2023年充分发挥“四类人”在新农村建设中的作用.docx

充分发挥“四类人〞在新农村建设中的作用 在效劳新农村建设中创先争优 充分发挥农村致富能手、回乡青年、大中专毕业生、退伍军人作用，在效劳新农村建设中创先进、争优秀。 致富能手“传〞经验。通过召开座谈会、宣讲会，组织专题学习、举办培训班等形式，邀请农村致富能手讲述致富经历，为群众传授经验、提供增收信息、推广致富技能。建立致富能手与贫困户“结对帮扶〞制度，解决贫困户生产生活困难，切实帮出成效，实现共同致富。目前，已组织致富能手和农牧民群众开展专题座谈会11期，举办培训班36期，受益农牧民800多人次；45名致富能手与90名困难群众结成帮扶对子，帮助困难户走上脱贫致富路。 回乡青年“帮〞开展。积极引导优秀回乡青年参与村级事务管理，依托他们见识广、思路新、头脑活的优势，发挥参谋助手作用，帮助村级组织理清开展思路，壮大集体经济，带着农民闯市场、谋开展，走特色种植、养殖之路。有21名回乡青年参与乡村建设，积极向农牧民群众宣传惠农政策，对农业生产提出合理意见建议34条，参与农业生产、配合农技人员给予农民技术指导52次，引进特色种植、养殖致富工程4个。 大中专毕业生“带〞思想。发挥村级活动场所科技培训阵地作用，举办乡村夜校，聘请待业大中专毕业生担任村级辅导员，以远程教育平台为载体，结合农村实际选择教学内容，采取群众喜闻乐见的形式，积极宣传党的支农惠农政策、各类实用技术和农村新风气，引导农民运用科技知识增收致富，移风易俗、转变观念。目前，共有23名待业大中专毕业生担任农村科技培训辅导员，开展培训12期，宣传教育群众1700余人。 退伍军人“促〞稳定。发挥退伍军人政治立场坚决、思想觉悟高的优势，协助村委会开展维稳工作，加强群防群治网络建设，指导民兵进行应急处突训练；参与值班巡逻和特殊重点人员排查。组建退伍军人维稳宣传队，深入村民家中开展促和谐、保稳定思想教育，引导农牧民群众认清形势，坚决同一切民族分裂分子和非法宗教活动做斗争。有31名退伍军人参与维稳工作，配合村干部化解矛盾纠纷29起，入户走访202300余次，发放民族团结宣传手册1200余本。 第二篇：、充分发挥创新在建设社会主义新农村中的作用充分发挥创新在建设社会主义新农村中的作用 十六届五中全会强调。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。建设社会主义新农村是立党为公，执政为民的具体表达，是落实科学开展观的一项新举措，是现阶段深化农村改革的一次新探索，是破解“三农〞难题的一个新途径，在完成这项内容丰富、领域广阔、任务艰巨的系统工程过程中，必须突出重点，抓住关键，扎实推进。而突出重点，抓住关键，就在于加快创新步伐。因此，建设社会主义新农村一定要围绕以下七点充分发挥创新的作用。 一、以建设新农村为统领，明确新思路 十六届五中全会为我国农业农村工作指出了明确方向，从内外两个层次提出了综合性、系统性地解决“三农〞问题的思路。新思路可以分为内部、外部两个层次。从外部层次看，突出跳出“三农〞抓“三农〞，实行以工哺农、以城带乡，把农村经济和社会开展纳入整个国民经济与社会开展全局之中。要全面落实科学开展观，坚持“多予少取放活〞的方针，认真贯彻中央、省的各项农惠政策，把推进农村工业化、城镇化和农业产业化进程作为解决农业、农村、农民问题的根本途径。从内部层次看，突出加强农村自身建设，提高自我开展壮大的能力。要强化农业根底地位，推进农业综合能力建设，切实抓好粮食生产，继续优化农业结构，突出特色，做大做强农业主导产业，推进种植业与畜牧业的主辅换位，不断提高农产品的市场竞争力、农业组织化的协作能力和农业可持续开展的能力；同时，要加强农村根底设施建设，不断改善农村生产生活条件，增加农民收入，促进农村经济全面开展，加快实现农业产业化、农村城镇化、农民知识化、农村信息化。1 二、以农民增收为目标，开展新产业 农村产业化的建设与开展，是先进农业和未来农村开展的必然方向，是现代兴旺农业的最核心内容，是推动经济走向全面开展的关键，关系着城乡和谐开展和小康社会建设的大局。只有开展富民产业，使农民增收致富有保障，才能支撑起真正意义上的新农村。要继续调整农业结构，积极开展畜牧业，推进区域经济中农业和工业的换位，不断完善农业主导产业和区域特色产业开展规划，壮大龙头企业，大力开展农副产品精深加工业，延长产业链条，实现加工增值，提高农副产品的质量、效益和附加值。同时，要促进农村充裕劳动力由第一产业向第 二、三产业转移，调整农村就业结构，大力开展农村 二、三产业特别是农产品加工业，壮大区域经济，推进农村劳动力向非农产业和城镇有序转移，多渠道增加农民收入。要采取政府引导、市场运作、能人带动、信息先行、技能培训等有效措施，使农村人口压力和充裕劳动力负担转化为人力资源优势，积极组织农村充裕劳动力就近或外出经商务工，把劳务输出培育成为加速农村资本积累、促进农村观念转变、带动农民持续增收的支柱产业。 三、以农业产业化为动力，组建新组织 农村合作经济组织和专业技术协会是农村经济开展的必然产物，是现阶段推进农村产业结构调整、加快农业产业化进程的重要依托，也是提高农民组织化程度、增加农业规模效益和比较效益的重要手段。因此，要结合农村主导产业和区域特色产业，在农、工、贸、服等各领域全面开展社区性和跨社区性农村合作经济组织，提高效劳农民、效劳农业的能力。组建新组织应坚持因地制宜、循序渐进、自主自愿、形式多样的原那么，发动广阔农民和社会各方面力量广泛参与，创办专业协会型、专业合作型、股份合作型等合作经济组织，提高农业竞争力。同时，要加快立法步伐，明确农民专业合作组织的法律地位。加大对农民专业合作组织的政策扶持力度，在产业开展、财政、 税收、信贷等各方面给予倾斜，营造农村合作经济组织开展的良好环境。 四、以创立文明村镇为先导，塑造新风貌 社会主义新农村建设，应该是物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设与和谐社会建设的协调开展。要按照科学开展观和建设节约型社会的要求，“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导、逐步到位〞的原那么，积极推进新村镇建设，严格执行“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法〞的制度，抓好村镇建设整体规划，注重规划的系统性、科学性、前瞻性和可操作性，做到科学布局、合理安排，力求反映地方特色、表达文化内涵、保护生态环境。同时，要进一步改善农村的整体面貌，加强农村道路、通信、电网、饮水、沼气、垃圾收集处理等方面的建设，不断提高镇容镇貌、环境卫生、交通秩序、社会治安等综合管理水平，形成梯度辐射、功能互补、结构合理、内涵丰富、协调开展的城镇网络体系。要扎实开展文明村镇创立活动，改变农村的生活陋习，倡导健康、文明、科学的生活方式，创造农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与自然和谐相处的良好环境。 五、以加强基层组织建设为核心，打造新班子 农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的根底，也是建设新农村的组织者、实施者。要创新农村基层组织建设工作，把加强农村基层组织建设、创立好班子作为农村各项工作的龙头，强化农村基层组织的战斗堡垒作用。要积极探索研究锻炼使用干部的新方法和新途径，不断把年富力强的干部充实到建设社会主义新农村的第一线，为建设好社会主义新农村提供充足的内在动力。打造新班子要在稳固区、镇、村党组织开展的“三级联创〞活动成果的根底上，进一步丰富内涵，拓展范围，与农村党支部书记、村委会主任“星级化管理〞和党员“双培〞活动结合起来，选配好建设社会主义新农村的带头人，不断 增强基层党组织的凝聚力和战斗力。同时，要进一步扩大基层民主，增强自治能力，理顺两委关系，加强村民自治组织自身建设，完善“一事一议〞、民主监督等制度，实行村务公开，提高村民自治的制度化水平，解决好税费改革后农村出现的深层次问题，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，营造良好和谐的农村社会环境，为建设社会主义新农村提供可靠的组织保障。 六、以促进素质升级为途径，造就新农民 “三农〞问题的核心是提高农民素质，建设新农村关键是造就新农民。造就新农民要立足于党的方针政策，要对农民进行宣传、教育和引导，进一步转变农民思想观念，把党的各项主张变成农民的自觉行动。要在进一步稳固和提高农村义务教育的根底上，围绕现代农业建设，加强对从事农业生产农民的培训，以现代适用技术和实用技术培训为主，结合开展现代农业和建设新农村的要求，加大现代信息技术、生物技术、清洁生产技术、环保技术等的培训力度，提高农民的科技素质。同时，积极引导和教育农民遵纪守法、提高修养、崇尚科学、移风易俗，造就一代既有较高思想道德素质又有一定专业技能、文明守法的新型农民。 七、以构筑齐抓共管工作格局为依托，提供新效劳 新农村建设是一项系统工程，政府各职能部门要按照“分工负责、各司其职、注重实效、搞好效劳〞的原那么，采取有效措施，齐抓共管，增强对农业农村的效劳意识，提高效劳水平，切实履行好各自的工作职责。农业主管部门要深入基层，指导和推进农村各项工作，并通过抓好示范和典型，实现以点带面，整体推进农业开展；金融部门要落实倾斜政策，简化贷款手续，积极支持新农村建设；科技部门要进一步做好农业科技攻关、优质农产品开发示范和农村适用新技术新成果的推广，把农业科技工作进一步引向深入；规划建设部门要抓好村镇规划建设，及时做好村镇规划编制落实工作；国土部门应严格按照规 划要求把好土地审批关；交通部门应抓好村镇公路勘察规划设计；供电、电信、播送电视部门要协调配合，做好中心村及自然村落的通电、通信、通播送电视工作；教育、文化、卫生和计生等部门必须结合自身工作特点，把抓好工作的着力点放到农村，采取一切行之有效的措施，积极主动地为农民提供优良效劳。 第三篇：充分发挥气象工作在新农村建设中的作用充分发挥气象工作在新农村建设中的作用 气象工作与新农村建设密切相关，为农效劳始终是气象工作的重要内容。随着我市城乡统筹开展力度的加大，农业结构的调整完善和城镇化进程加快，气象为农效劳面临新的情况、新的需求，需要不断调整效劳理念，完善效劳内容和方式，以新农村建设需求为导向，思考气象如何为“三农〞提供优质气象效劳的新思路。 一、气象为农效劳根本情况 近年来，全市气象部门不断强化为“三农〞效劳思想，积极构建新的气象为农业效劳体系，取得了初步成效。 1、为农业防灾减灾提供气象效劳。气象部门主动及时地做好台风等灾害性天气、抗旱气象效劳、因孔学祥关键农时气象效劳、地质灾害气象效劳、森林火险等级预报效劳，为各地农村防灾减灾、广阔农民及时避险发挥了重要作用。 2、开展短期气候预测、农气情报、产量预报效劳。主要开展与农事密切相关的短期气候预测，如春播期、梅汛期、台汛期、秋冬季预报等；农气情报包括农气月报、作物全生育期气象条件分析以及年度气候评价等；农业产量预报主要是根据作物生长期天气情况对粮食作物作出产量预报。这些信息对涉农部门指导农业生产，种养大户、农民安排农事、科学种田等都有较大的参考价值。 3、开展专项特色效劳。主要是针对我市农业结构调整情况，主动开 展专项特色效劳，如新昌局积极做好名优茶、高山蔬菜等特色农产品的效劳；诸暨局积极开展为香榧、草莓的气象效劳。 4、以新技术为依托，为农气象效劳手段不断改善。充分利用信息化技术和手段，大力提升气象信息向农村覆盖能力，通过播送、电视、声讯、短信、网站、电子信息显示屏等手段使气象信息深入千家万户和农民手中。开展人工增雨作业，为缓解旱情、森林防火等方面作出了积极奉献。 5、农村气象防灾减灾体系逐步建立