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2023
常态
廉政
警示
教育工作
制度
xx
中小学教育
系统
大学
高校
请
xx局常态化廉政警示教育制度〔1〕
各党委、总支、支部:
为深入贯彻落实全面从严治党要求,扎实落实工委〔区委〕巡察整改意见,推进廉政警示教育制度化、常态化,持续深化我局党风廉政建设工作,经研究,制定常态化廉政警示教育制度如下:
一、建立违纪案例党员大会通报制度。坚持对违纪案例进行实名书面通报的同时,各党委、总支、支部要组织召开党员大会,定期通报本支部、本单位党员发生的违纪违法案件,要针对出现的违法违纪案件以案释纪,举一反三,剖析危害,用“身边事、身边人〞警示教育全体党员,到达知敬畏、存戒惧、守底线、促岗位廉政目的。各支部、各单位在召开违纪案例党员大会通报会时,要书面邀请局纪委派员参加,会议召开情况要存档备案。
二、建立监督执纪第一种形态常态化制度。在全局持续开展以“谈思想、谈作风、谈效能、谈廉洁〞为主要内容的“四谈〞活动,落实监督执纪第一种形态。局各党政成员、各科室、各单位要按照“全覆盖、真交流、有实效〞的原那么,在年初制定详细的“四谈〞活动方案安排,要结合单位实际将涉及工程建设以及审批效劳、行业监管、执法效劳等易出现问题的关键岗位和人员纳入“四谈〞清单,切实让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。要做到应谈尽谈,原那么上每年轮谈一遍。谈话要记录完整,每季度报局纪委办存档备案,局作风建设领导小组每年度要对“四谈〞制度的执行与落实情况进行督查。
三、建立动态化岗位廉政风险防控管理制度。每个工作人员要结合自己所在岗位的工作职能,开展岗位廉政风险点和岗位廉政隐患自查活动,针对查出的廉政风险点和岗位廉政隐患,制定廉政防范措施,建立廉政风险防控表和业务流程防控图等风险防控机制,形成台账,装订成册,每两年自查一次。每年度有人员和岗位变动的,要及时组织新上岗人员进行补查,形成动态风险防控机制,将岗位廉政风险防控纳入廉政承诺制度,出现问题按有关规定予以追责。
四、建立机关事业单位中层以上干部“述廉述责〞制度。局党委班子成员的述廉述责按照工委〔区委〕的统一安排进行。机关事业单位中层干部的述廉述责每年12月底前由局纪委组织每个中层干部撰写述廉述责报告,报告内容要围绕遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,落实中央八项规定精神等方面,要表达“一岗双责〞的贯彻落实情况,表达抓业务抓廉政的具体举措。述廉述责与民主评议一并进行,述廉述责要吸收各单位科室职工以及效劳对象代表参加,当场对述廉述责对象进行评议,评议结果作为干部监督、使用的重要依据。
五、建立廉政承诺制度和“一岗双责〞情况通报制度。各单位在年初要将全年党风廉政建设和反腐败工作任务进行责任分解,列出清单,落实一岗双责制度,制定并签定党风廉政建设承诺书党风廉政建设一岗双责承诺书遵守政治纪律和政治规矩承诺书等,强化纪律约束,营造齐抓共管格局。所签承诺书要报局纪委办存档备案。局纪委定期督查承诺书的落实情况。班子成员在述廉述责和民主生活会上要通报“一岗双责〞落实情况,对分管范围内出现问题的要认真开展批评与自我批评,查找原因,制定整改措施和完成时限,并自觉接受监督。
六、建立定期组织参加廉政教育制度。在参加局党委统一组织的革命传统教育、爱国主义教育、党性教育等专题教育的同时,各党委、总支、支部应主动组织党员干部到先进地区、革命圣地、市区反腐倡廉教育基地学习、观看警示教育片、警示教育展等活动。年初要制定出年度参观学习方案配档,要注重参观和参加相关教育活动效果,学习结束后,每人要写出观后感或专门召开党员会议进行学习体会交流,运用城建微信公众号、廉政建设平台以及各单位开辟的廉政建设“学习园地〞专栏交流。
七、建立定期学习研讨制度。学习内容主要包括新党章中国共产党廉洁自律准那么中国共产党党内监督条例中国共产党问责条例以及新修订的中国共产党纪律处分条例等党纪法规及城建领域相关的行业法规等。各单位要采取集中与分散相结合、邀请专家菜单式授课、走出去与请进来、主题党日等多种方式组织学习,局党委理论学习中心组要每年度组织一次党纪法规专题集中学习,各党委、总支、支部每年度要确定一次主题党日为党纪法规专题学习日。党员干部要积极参加党纪法规和德廉知识学习测试活动,考试不合格的,取消其当年度评先树优资格。
常态化开展廉政警示教育是一项长期的根底性的思想教育活动,各党委、总支、支部要高度重视,结合推进“两学一做〞学习常态化、制度化,精心组织。按照“管事就要管人、管人就要管作风〞的要求,坚持抓早、抓小,抓常、抓细,从严抓班子带队伍,层层传导压力,坚决理想信念,不忘初心,牢记使命,时刻绷紧廉政弦,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要自觉接受监督,认真接受教育,经常性地进行自查自纠,对照党纪法规剖析自我,养成干净干事的良好习惯和自觉。各党委、总支、支部要及时总结上报开展廉政警示教育活动的好做法、好经验,形成浓厚的廉政教育气氛,收到持久的教育效果。
关于推动教育系统警示教育制度化常态化的实施方案〔2〕
各中小学〔幼儿园〕、直属单位,局机关各科室:
根据关于构建“1234〞联动模式推动警示教育制度化常态化的实施方案〔龙纪发﹝2023﹞16号〕文件精神,为持续稳固警示教育成果,深化以案为鉴、以案促改,进一步增强党员干部和公职人员纪律意识、规矩意识、法制意识,结合教育系统实际,现就本系统推动警示教育制度化常态化制定如下实施方案:
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚持全覆盖、常态化、求实效,进一步压实党委管党治党责任,警示教育广阔教职工坚守初心使命,严守纪律规矩,远离纪法红线,为教育现代化建设营造良好的政治生态。
二、主要内容
开展警示教育,是加强新时代党的纪律建设的内在要求,是党风廉政建设和清廉校园建设稳中求进的重要表达。各学校〔单位〕要在制度化常态化上下功夫,将警示教育工作与日常教育教学工作相结合,让广阔教职工在警示教育中受警醒、受启发、受洗礼。
〔一〕加强意识形态警示教育。把意识形态警示教育纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的系列重要讲话精神,牢牢把握正确的前进方向,最大限度的统一思想,凝聚共识,提高广阔教职工的政治敏感性。
〔二〕强化日常警示教育。按照党风廉政工作要求,将此项工作纳入全面从严治党主体考核评价之中。各单位要及时报送警示教育活动开展、经验做法等,形成警示教育反响测评机制。建立抓早抓小机制,对广阔教职工坚持严管厚爱,加强对教职工的日常警示和监督,进一步推进教育系统廉政教育制度化、常态化,信息化工作水平,促进广阔党员干部廉洁自律,遵纪守法。
〔三〕对照典型案例压实警示教育。充分利用中央、省、市、县查处的反面典型案例开展警示教育,深刻剖析根源问题,以案说纪、以案明纪、以案肃纪。各单位要用活、用好、用足身边典型案例,深入精准剖析,做好“一案三说〞,发挥“查处一案、警示一片、标准一方〞的教育效果,使教职工受到警醒,提高政治敏感性。
三、教育方式
〔一〕各单位要认真组织开展学习会、谈心会,上好廉政党课,建立常态化教育机制,同时结合工作实际,做好“自选动作〞,探索创新警示教育的载体、内容和形式,分层分类施教,不断提升警示教育的针对性和实效性。
〔二〕加强对警示教育开展情况的督查指导,持续跟踪问效,及时催促整改到位,防止打折扣、搞变通、走过场。
xx师范学院党员干部警示教育常态化实施方法〔3〕
为深入推进全面从严治党向纵深开展,健全和完善警示教育工作机制,推进“以案促改〞制度化常态化,现就党员干部警示教育常态化工作提出如下实施方法。
一、目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,认真落实中央和省委全面从严治党各项决策部署,推进“以案促改〞制度化常态化,创新新时代开展警示教育的方式、方法和内容,使党员干部通过经常性的警示教育,进一步强化纪律和规矩意识,打造一支忠诚、干净、担当的高素质党员干部队伍,着力营造风清气正的良好政治生态,为推动学校高质量开展提供坚强保证。
二、根本原那么
一是突出政治建设。坚持和加强党的全面领导,始终做到坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决在政治立场、政治方向、政治原那么、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。突出政治纪律、政治规矩教育,注重日常教育,坚持抓早抓小、防微杜渐。
二是统筹协调推进。把警示教育常态化作为思想建设的重要内容,表达在严肃党内政治生活的各个方面,贯穿到党风廉政建设和反腐败斗争每个环节,落实在对党员干部的从严教育、管理、监督的整个过程。
三是抓住关键少数。不但要认真抓好所有党员干部的警示教育,更要着重抓好处级以上领导干部和重点领域、重要部门、关键岗位领导干部特别是党政主要领导干部的警示教育,切实增强警示教育的针对性、有效性和震慑力。
四是健全制度体系。加快构建警示教育常态化制度机制,坚持用制度标准约束党员干部行为,不断增强各级党组织和党员干部的政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终守住法律底线、纪律底线、政策底线和道德底线,做到不放纵、不越轨、不逾矩。
三、警示教育内容
〔一〕中国共产党章程中国共产党廉洁自律准那么中国共产党纪律处分条例事业单位工作人员处分暂行规定等有关党纪党规、法律法规。
〔二〕中央八项规定及实施细那么精神,省委省政府贯彻落实中央八项规定及实施细那么精神的方法。
〔三〕岗位廉政风险防控要求。
〔四〕党的宗旨意识、优良传统和作风。
〔五〕政治品质和道德品行修养。
〔六〕党员干部违法违纪案件。
〔七〕其它具有警示作用的内容。
四、警示教育方式
各基层党组织、各部门要结合实际,采取灵活多样的形式开
展警示教育工作,主要通过以下形式:
1.警示教育宣传。在办公区域醒目位置通过LED、标语上墙等方式设置警示提醒,有条件的可建设警示教育专栏或文化墙。
2.上好廉政党课。全校各级党组织书记每年至少讲1次廉政党课,鼓励党员积极讲授廉政党课。
3.公开通报案件。对违反中央八项规定精神问题及师生身边不正之风和腐败问题要点名道姓公开曝光;及时转载或通报中央、省市纪委曝光的典型案例,形成执纪必严、违纪必究的强大震慑。
对本单位内部发生的违纪违法典型案件,及时进行通报;给予党纪处分的,应当在党纪处分决定作出后一个月内,召开党支部全体党员大会,公开宣布处分决定,党支部书记及党员代表要作表态发言。必要时,要召开党支部专题组织生活会,结合案件情况认真组织开展批评与自我批评。
4.召开警示教育大会。结合一些典型违纪违法案件特别是身边发生的案件,召开警示教育大会,进行案例剖析,做到以案说法、以案明纪,并提出有针对性的预防对策和建议。原那么上各基层党委〔党总支〕每年至少召开1次警示教育大会。
对本单位内部发生的违纪违法典型案件,警示教育大会由基层党委〔党总支〕书记主持,本单位中层及以上党员领导干部参加,也可根据案情组织本单位全体党员、干部参加。基层党委〔党总支〕书记要就汲取案件教训、履行全面从严治党主体责任、切实加强整改等作警示教育讲话,代表组织和个人进行表态;党员代表作表态发言。
5.召开专题民主生活会。凡有领导班子成员受到党政纪处分的,所在单位党组织或违纪人员主要违纪行为发生地的原单位党组织应当召开领导班子专题民主生活会,严肃认真地开展批评和自我批评。分管、联系校领导或纪委办公室、党委组织部负责人一般应列席会议,并对会议召开情况进行点评。
6.观看警示教育片。组织党员干部观看警示教育专题片、戏剧、电影等,并撰写观后感。
7.组织交流研讨。组织党员干部以党支部学习等形式,每年至少开展1次交流研讨,从典型案例中认真对照检查,深刻剖析原因,深入查找自身存在的问题和缺乏,并提出切实有效的整改措施。
8.参观教育基地。组织党员干部到廉政教育基地或廉政文化示范点参观学习,旁听职务犯罪案件庭审,听取在押人员现身说法等,将正面示范教育和反面典型警示相结合,促使党员干部感受廉政气氛、接受廉政教育、强化廉政意识。
9.开展专题