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2023
公安机关
考核
激励机制
探索
思考
对公安机关考核鼓励机制的探索与思考
对公安机关考核鼓励机制的探索与思考
2022,公安部提出了建立公安队伍长效管理机制三年规划,考核鼓励机制成为其中一项十分重要的研究课题。通过建立科学、完善的队伍管理考核鼓励机制,将长期以来各级公安机关摸索出来的各项工作制度和工作机制有机的结合起来,科学构筑综合、系统、稳定的队伍管理体系,从而有效解决公安工作中出现的“一打就好,一停就乱〞的局面和队伍管理“头痛医头,脚痛医脚〞的现象。本文结合基层公安机关目标考核的一些做法,对公安队伍考核鼓励机制谈一点粗浅的看法。 一、考核鼓励机制的涵义与作用 考核鼓励机制的建立是“以人为本〞的现代管理理念在公安队伍管理上的重要表达,是促进公安机关各项工作顺利开展的一个高效管理工具,也是队伍长效管理机制建设的一个重要组成部份。考核鼓励机制说到底就是通过制定工作标准和考核标准,定期组织人员按照既定的标准和标准对每个个体的工作进行量化打分,结果直接与个人的经济所得和荣誉挂钩的一个过程。这一管理机制的建立主要为了解决当前公安队伍中存在的“干多干少一个样〞“干好干坏一个样〞“干与不干一个样〞的工作积极性问题,以及优劣不分,奖罚不明的大平均主义,是按劳分配原那么的重要表达,也是人民警察年终评比,人事升迁的根底与依据。 (一)考核鼓励的心理学根底 考核鼓励机制的人性观是“人之初,性本惰〞,一个人如果总是与周边环境完全相同的存在于一个群体,一个集体如果没有了竞争与鼓励,一方面使惰者易惰,并慢慢地产生一种盲目的“平安感〞,变得得过且过、安于现状、不思进取,影响工作积极性、主动性和创造性,严重的会导致政令不畅,工作推不进。另一方面,也挫伤了本来在积极工作的人的积极性。考核和鼓励正是通过拉大个体之间的差距,清楚优劣,打破上述这种格局,并对不同的人员采取不同的鼓励方法,从而增强惰者的危机感和责任感,保护、激发原本工作积极人员的积极性,以到达提高工作效率的目的。 (二)考核和鼓励的目的和意义 考核结果是作为引导被管理者行为与管理者目标要求相一致的介质,考核是一个指挥棒,有什么样的考核工程就会有什么样的被考核者行为,考核方法能最大限度地表达管理者倡导什么与反对什么。通过考核使被管理者知道自己在单位中的整体表现,明确优点和缺乏,同时发现自己与他人之间的差距,从而形成一种你追我赶的竞争气氛,推动单位的整体工作螺旋式前进。而对单位来说,通过考核也能清楚地知道本单位对上级要求的落实情况,换句话说,考核的目的就是鼓励,而鼓励的目的在于提高,通过调开工作人员的积极性,提高组织绩效和工作效率。此外,通过考核内容和考核指标的牵动作用,考核鼓励机制也有利于政令、警令的畅通,强化系统的管理力度,重化公安执法队伍和纪律部队的组织纪律性。 (三)考核鼓励的类别 所谓鼓励可以分为正鼓励和负鼓励,也就是提倡和反对。正鼓励是对民警的积极行为、良好表现及时给予成认、支持、奖赏和鼓励,正鼓励是主动性的鼓励,它能振奋人的精神,保持饱满的工作热情和高涨的积极性和主动性,起正强化作用。主要表现为对民警的先进事迹给予物质奖励、评先评优、立功受奖以及更具挑战性工作岗位的调整、晋级晋职等。负鼓励就是约束,是对人的不良行为或自利性行为所作标准、监督、修正、否认、谴责、禁止及惩罚与制裁,负鼓励是被动性的鼓励,起负强化作用,负鼓励表现为扣除奖金、行政处分、不称职的评定、别离培训、清理辞退等。正鼓励和负鼓励是矛盾的两个方面,两者相互相成,从不同的方面鼓励工作人员不断上进。通俗地说正鼓励是为了鼓励先进,负鼓励那么是为了鞭策后进,负鼓励同正鼓励一样,其目的在于最大限度地调动被管理者的积极性,不仅是管理的需要,也是被管理的需要。
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