要严管一分、盯紧一点的精神。请大家等下务必将肖书记的讲话精神与实际结合，认认真真的抓好落实。为了将在全区开展的深化主题教育活动，推进干部作风建设这项工作取得实实在在的效果，我在会上先讲三点意见： 一、推进干部作风建设是形势所迫，必须正视问题 党风影响到政风，政风影响到民风。可以这样说，一个地方的工作，成败在作风；一个单位的形象，好坏在作风；一个干部的评价，优劣也在作风。干部作风扎实与否、优良与否，直接决定着一个地方经济社会开展的速度和质量。通过近两年来我在市政府工作期间了解的情况，通过反响的有关信息，以及一些老干部老同志反映的情况，当前局部干部在作风上确确实实存在一些不容无视的问题，必须引起我们上下的高度重视。可以说，整顿刻不容缓，势在必行，否那么，我们加快袁州开展、加速袁州崛起就是一句空话，在做大做强市本级的经济总量中，我们袁州就没有份量，也没有地位。所以，我们必须以史为鉴，正视问题，而不是视而不见，更不能藏着、掖着。为什么我们要抓好干部作风建设。 （一）纵观历史，推进干部作风建设是永恒的主题。“己不正，焉能正人〞。领导干部的作风，是内在素质的外在表现，是威信之源、力量之本。从某种意义上讲，作风就是旗帜，作风就是战斗力，作风就是领导干部的生命。得人心者得天下，失人心者失天下。我们党历来重视作风建设，从一定意义上，党的历史，也是一部党风建设史。从土地革命时期提出的“三大纪律八项注意〞，到40年代的延安整风运动、50年代的“三反五反〞运动、80年代的整党运动、90年代的“三讲〞教育、新世纪后开展的“三个代表〞重要思想学习教育、保持共产党员先进性教育、“八荣八耻〞社会主义荣辱观教育等一系列活动，从未间断过。去年1月，胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上又提出了“八个方面的良好风气〞的要求，在党的十七大报告中进一步指出，我们党“站在时代前列，带着人民不断开创事业开展新局面，就必须贯彻为民、务实、清廉的要求，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设〞。我之所以讲这些，只是想说明，党的作风建设，表达党的宗旨，事关人心的背向，关系党和国家的生死存亡。只有加强党的作风建设，才能防止当年苏联红旗落地、东欧人头落地的严重后果；才能健全党的肌体，永葆党的先进性。同时也想告诉大家，我们党对作风建设的重视是一如既往的，加强作风建设的理论是一脉相承的，对作风建设的要求是一以贯之的。 （二）直面现实，推进干部作风建设是解决问题之根本。我们袁州区干部从总体而言是好的，主流是好的，思想作风整体上也是好的，没有我们广阔干部的努力奋斗，就没有我们袁州区今天的局面，这一点要充分肯定。但是，也存在一些突出问题。比方前不久，市纪委组织督查组，采取不打招呼，直接上门的方式，对袁州和XX县区乡镇班子成员在岗情况进行了突击性抽查，发现我们袁州区西村镇、湖田乡、渥江乡、新田乡等乡镇班子成员不在岗，其中西村、湖田、渥江三个乡镇大局部班子成员都不在岗。另外，督查中，还发现有些机关干部在办公场所参加以钱为赌注的娱乐活动。当然，我们不能以偏概全，以管窥天，不能认为是袁州干部主流不行了。但是存在的一些问题不能无视。一是乡镇干部“走读〞的问题。除了像慈化、水江等离XX县区较远的乡镇之外，其他乡镇不同程度存在“走读〞现象，有的乡镇干部一周只在乡镇住一两天，乡镇两位主官比一般干部尤为明显。我们不仅要促开展，而且还要保稳定。所谓讲促开展，我们要争工程，争资金，要找准自己所在乡镇的根本情况，既要摸准上情，也要搞准下情。如果是对上面的宏观政策走向，对自己所掌控的乡镇不了解，我们何谈争政策性工程和政策性资金。所谓讲保稳定，目前尽管国家的社会保障体制在逐年完善，民生工程的投入在逐年增加，国家的强农惠农政策年年有新的变化，年年都在加大力度来支持我们的三农工作，由于体制转轨带来的一些深层次的矛盾和问题，对我们稳定带来很大的压力。如果是我们乡镇的干部不能坚守好自己的岗位，乡镇的两个主官不能有一位坐镇乡镇，化解矛盾，理顺情绪，那出问题是正常的，不出问题是不正常的。二是机关干部作风不实的问题。如果是在正常的工作时间之内都不能坚守好自己的岗位，都不能理清自己的职责，那么我们如何来优化经济开展环境，如何做好向社会提出的提高我们办事效率的承诺，如何为我们经济开展与社会稳定做好根底性的工作。我们在党政班子联席会上也提出了这个要求，请组织和人事部门进行一次清查，对号入座，进行梳理，确保维护好机关部门的上班秩序。三是赌博盛行的问题。我不反对在工作之余，在紧张之余，搞一些有益身心健康的体育活动。从时间层面看，如果你一天到晚沉迷于赌博，如何理清工作职责。从精力层面看，如何保证有旺盛的精力来处理好我们的业务工作。从经济层面看，有些人根本工资加津补贴也就两三千块钱，而一个晚上输赢几万块钱，如果是靠正当的经济收入，靠第二职业的经济，你也没有实力长期在赌桌上转，如果你动用公款，是要受到法律的惩罚的。如果赌博风不刹住，任其蔓延，任其开展下去，那么我们将袁州区带往何方，我们将袁州区的百万人民引向何方。我们提出的加速袁州崛起的目标什么时候能实现。这个问题值得大家深思。四是机关工作人员参与垄断性行业、以及高危行业的经营问题。按照省政府提出的整合烟花爆竹行业的要求，宜春的烟花爆竹行业，今年年底，关闭企业的个数要到达50%，如果是由我们的干部参与烟花爆竹企业的经营，整合关闭的难度就会非常大。我不反对我们利用业余时间来从事一些有益的促进区域经济开展的活动，比方参与竞争性行业的经营。但是，如果是我们参与涉嫌黄、赌、毒行业的经营，作为我们党员干部来说，就是一条红线、一条高压线。黄的也好，赌的也好，毒的也好，不管是在哪个地区，没有保护伞，没人在背后挡牌，就开不下去。五是精神状态不佳的问题。我们一定要有一个良好的精神状态来投入袁州的建设工作，来做好维护袁州稳定的工作。从现实的情况来看，尽管这个问题年年提，有些地方干部还是精神萎靡不振，既没有决心，也没有信心。如果是这样一种状态，我们就没有能力、没有魄力来带着袁州百万人民在袁州崛起。我上次在大会上做出了承诺，以后用人做到量才为用，要是想靠打 、卖面子、写条子，是行不通的。六是政令不畅通的问题。虽然有些思路、有些措施是好的，就是贯彻不到位，落实不到位，出现中梗阻比较普遍。如果是我们的政令不畅通，声音不能统一，步子不能协调，谁说话都管用，最终的结果是没有起任何作用。在现行的条件下，一定要保证政令的畅通，只要能够保持政令畅通，保证一个声音贯彻到底，保持一个协调的步子走到底，我们开展中碰到矛盾就能够得到化解，碰到的阻力能够得到消除。另外，还有“杯子〞问题，作为一个地方，我们要人气，我们希望天天都有人来。有钱有物的部门来，可以给钱给物，支持我们的开展；没钱没物的部门来，可以在舆论上支持我们的开展。客人我们希望天天都有，这是一个地方人气旺盛的表现，也是一个地方对外交往广泛的表现，最终带来的结果，必然是我们经济开展的加速。但是我们不允许部门与部门横向之间轮流坐庄，也不允许区域范围内纵向之间乱端“杯子〞。请大家要直面这些问题，切实加强整改，并且在今后的行动当中切实加以解决。 （三）着眼未来，推进干部作风建设是强区之策。这几天，我看了有关资料。在历届班子打下的扎实根底上，在全区广阔干部群众的共同努力下，袁州区取得了一定的开展，纵向比有了很大进步。以财政收入为例，全区财政总收入2022年增长11.6%，04年增长13.7%，05年增长17.7%，06年增长36%，2023年增长31.6%，总量突破4亿，财政收入实现4.1个亿。这值得肯定，袁州区在这样的情况下到达4.1亿确实不容易。但是横向比，差距非常大。与隔壁邻居分宜比，去年总量7个亿，今年将突破2023个亿，我们是4.1亿，今年的目标是5个亿，一个30万人口的小县的财政收入是我们百万人口大区的两倍。与上高比，上高的区位优势不比我们袁州好，人口只有35万，财政总量今年可能要超过我们。再以2023年区属规模以上工业企业个数及其增加值为例。我们袁州规模以上工业企业46个，工业增加值2023.7亿元；丰城规模以上工业企业有78个，工业增加值24.6亿；樟树有83个， 25.2亿；高安有88个， 17.4亿；奉新有47个， 18.6亿；上高有84个， 17.3亿；万载有82个， 12.4亿元。这个指标，袁州落入全市第三梯队，排在第7位。人均生产总值方面：2023年，丰城2023163元，高安8685元，樟树14769元，奉新13489元，万载7611元，上高1282023元，宜丰1202380元，靖安2023543元，铜鼓9563元，袁州7860元，列全市第9位。其他的指标有一些是排位靠前，有一些是八九不离十。袁州的人口大区、经济小区、工业弱区、财政穷区的格局没有得到根本的改变，这不能不警醒，不能不清醒。袁州区地处中心XX县区，有百万人口，要敢与丰樟高决雌雄，而不是盯着山区小县比上下。经济根底决定上层建筑，经济地位决定政治地位。经济上的边缘化最终导致政治上的边缘化，要防止边缘化、防止再落伍，要全面振兴、加速崛起，关键在人，关键在于一支作风扎实、作风优良的干部队伍。没有过硬的工作作风，再好的思路也会落空，再硬的措施也会悬空，再美的蓝图也是昙花一现，最终将是一纸空文。所以，我们要推进干部作风建设，解决突出问题，提高干部队伍的战斗力、创造力、凝聚力，这是加快袁州开展速度，提高开展质量的内在要求，也是加速袁州崛起、实现富民强区的根本保障。 二、推进干部作风建设是当务之急，必须解决问题 上次在见面会上，我说到了要解决的几个突出问题。但是有些问题解决的条件还不是很成熟，还难以制定措施立即解决。我们要找准问题的症结，提出来的一定是要通过努力可以解决的。所以我们提出来了；解决不了的我们不提，目前暂时不具备条件解决的我们也不提，能够在我们努力的范围以内可以解决的，我们提出来了，等一下钟书记会宣读有关规定。当务之急，我们要解决以下六个方面的问题： （一）解决乡镇干部“走读〞的问题。当前，信访维稳平安工作的压力很大，促进开展加快开展的压力也很大。在这种特殊条件、特殊时间背景下，如果我们的乡镇干部还不能坚守岗位，不能做好理顺情绪、化解矛盾、扶贫解困、消化问题等根底性的工作，这不仅是没有组织纪律的表现，更是政治意识缺乏的表现。随着社会的变革、观念的变更，以及经济转轨、社会转型逐步深入，利益主体成多元化，利益博弈和利益诉求从经济领域拓展到社会领域，各种诉求越来越多，各种隐患的深层次问题也越来越多。隐性的问题没有人去发现，或者我们不能及时发现，或者是没有能够发现，就会演变成为显性的问题，显性的问题要是没有人去做好工作，没有人去及时处理，及时化解矛盾，很有可能是演变成另外一种结果。尽管原来乡镇的“三提五统〞、农业税、农业特产税早已取消，各种中心工作更少了，但是维护稳定的压力仍然巨大，促进开展的压力也非常巨大。如果我们不能坚守岗位，不能解决好具体问题，不能切实了解民意，提高理解力、实践