2023年教育纪检监察发言.docx

教育纪检监察发言 春节后上班的第一天下午，省委教育工委召开专题会议，认真传达学习上级有关会议和领导讲话精神，深入分析当前我省教育系统反腐倡廉形势，研究对策措施，明确今年反腐倡廉工作的重点；今天下午，省委教育工委书记、省教育厅厅长刘希平同志将亲自作发动讲话。这充分说明了委、厅班子对反腐倡廉工作的高度重视。省纪委领导对我们教育系统反腐倡廉工作十分重视，省政协副主席、省纪委副书记陈艳华同志今天下午将亲临会议并作重要讲话，省纪委常委罗悦明等领导也将到会进行指导。我们必须充分认识加强教育系统反腐倡廉工作的重要性和紧迫性，认真学习、深刻领会陈艳华、刘希平两位领导的讲话精神，切实加以贯彻落实。 这次全省教育纪检监察工作会议的主要任务是。全面贯彻落实党的十七大和十七届中央纪委二次全会、十二届省纪委二次全会和全国教育纪检监察工作会议精神，回忆总结xx年全省教育系统反腐倡廉工作，部署202223年工作任务。 一、xx年教育系统反腐倡廉工作根本情况 xx年教育系统各级党委、行政和纪检监察部门坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学开展观，深入学习贯彻党的十六大以来各届全会精神，认真学习贯彻党的十七大和省第十二次党代会精神，按照中纪委、省纪委和教育部的统一部署要求，紧紧围绕教育改革开展稳定的大局，根据教育科学和谐开展、办好让党放心、人民满意教育的要求，坚持反腐倡廉战略方针，加快惩防体系建设，加大预防工作力度，扎实推进作风建设，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，努力推进体制机制制度创新，拓展源头防治腐败工作领域，真抓实干，注重实效，反腐倡廉各项工作取得了新的成效。 （一）惩防体系框架根本形成 各级教育行政部门、各高校认真贯彻落实中央实施纲要和省委实施意见，紧紧围绕教育、制度、监督、改革和惩罚五大关键环节，以加强腐败现象易发多发领域的制度建设为中心环节，扎实推进惩防体系构建。进一步完善了根本建设、招生考试、物资（设备）采购、科研经费管理、职称评审、后勤管理等方面的制度，加大了工作的透明度，实施“阳光工程〞。通过推行高校招生平行志愿，标准高校学生转学行为，取消省级优秀学生高考加分，停止省内高校选择性招生，标准示范性学校招生等改革措施，维护公正、公平，防止腐败行为的发生。有的高校把惩防体系建设列为重点课题，组织人员进行深入研究，增强体系构建的系统性、针对性和实效性。认真学习贯彻xx省预防职务犯罪工作条例，加强与检察机关的联系与合作，建立健全预防工作网络，通过联合开展有关活动，总结交流预防工作情况、分析反腐倡廉形势、明确预防工作目标，共同开展预防教育系统职务犯罪工作。通过加强催促，强化落实，各地、各高校根本建立起具有行业特色的惩治和预防腐败体系的框架。 （二）“作风建设年〞活动取得明显成效 全省教育系统深入开展了以“三贴近、一转变〞为主题的“作风建设年〞活动。成立了由主要领导任组长的作风建设年领导小组，设立专门的办公室。通过召开专题会议、下发专门文件，分阶段对“作风建设年〞活动做出具体安排。通过播送电视、报纸、网络、宣传栏、印发简报等途径进行广泛的宣传，营造声势，扩大影响，增强扩大党员干部和教职员工参与活动的主动性。在全省高校校院（系）两级党政领导班子中深入推进“三和两新〞主题实践活动；组织xx教育年度新闻人物到各地和高校作先进事迹巡回报告；开展了招生、就业、出国留学等方面的便民咨询效劳活动。党员领导干部纷纷走出机关、走出校门，带头深入基层、了解实情、破解难题，为基层和群众办实事、做好事。开展结对子活动，加大了扶贫帮困的力度。多渠道、多形式，广泛征求意见建议，切实落实整改措施。仅省部属高校就召开不同层次和类型的民主生活会542次，座谈会656个，参与人员12022余人，征求意见4163条，查找问题1377个。各级教育行政部门和高校建立和完善了领导联系基层制度、工作调研制度、领导接待日制度、督办、领办制度等促进作风建设的长效机制。省教育厅在“作风建设年〞活动期间制定了25个相关制度，并对其中13个制度的实施情况进行了评估。通过开展“作风建设年〞活动，教育系统广阔党员干部和教职员工的思想认识进一步深化，工作作风进一步转变，干群关系和师生关系进一步改善，制度建设进一步加强，效劳水平进一步提高，作风建设取得了明显成效。 （三）领导干部从政行为进一步标准 通过上廉政党课、举办反腐倡廉形势报告会、案例分析会，由服刑人员现身说法，组织党员干部旁听法院公开审理教育系统违法犯罪案件、学习党内法规、观看警示教育片、参观反腐倡廉成果展，编发案例资料、印发廉政台历、发送廉政短信等多种形式，对党员干部进行生动形象的反腐倡廉教育，构筑党纪国法和思想道德两道防线。组织开展廉政故事演讲比赛和廉政书画创作活动，营造敬廉从洁气氛。 认真落实党员领导干部廉洁自律的各项规定，标准权力运作。省委教育工委、省教育厅印发领导干部“六不〞规定，重申领导干部廉洁自律有关要求。有的地方和高校实行了廉政承诺书制度。继续开展违规收送现金、有价证券和支付凭证等问题的治理，严格禁止党员干部参与赌博活动。认真组织党员学习贯彻中纪委“八条禁令〞，及时开展自查自纠。完善党委、行政办公会议制度，加强民主决策，转变监督方式，加强对权力运行的制约。认真组织实施纪委书记同下级党政主要负责人谈话制度、任前谈话、诫勉谈话、述职述廉、民主测评和领导干部个人重大事项报告等制度，健全领导干部民主生活会制度，强化对领导干部尤其是主要领导的监督，促进领导干部廉洁自律。xx年全省教育系统纪委负责人同下级党政主要负责人谈话222人次，领导干部任前廉政谈话560人次，诫勉谈话24人次，领导干部述职述廉202300余人次，有1200多名领导干部报告了个人重大事项。有的地方和高校还建立和完善了领导干部廉政档案，强化监督和管理。通过深化政务公开、校务公开制度，健全职代会、教代会制度，自觉接受社会公众和师生员工的监督，推进民主管理。配合省委巡视组对2所省属高校开展巡视工作，催促解决存在的突出问题。 （四）纠风治乱工作向纵深开展 继续把标准教育收费、治理教育乱收费作为教育系统行风建设的重点来抓。认真贯彻落实中纪委、国务院等上级有关会议精神。及时认真地对治理教育乱收费工作做出部署。进一步完善收费政策，重申有关规定，标准办学和收费行为。取消义务教育阶段学校效劳性收费和代办收费，制止义务教育阶段学校和教师参与针对义务教育阶段学生的各种办班活动。全面实施义务教育经费保障机制改革。根本完成农村中小学“四项工程〞建设任务，启动“农村中小学书香校园工程〞等“三项工程〞，开展第二轮教育对口支援工作，倡导推广实施名校集团化、建设城乡共同体等有益做法，全面推进教育均衡化，并发挥优质高中招生名额分配的导向作用，有效缓解了义务教育阶段学生择校问题。改制学校得到进一步清理标准；公办普通高中招收择校生“三限政策〞得到较好落实；普通高校收费保持稳定，代办收费和效劳性收费得到进一步标准。深入推进高校招生“阳光工程〞，有效防止与招生录取挂钩的乱收费。坚持收费巡查制度，对教育乱收费始终保持高压态势。开展春、秋两季教育收费专项检查，及时组织查处有关教育乱收费的投诉举报。对个别典型乱收费案件予以通报。xx年，各级教育部门组织各类收费检查组400余个，检查大中小学校5500余所，查处违规收费669万余元，追究责任人24人。教育收费电子实时监督系统逐步在各级各类学校推广使用。评出首批27个标准教育收费示XX县区（市、区），通过树立正面典型，有力地推动了全省标准教育收费工作。各级还通过领导走进行风热线、阳光行动直播节目、重新聘请行风监督员、开展行风评议等，促进行风建设。我省治理教育乱收费工作得到全国教育收费检查组的充分肯定；省教育厅被省减轻农民负担领导小组评为优秀单位。 （五）执纪办案工作有新突破 各级教育纪检监察部门牢记使命，进一步增强执纪办案意识，加大办案力度。xx年各级教育纪检监察部门立案查处违纪案件221件（其中33件移送司法机关处理），涉案285人（其中处级干部4人），252人受到党政纪处分（其中40人受到党政纪双重处分），为国家和集体直接挽回经济损失506.7万元。其中，省教育纪工委组织查处了省教育开展中心原副主任何新华等4人涉嫌受贿的严重违纪违法案件，4人均被判处有期徒刑；催促XX县区有关部门严肃查处了参与高考集体舞弊的有关人员。配合省纪委严肃查处了浙师大原副校长宋明钧、宁波工程学院原党委书记何心展的严重违纪违法问题。注意做好查案的后半篇文章，对查办的案件，及时剖析原因，开展警示教育，查漏补缺，堵塞漏洞。进一步完善信访工作机制，按照分级负责的原那么，采取多种形式，认真及时处理信访件。对个别重要信访件，省教育纪工委采取直接查处、联合查处的方法，保证和提高了信访的质量。xx年各级教育纪检监察部门共处理各种信访件4300余件。继续开展治理商业贿赂工作，围绕重点部位、环节和人员，认真开展自查自纠，强化制度建设，完善监督机制，不断铲除滋生商业贿赂的土壤，坚决制止不正当交易行为。 （六）行政监察职能得到进一步发挥 各级教育纪检监察部门紧紧围绕教育改革开展各项重大政策措施的贯彻落实情况和群众关心的热点问题，积极开展监察工作。参与研究生招生考试、高考、自考、中考、教师资格认定考试等统一考试的监督检查，严肃考试纪律，严肃查处违纪舞弊行为。对普通高校招生、优质高中招生、热点职高招生、民办学校派位等进行全程监督；对基建工程招投标、图书教材、教学仪器设备、学生生活用品采购、食堂承包等环节，都通过一定方式进行监督。积极参与领导干部选拔任用各环节的监督和下属学校（单位）领导的考核，严格实行党风廉政“一票否决制〞。此外，各级教育纪检监察部门还参与对各级各类教师高级职称评审、各种评比评奖、人员招聘录用等工作的监督，进一步拓展了监督的领域，有效发挥了监察职能。 教育纪检监察部门在全面履职的同时，不断加强自身建设。加强理论学习，组织教育纪检监察干部参与各类培训，发动高校纪检监察干部撰写治理商业贿赂研讨文章，组织教育纪检监察干部出国、出省学习考察，加强学习交流，整体素质不断提高。教育纪检监察工作进一步得到了党委和行政的重视。有的地方和高校增设了纪检监察机构，充实了纪检监察人员。全省教育纪检监察系统涌现了一批先进典型。李王莹同志受到中纪委的嘉奖，xx工商大学纪委被省纪委评为全省纪检监察系统先进集体，徐灵甫等4位同志被省纪委评为全省纪检监察系统先进个人；xx大学纪委、监察处、XX县区教育体育局纪委等4个教育纪检监察部门和蒋金观、许富明等5位教育纪检监察干局部别被教育部评为全国教育纪检监察先进集体和先进个人，梁小昕、杨鹰彪等5位教育纪检监察干部受到中纪委驻教育部纪检组、监察部驻教育部监察局的嘉奖。 二、当前和今后一个时期教育系统反腐倡廉建设的总体要求 xx年反腐倡廉工作虽然取得了新的成效，但我们也要清醒地看到存在的问题和面临的挑战。中纪委驻教育部纪检组长田淑兰在202223年全国教育纪检监察工作会议的报告中指出的8个方面问题，我省教育系统也不同程度地存在。党风廉政建设责任制形式上已经建立，但实际执行不严，缺乏检查、考核和责任追究，有的地方和高校领导干部没有认真履行“一岗双责〞；党风廉政教育都在开展，但针对性不强，没有起到应有作用；制度建设都在推进，但系统性、针对性、可操作性不强，没有将反腐倡廉的要求融入其中，有的看起来制度很健全，但执行不力，成为摆设，连最起码的“三重一大〞制度也没有得到落实；监督的重要性被普遍认同，但实际操作难度较大，对领导干部、重点岗位（人员）没有形成有效的监督，基建招投标、图书教材和设备采购、学生食堂管理、街面房出租、义务教育经费使用、高校科研经费管理使用等环节均存在不少问题和漏洞；惩治腐败的力度虽然逐步加大，