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2023
政府
作风
建设
工作总结
讲话
2023年政府作风建设的工作总结讲话
这次政府廉政工作会议的主要任务是,学习贯彻中心纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议和自治区纪委二次全会精神,总结近年来我区政府系统廉政建设和反腐败工作状况,部署今年工作任务。下面,我讲几点意见:
一、统一思想,认清形势,切实增加做好廉政建设和反腐败工作的责任感
长期以来,自治区党委、自治区人民政府高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,坚决贯彻执行中心关于反腐倡廉的一系列决策、部署和要求,在各级各部门的共同努力下,思想作风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设取得了明显成效。本届政府组建以来,我们坚持把政府系统的廉政建设和反腐败工作,作为政府自身建设的一项主要任务来抓紧抓好,着力解决廉政建设中的突出问题,努力建设一个为民、务实、清廉的政府。经过几年的努力,我们的反腐倡廉工作取得了新进展新成效,人民群众的满足度明显提高,一个团结和谐、忠于职守、廉洁奉公的政府新形象正呈现在大家面前。主要表现在:一是深化开展纠风治乱,解决了损害群众利益的一些突出问题;二是不断强化监督检查,订正了违反科学进展观要求的一些行为;三是扎实开展治理商业贿赂专项工作,查处了一批扰乱市场经济秩序的违法违纪行为;四是用改革的方法解决廉政建设和反腐败的深层次问题,完善了一批反腐倡廉制度;五是坚决查处大案要案,惩治了一批腐败分子;六是大力推行政务公开,保障了人民群众的知情权、参与权、监督权。
几年来,在不断推动政府廉政建设的具体实践中,我们始终留意把握好以下三点:
第一,坚持围绕中心、效劳大局,为经济社会又好又快进展供给保障。把反腐倡廉融入全区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设之中,把反腐倡廉作为促进经济社会又好又快进展的一项重要任务抓紧抓实抓好,努力营造洁净干事的廉洁环境、公正竞争的市场环境、优质高效的效劳环境、公开透亮 的施政环境,在推动各项建设中加强反腐倡廉工作,在加强反腐倡廉中保障各项建设顺当进行。
其次,坚持以人为本、执政为民,切实维护人民群众的利益。牢记一切属于人民、一切为了人民、一切效劳人民的宗旨,把解决损害群众利益的突出问题作为反腐倡廉工作的重点来部署、来推动,坚决订正损害群众利益的不正之风,实现好、维护好、进展好最宽敞人民群众的根本利益,以实际成果取信于民。
第三,坚持标本兼治、留意预防,乐观构建惩治和预防腐败体系。在认真解决反腐倡廉工作中的突出问题的同时,更加留意从源头上有效防治腐败,做到教育扎实、制度管用、监督有效、改革深化、惩办有力,切实标准行政权力的运行,不断铲除腐败现象滋生集中的土壤和条件。
我们也糊涂地看到,全区政府系统廉政建设还存在不少问题。有的地方和部门落实党风廉政建设责任制不到位。群众反映猛烈的医疗、教育乱收费等一些突出问题还没有得到切实解决。领导干部中官商勾结、权钱交易、滥用行政权力等违法违纪案件时有发生。惩治和预防腐败的制度还不完善,有的没有完全落实。有法不依、执法不严、违法不究的现象照旧存在。这些问题必需引起我们高度重视,增加责任感和紧迫感,实行有力措施,切实加以解决。
二、明确任务,把握重点,深化推动廉政建设和反腐败工作
20x年,我们要坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,全面落实科学进展观,加快构建社会主义和谐社会,深化贯彻中心关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署和要求,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,紧紧围绕标准行政权力运行,更加留意体制机制改革和制度建设,更加留意商业贿赂专项治理,更加留意解决损害群众利益的突出问题,以坚决的态度、有力的措施、扎实的工作,把政府廉政建设和反腐败工作引向深化。
〔一〕坚持教育、制度、监督并重,从根本上解决滥用行政权力问题
各级政府及其部门要进一步加强干部队伍建设,做到严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,不断提高队伍的整体素养。要切实加强公务员特殊是领导干部的抱负信念教育、根本宗旨教育和廉洁从政教育,不断提高他们的思想道德品质,真正做到忠于职守、奉公守法、秉公用权,全心全意为人民效劳。
要加快建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的行政权力运行机制,从根本上解决滥用行政权力的问题。把廉政建设和反腐败的要求作为制度建设的重要原那么和内容,坚持用制度管权、用制度管人、用制度管事,从根本上消退滥用权力的问题。对权力集中、管钱管物管项目等关键和要害岗位的工作人员,要严格实行定期沟通制度。
要完善政务公开制度。坚持以公开为原那么、不公开为例外,把涉及人民群众切身利益的各类权力运行过程作为政务公开的重点内容,扩大公开的范围和层次,标准公开的内容和形式。各级行政机关要抓紧编制政务公开名目,建立健全政务公开根本制度,市〔地〕级以下政府要完善政务公开工作机制,学校、医院和供水、供电、供气、环保、公交等公共事业部门要全面推行办事公开制度。进一步完善政府信息制度,抓紧做好实施信息公开条例的预备工作。加强各级政府网站建设。
要健全对行政权力监督的体制机制。各级政府各部门及其工作人员都要自觉接受人大监督、政协民主监督、新闻舆论监督和社会公众监督,支持监察、审计部门依法独立履行监督职责。建立健全能够准时觉察问题、有效订正过错的体制机制,做到防微杜渐。进一步强化政府内部的特地监督。监察部门要严峻 查处有令不行、有禁不止和失职渎职等行为。审计部门要重点加强对社会保障基金、住房公积金等公共基金的审计工作。
〔二〕加大案件查办力度,深化开展治理商业贿赂专项工作
要重点查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件。要重点查办官商勾结、权钱交易的案件。严峻查办非法批地、低价出让土地或擅自变更规划猎取利益,违规审批探矿权和采矿权、参与矿产开发,在企业重组改制中隐匿、私分、转移、贱卖国有资产的案件。严峻 查办严峻侵害群众利益的案件,尤其是涉及领导干部和执法人员为黑恶势力充当“疼惜伞〞等案件,其性质恶劣,影响极坏,要坚决严惩,决不手软。
要深化治理商业贿赂,务必取得明显成效。加大查办商业贿赂大案要案的力度,形成对腐败分子的强大威慑。对行政机关公务员利用审批权、监管权、执法权搞官商勾结、权钱交易的案件,要一查到底,决不姑息。对权钱交易、商业贿赂比拟严峻的工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府选购、资源开发等领域的案件,要重点查办。对涉案金额大、涉案人员级别高、涉案范围广的重大简洁案件,要加大督办力度。抓紧争辩制定近期能够见到实效的法规制度。强化对经营者和从业者的引导、约束和监管,对有商业贿赂行为的企业和个人,要实行高额经济惩办,降低或撤销资质,撤消证照,依法处理。加强社会诚信建设,营造公正竞争的市场环境。准时向社会通报典型案件,落实人民群众的知情权。支持新闻媒体对商业贿赂行为进行监督和曝光,增加全社会反对和抵抗商业贿赂的意识。要把自查自纠作为一项长期工作连续抓紧抓好。
〔三〕坚决订正损害群众利益的不正之风,切实解决民生问题
要把解决民生问题摆在更加突出的位置,重点抓好以下几方面的工作:一是促进教育进展和教育公正。完善农村义务教育经费保障机制,认真落实“两免一补〞政策,确保农村中学校生家庭普遍减轻经济负担。连续解决城市困难家庭和农夫工子女接受义务教育问题。严格标准学校办学和收费行为,对学校乱收费的,要严峻 追究校长和教育行政部门的责任。二是连续整顿和标准食品药品生产、流通秩序,严峻打击制售假冒伪劣食品药品德为。切实标准医疗机构的诊疗和收费行为,标准新药审批和药品价格核定方法,认真治理医药购销中的不正之风和商业贿赂。三是解决城市住房存在的突出问题。建立健全廉租房制度,改良和标准经济适用房制度,努力解决低收入家庭住房问题。深化整顿和标准房地产市场秩序,强化房地产市场监管,依法打击房地产开发、交易、中介等环节的违规违法行为。四是深化开展整治违法排污企业、保障群众健康专项行动,严峻 查处环境疼惜方面的违法违纪行为。五是坚决查处农村乱收费,防止农夫负担反弹。同时,要坚决订正土地征用、房屋拆迁、水库移民、企业改制、平安生产、涉法诉讼中侵害群众利益的行为,连续查处拖欠和克扣农夫工工资等问题。
三、改良作风,提高效能,坚持勤政廉政建设一起抓
作风建设是反腐倡廉的一项重要根底性工作,同时直接影响到政府行政效能的提高,影响到我区经济社会又好又快进展。总书记在中心纪委第七次全会上,从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面全面阐述了领导干部作风建设的问题,强调要从党和人民事业兴衰成败的高度,充分生疏加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,要求全党大力提倡八个方面的良好风气。刘奇葆书记在自治区纪委二次全会上,强调全面加强领导干部作风建设,要留意从思想上落实,切实增加作风建设的自觉性;要留意从领导层上落实,切实搞好县处级以上领导干部的作风建设;要留意从创新载体上落实,切实把作风建设落实到具体实践中;要留意从制度上落实,切实推动作风建设标准化、制度化。这些精神实质有很强的指导意义,我们确定要认真学习,深刻领悟,全面贯彻落实。
要大力发扬求真务实的精神,坚决克服形式主义、官僚主义,形成“清简务本,言必责实、行必责实、功必责实〞的良好风气。进一步精简会议和文件,把握会议规模,提高会议质量,削减文件数量,增加文件的针对性和实效性。要厉行勤俭节省、艰苦奋斗,反对大手大脚、铺张铺张,严格把握公务消费。认真贯彻落实?党政机关国内公务接待管理规定?,严格标准政府机关公务接待,改革公务接待方式,探究公务接待社会化的途径。严格把握会议、差旅、出国考察和公务用车等支出,严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费消遣活动。严格管理和标准政府机关和国有企业的职务消费。将政府机关各种公务消费费用纳入财政预算管理,并作为政务公开的重要内容,接受人民群众和社会的广泛监督,严峻 查处各种铺张铺张行为。全面清理和严格把握各种名目的节庆、达标评比和表彰活动。实行切实有效的措施,降低行政本钱,加快建设节省型政府。
要狠刹违规建设楼堂馆所的歪风。总理在国务院第五次廉政工作会议上强调指出,近些年,政府机关违规修建豪华办公楼和培训中心的问题在一些地区和部门格外突出,而且有愈演愈烈的势头。这是一种严峻的铺张铺张行为,也是滥用行政权力的腐败行为,挥霍铺张国家资财,加重人民群众负担,严峻背离艰苦奋斗的优良传统,助长追求铺张享乐的不正之风,腐蚀党员干部的效劳意识和进取意志,影响很坏,危害极大,人民群众深恶痛绝,严峻损害政府形象。我们要坚决贯彻落实总理重要讲话精神,严格依据国务院部署,狠下决心,实行坚决措施,坚决刹住这股铺张之风。一是全面清理。要对近些年来各级政府及其部门兴建办公楼、培训中心等状况进行全面彻底的清查。对违反规定拟建和在建的楼堂馆所,坚决停建和缓建。已建的要依据有关规定和当地实际予以处置,直至没收、拍卖或改作它用,决不能再作为政府的公用场所。对直接责任人和有关领导人员,要追究责任,视情节轻重依法依纪严峻 处理。要选择一些典型案例曝光。二是严格把握。严格把握党政机关办公楼建设规模、占地面积、装修及设备标准、项目工程造价和资金来源。现有办公楼已经到达标准的,一律不准改扩建或购置办公楼。对确需新建、改扩建和加固改造的党政机关办公用房,要严格报批,严禁未经批准开工建设。今后,各级政府及其部门不得批准新建培训中心项目,不得再支配政府预算内投资对现有培训中心进行扩建和改造。三是健全制度。依据新状况和新特点,修订标准楼堂馆所建设的法规制度,完善项目建设审批程序和监管机制。严格公共财政支出管理制度,增加预算透亮 度。把党政机关办公楼等楼堂馆所建设作为政务公开的重要内容,接受群众监督。进展改革、财政、建设、监察、审计等部门要加强监督检查。对有禁不止的,依据有关规定赐予直接责任人党纪政纪处分,并追究有关领导人员的责任