2023年对于规范使用扶贫小额信贷通知.docx

天道酬勤 对于标准使用扶贫小额信贷通知 关于标准使用扶贫小额信贷的通知 各县〔市、区〕扶贫办： 8 月 2 日全市金融扶贫工作推进会召开以来，各县〔市、区〕高度重视，迅速行动，全市金融扶贫工作整体取得良好效果。但目前突出存在户贷户用比例偏低，企贷企用、社贷社用比例偏高、基准利率执行不到位的问题。针对这一问题，各县〔市、区〕要高度重视，进一步标准使用扶贫小额信贷。 一、全力抓好产业开展。要把开展产业作为金融扶贫的重要支撑，围绕“百千万〞工程抓好产业扶贫基地建设，带动扶贫产业开展，解决资金需求和“贷款干什么〞的问题。 二、提高户贷户用比例。各县〔市、区〕要准确运用扶贫小额信贷政策，把户贷户用作为扶贫小额信贷的主渠道，加大宣传和工作力度，重点做好贫困户开展产业直接贷款，做到应贷尽贷。 三、标准使用企贷企用、社贷社用。企贷企用、社贷社用是小额扶贫信贷的补充。企贷企用扶贫小额贷款严格执行每户贷款不超过 5 万元标准，社贷社用严格执行每户贷款不超过 20 万元标准。原那么上带贫企业和新型农业经营主体要带动贫困户参与生产或就业，少用、慎用直接分红模式。对无劳动能力的社会保障兜底贫困户，由县〔市、区〕统一规划，选取盈利稳定、成长性好、抗风险能力强的优质企业，集中使用扶贫小额信贷分红带贫。 四、加快推行陕州区“非贫困户带贫困户 1+1〞模式。各县〔市、区〕在着力开展户贷户用的根底上，要加快“非贫困户带贫 1+1〞模式的推广，鼓励非贫困户带动贫困户开展产业，享受小额信贷“免抵押、免担保，财政贴息〞政策，贷款利率按同期基准利率执行。 五、严格执行基准利率。户贷户用要严格执行年利率 4.35%的基准利率，不得上浮，不能突破。对企贷企用、社贷社用要严格执行带贫困户数与执行基准利率的户数一一对应，不得出现多出户数问题，基准利率不得上浮。个别县〔市、区〕对之前存在的企贷 企用、社贷社用扶贫小额贷款利率高于 4.35%的问题，必须于 10 月 3 日前整改到位。 AA 峡市扶贫开发办公室 2023 年 9 月 27 日 xx镇2002年至2022年小额信贷扶贫贷款管理使用情况汇报 为认真总结经验，查找工作中存在的问题,进一步提高小额信贷扶贫工作的管理水平，进一步保证小额信贷扶贫资金的平安运行，充分发挥小额信贷扶贫资金对调整农业产业结构、增加农民收入、加快贫困群众脱贫致富步伐的重要作用，按照县扶贫办转发关于对实施小额信贷扶贫新方法以来的使用管理情况开展专项检查的通知〔牟扶办字[2022]35号文)的要求，我镇高度重视，在县办召开专题会议后,对我镇2002年至2022年小额信贷扶贫贷款使用管理开展了自检、自查、自纠工作，并写出自检自查自纠工作报告，接受了县扶贫办的深入全面检查。 [xiexiebang文章-daodoc xiexiebang，一站在手，写作无忧] 一、根本情况 (一)实施新方法以来小额信贷扶贫资金管理、使用的情况 为了加快我镇贫困地区人民群众的脱贫步伐，尽快解决贫困地区群众的温饱问题、解决贫困地区群众自我开展缺乏资金和产业的问题，在各级党委、政府和上级相关部门的关心支持下，xx镇于2002年起开始在全镇范围内开展财政贴息小额信贷扶贫工作，在党委、政府的高度重视下，在县扶贫办的正确领导下，以及小额信贷站工作人员的努力下，经过四年的工作，取得了较好的成效。2002年以来,我镇按照上级的要求，积极推行“以镇统贷、承贷承还、结合产业、扶持重点、财政贴息、一次借款、一年还款、层层担保、干部帮扶〞的小额信贷扶贫新方法,严格执行县扶贫开发领导小组下发的“财政贴息小额信贷扶贫资金管理实施方法〞和“小额信贷扶贫产业示范村实施意见〞，坚持 “放得出、收得回、有效益〞 的原那么，坚持与农业产业结构调整相结合的原那么，确保小额信贷扶贫工作的健康稳步开展。一是组织机构健全。建立了小额信贷扶贫工作领导小组，成立了由分管扶贫工作的副镇长兼任站长，会计、出纳专职的小额信贷扶贫工作站。二是认真开展政策、业务培训。几年以来，在发放每批小额信贷扶贫资金之前，我镇结合实际对中心主任和互贷小组长进行进行了小额信贷扶贫政策、业务等方面的培训。三是严格按规操作。2002 年以来，我镇严格执行县扶贫开发领导小组下发的“财政贴息小额信贷扶贫资金管理实施方法〞和“小额信贷扶贫产业示范村实施意见〞。每发放一批贷款，都参与签订小额信贷扶贫资金风险金经济责任合同，向县农行出据小额信贷扶贫资金借款申请，签订小额信贷扶贫资金管理委托协议、借款合同，向县农行提交成立“小额信贷扶贫工作领导小组〞、“小额信贷扶贫工作站〞和“任命小额信贷扶贫工作站人员〞等文件资料，并办理相关手续。县农行把资金发到工作站小额信贷扶贫资金专户；由农户提交书面申请，自愿组成3～5户为一组的互保联保小组，工作站和信贷工作中心入户调查，镇小额信贷扶贫工作领导小组讨论审批，工作站发放贷款。四是加强跟踪问效。贷款发放后，小额信贷工作站定期不定期地深入农户对贷款使用、效益产生情况进行跟踪调查。 2002年至2022年,我镇按照小额信贷扶贫新方法使用小额信贷扶贫资金共计300万元(其中: 2002年100万元，2003年50万元，2004年100万元，2022年50万元)。资金覆盖全镇15个村委会，累计扶持农户2155户。 〔二〕实施新方法以来小额信贷扶贫资金回收的情况 2002年至2022年，我镇按照小额信贷扶贫新方法实施的小额信贷扶贫资金共计300万元，按时归还农行300万元，归还率100%。其中： 2002年发放100万元，归还100万元，归还率100%；2003年发放50万元，归还50万元，归还率100%；2004年发放100万元，归还100万元，归还率100%；2022年发放50万元，归还50万元，归还率100%。 〔三〕实施新方法以来小额信贷扶贫资金拖欠的情况 2002年至2022年我镇拖欠县财政风险保证金1.06万元。具体情况是：我镇2002年10月贷出的小额信贷资金中，有2万元到期未还，其中1万元于今年7月追回归还县财政局，还未追回本金1万元，逾期利息583.60元。此笔贷款清收难度较大，目前已于政府性债务的形式上报，工作站还将克服困难，加大清收力度，努力追回逾期贷款。 〔四〕实施新方法以来小额信贷扶贫资金扶持特色优势产业、帮助农民增加收入的情况 2002年以来，我镇把小额信贷扶贫作为全镇解决温饱，增加农民收入，促进产业结构调整，壮大农村支柱产业的有效措施来抓，集中资金开展仔猪产业，建设小额信贷扶贫仔猪养殖示范村5个，小额信贷扶贫工作扎实稳步推进。2002年至2022年全镇累计发放小额信贷扶贫资金300万元，贷款覆盖全镇15个村委会，组建信贷小组433个，扶持贫困户2155户8836人。扶持了上马厂、大秋树、麦冲、盐柴河、大坡等仔猪〔母猪〕养殖示范村，并在全镇范围内依靠示范村的示范作用，开展仔猪〔母猪〕养殖。同时，根据各地的条件，因地制宜，还开展了渔业养殖、牛羊养殖、蔬菜种植和双孢菇种植、加工业及其它产业，增加了贫困地区农民的经济收入，有效引导群众在农业产业结构调整中找准开展路子，自我开展奔小康，真正发挥了小额信贷扶贫资金的作用。 受小额信贷扶贫资金扶持的农户,2002年人均增收317元，2003年人均增收268元，2004年人均增收354元，2022年人均增收200元。